Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 17.08.2022/Pykälä 88

364/10.02.02/2022

113/10.02.02/2017

294/10.02.02/2016

KASULK 08.12.2016 § 134 

 
Lehmijärvi-Pulli-osayleiskaava (Y5) sisältyy Lohjan kaavoitusohjelmaan 2016-2018. Lehmijärvi-Pulli osayleiskaavan johdosta pidettiin sisäinen aloituskokous kaupungin toimialojen välillä 21.9.2016. Lehmijärvi-Pulli- osayleiskaavan aiottu alue rajautuu etelässä E18-tiehen, idässä Lehmijärveen, lännessä Kutsilanlahteen ja Koivulanselkään. Alueen pinta-ala on noin 30 km2. Alueelle sijoittuu  osa Espoo-Salo-oikoradalle (ESA) alustavasti tarkastellun aseman tai seisakkeen vaikutusalueesta sekä toisaalta arvokasta kulttuuriympäristöä.

Alueella toimivan yhdistyksen - Väänteenjoen alueen kyläyhdistys ry - jäsenistöä on tavannut kaavoittajaa laadittavan osayleiskaavan lähtökohtiin liittyen. Näissä yhteyksissä on toistuvasti tuotu esille, että  osayleiskaavoitettavan alueen tulisi  pohjoisessa olla huomattavasti laajempi ja ulottua Väänteenjoen pohjoispuolella entiseen kunnan rajaan saakka. (yleiskaavoittaja Iiris Koivula)

Erikseen jaettavat asiakirjat:
-Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 8.12.2016

Esitys

Yj Kaupunkisuunnittelulautakunta merkitsee osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi.

Päätös Hyväksyttiin.

-----------------------------------

 Lautakunnan jäsen Merja Nevalainen ilmoitti olevansa keskustelussa olevan alueen asukkaana esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Lautakunnan jäsen Jari Åström ilmoitti olevansa keskustelussa olevalla alueella asuvien perheenjäsenten vuoksi esteellinen ja myös hän poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.

-----------------------------------

VEVO 19.09.2018 § 132 Y5 Lehmijärvi-Pullin osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja suunnittelun lähtökohdat olivat nähtävillä 8.2.-7.3.2017. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa (2017) alustavat tavoitteet oli muotoiltu seuraavasti:

"Lehmijärvi-Pulli-osayleiskaavan tavoitteena on tarvittaessa osoittaa suunnittelualueen eteläosassa mahdollisen Espoo-Salo-oikoradan aseman tai seisakkeen vaikutusalueelle tehokkaamman maankäytön kokonaisuus, jonka alueelle on myöhemmissä vaiheissa laadittava yksityiskohtaisia kaavoja. Lehmijärvi-Pulli osayleiskaavan tavoitteena on myös ohjata yhdyskuntarakennetta Lehmijärven ja Pullin kylien alueilla sekä turvata alueella sijaitsevien arvokkaiden kulttuuri- ja ympäristöjen ominaispiirteet.  Valtaosalle Lehmijärvi-Pulli -osayleiskaavan alueesta ei osayleiskaavan jälkeen ole tarkoitus laatia asemakaavoja.

Osayleiskaavan tavoitevuotena voi pitää arviolta vuotta 2037, joka on sama kuin suunnitelmalla Lohjan maankäytön rakenne 2013-2037.

Maankäyttö- ja rakennuslain 39 §:n mukaan yleiskaavaa laadittaessa on otettava huomioon:
-yhdyskuntarakenteen toimivuus, taloudellisuus ja ekologinen kestävyys; -olemassa olevan yhdyskuntarakenteen hyväksikäyttö;
-asumisen tarpeet ja palveluiden saatavuus;
-mahdollisuudet liikenteen, erityisesti joukkoliikenteen ja kevyen liikenteen, sekä energia-, vesi- ja jätehuollon tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen ympäristön, luonnonvarojen ja talouden kannalta kestävällä tavalla; -mahdollisuudet turvalliseen, terveelliseen ja eri väestöryhmien kannalta tasapainoiseen elinympäristöön;
-kunnan elinkeinoelämän toimintaedellytykset;
-ympäristöhaittojen vähentäminen;
-rakennetun ympäristön, maiseman ja luonnonarvojen vaaliminen; sekä -virkistykseen soveltuvien alueiden riittävyys.

Tavoitteet täsmentyvät kaavaprosessin edetessä."

Osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtävilläolon jälkeen (1.4.2018) on tullut voimaan uudistetut valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, jotka jakautuvat viiteen kokonaisuuteen:
1. toimivat yhdyskunnat ja kestävä liikkuminen,
2. tehokas liikennejärjestelmä,
3. terveellinen ja turvallinen elinympäristö,
4. elinvoimainen luonto- ja kulttuuriympäristö sekä luonnonvarat ja 5.uusiutumiskykyinen energiahuolto.

