Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.03.2022/Pykälä 102

507/10.04.00/2022

Kaupunginhallitus 28.03.2022 § 102

 Lohjan valtuusto on 09.12.2015 hyväksynyt "Lohjan kaupungin asuntopoliittisen ohjelman 2016-2019". Tämän lisäksi Lohjan Vuokra-asunnot OY:n hallitus  on 03.06.2021 hyväksynyt "Lohjan Vuokra-asunnot OY:n kehittämisohjelman 2021-2025" .  Asuntopoliittinen ohjelma on vanhentunut. Kumpikin ohjelma keskittyy vuokra-asunto -kysymyksiin. Lovan kehittämisohjelmassa painopiste on korjausrakentamisessa,  johtuen Lovan rakennuskannan ikääntymisestä.

Pelkän vuokra-asuntotarkastelun  rinnalla tarvitaan laajempaa arviointia siitä, millaista asuntorakentamista Lohjan kaupunki- ja maaseutualueille halutaan tulevaisuudessa. Vaikkapa kysymys siitä, millaisia kerrostaloja keskusta-alueelle rakennetaan; toistaiseksi Lohja ei ole lainkaan ohjannut sitä, millaisia asuntoja uusiin kerrostaloihin tehdään. Tehdäänkö vain pieniä yksiöitä ja kaksioita vaiko myös perheasuntoja? Tällä asialla on suuri  merkitys keskusta-alueen väestörakenteelle. Myös haja-asutusrakentamisella on haasteensa, esim. kuinka kaukaisiin ja syrjäisiin paikkoihin halutaan uusia omakotitaloja. Tai vaikkapa, voidaanko syrjäisiä kesämökkejä muuttaa ympärisvuotiseen asumiseen. Oma kysymyksensä on erityisryhmien asuttaminen ja siihen liittyvä "Nimby-ilmiö" (""Ei minun naapurustooni").

Kunnalla on hyvin keskeinen rooli kaikessa asuntorakentamiseen liittyvässä. Kunta voi ohjata asuntorakentamista käytössään olevilla vahvoilla välineillä, joita ovat:

-          maapolitiikka

-          kaavoitus ja rakennuskiellot

-          tonttipolitiikka ja hinnoittelu

-          kunnallistekniikan rakentaminen ja hinnoittelu

-          viranomaisvallan käyttö (rakennusvalvonta, poikkeamisluvat yms.)

Kyse onkin siitä, miten kunta käyttää näitä välineitä asuntorakentamisen edistämiseen (tai jarruttamiseen) ja ohjaamiseen.

Lohjan asumisen ohjelman vuosille 2023-2032 on tarkoitus olla yleiskatsaus Lohjan asumisen olosuhteista ja tavoitteista. Ohjelmassa tullaa arvioimaan asuntotuotannon, uudisrakentamisen ja korjausrakentamisen tarvetta Lohjan eri alueilla. Myös erityisryhmien asumiskysymysten ratkaisuja tulee tarkastella. Samoin ohjelmassa tullaan hahmottaa sitä, miten kaupunki käyttää em. käytössään olevia välineitä asuntorakentamisen edistämiseen ja ohjaamiseen.

Koska kyseessä on laaja-alainen työ, on perusteltua asettaa ohjausryhmä ohjaamaan asumisen ohjelman laadintaa. Ohjausryhmän tehtävänä on asumisen ohjelman sisällön rajaaminen ja erilaisten toimenpide-ehdotusten pohdinta ja koonti. Ohjelman koostamisessa käytetään apuna alan opiskelijaa (mahdollinen opinnäytetyö) ja kaupungin eri yksiköiden henkilökuntaa. Tavoitteena on, että asumisen ohjelma käsitellään valtuustossa tammikuussa 2023.

Voimassa oileva lainsäädäntö ei edellytä asumisen ohjelman laatimista.

Lisätiedot asiantuntija, Eero Soinio, eero.soinio@lohja.fi

Esittelijä Kaupunginjohtajan viran väliaikainen hoitaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1) asettaa ohjausryhmän johtamaan ja ohjaamaan asumisen ohjelman valmistelua;

2) nimetä ohjausryhmään edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat; sekä

3. valtuuttaa va. kaupunginjohtajan nimeämään  ohjausryhmään tarvittavat viranhaltijaedustajat.

Päätös Kaupunginhallitus päätti

1) asettaa ohjausryhmän johtamaan ja ohjaamaan asumisen ohjelman valmistelua;

2) nimetä ohjausryhmään edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat seuraavasti

Varsinainen edustaja Varaedustaja

Juhani Järvinen (PJ) Leena Saari
Juhana Salmenpohja Kaisa Halme
Henry Nordensved (VPJ) Mika Sevon
Heli Kurimo  Kirsi Ferin
Karitta Laitinen Matti Pajuoja

3. valtuuttaa va. kaupunginjohtajan nimeämään  ohjausryhmään tarvittavat viranhaltijaedustajat.

Täytäntöönpano ote nimetyt jäsenet
va. kaupunginjohtaja
ote/email asiantuntija Soinio
ote/email toimistosihteeri Perheentupa
merkitään luottamustoimirekisteriin

------------------------------------