Y5 Lehmijärvi-Pullin osayleiskaavan tavoitteet liittyvät keskeisesti valtakunnallisesti merkittävään Espoo-Salo -oikorataan (osa Helsingin ja Turun välistä Tunnin juna -hanketta) ja sen asemaan varautumisen myötä tehokkaan liikennejärjestelmän ja kestävän liikkumisen edistämiseen.  Uusi kaupunginosa tulee sitoa liikennejärjestelmään ja osaksi olemassa olevaa kaupunkirakennetta. Asemanseudun määrittelyä on tarkennettu Liikenneviraston esittämän aseman ympäristön (1,5 km:n vyöhyke, kävelyetäisyys) asukastavoitteen - 11 000 asukasta - lähtökohdasta.

Lohjan kaupunginvaltuuston 15.11.2017 hyväksymässä Lohjan kaupunkistrategiassa 2017-2025 kaupungin visiona on olla Suomen mielenkiintoisin ja kehittyvin kaupunki. Strategian 1 kärjen "Elinvoimaisen Lohjan" tavoitteiden toteuttamisen toimenpiteinä on mainittu mm. monipuolisten kulkemismahdollisuuksien ja Tunnin juna -hankkeen edistäminen sekä hiilineutraalisuus. Liikenneviraston  Espoo-Salo -oikoradan alustavan yleissuunnitelman (2010) ja voimassa olevan maakuntakaavan mukaisesti esitettyyn ratavyöhykkeeseen on varauduttu Lohjan taajamaosayleiskaavassa (lainvoimainen 2016). Liikennevirasto laatii radasta parhaillaan tarkentuvaa yleissuunnitelmaa, joka on tavoitteena hyväksyä v. 2020. Nyt vireillä olevaa osayleiskaavaa laaditaan mahdolliset ratalinjauksen tarkennustarpeet huomioiden.  Hinku-kuntana Lohjan kaupunki on sitoutunut tavoittelemaan 80 prosentin päästövähennystä vuoteen 2030 mennessä vuoden 2007 tasosta. Muut kaupunkistrategiassa esitetyt kärjet liittyvät hyvinvointiin ja asukkaisiin: 2 "Hyvinvoiva Lohja" ja 3 "Asukkaiden Lohja".

Y5 Lehmijärvi-Pullin osayleiskaavan tavoitteet on MRL 39 §:n mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset huomioiden jaettu kolmeen tavoitekokonaisuuteen. Yleiskaavatasoisten tavoitteiden tarkentamisessa on käytetty hyväksi osayleiskaavoituksen aloitusvaiheessa saatuja palautteita ja viranomaiskommentteja sekä kuluneen vuoden 2018 aikana järjestettyjen vuorovaikutusmahdollisuuksien palautetta.

Y5 Lehmijärvi-Pullin osayleiskaavan tavoitteet 19.9.2018:

I Liikenne - saavutettavuus (Mobility)

Espoo-Salo -oikorata ja asema
Tavoitteena:
- Liikenneviraston parhaillaan laatiman tarkentuvan Espoo-Salo -oikoradan (ESA) yleissuunnitelman mukaiseen ratalinjaukseen varautuminen 
- aseman sijoittumisen tarkentaminen ratavyöhykkeessä Saukkolantien ja Lehmijärventien välissä

Liikenneyhteydet
Tavoitteena:
- kytkeä asema liikennejärjestelmään ottaen huomioon parhaillaan laadittavana olevassa Lohjan liikennejärjestelmäsuunnitelmassa (Lohja, Vihti, ELY) esitettävät kehittämislinjat
- aseman saavutettavuus kaikilla liikennemuodoilla ja matkojen sujuva ketjuttaminen
- liityntä asemanseudulta E18 -moottoritiehen Lempolan kohdalla
- varautua liikennejärjestelyjen vaiheittaiseen toteutumiseen
- varautua Saukkolantien ja Lehmijärventien väliseen yhteystarpeeseen
- toimivat liikenneyhteydet alueen sisällä
- toimivat liikenneyhteydet asemalta Lohjan keskustaan, Lempolan palveluihin ja muihin kaupunginosiin

Joukkoliikenne
Tavoitteena:
- luoda edellytykset toimivalle joukkoliikenteelle ja matkaketjuille (asukaspohja, infrastruktuuri)

Kevytliikenne
Tavoitteena:
- toimivat ja turvalliset kattavat kevyenliikenteenväylät uuden kaupunginosan sisällä sekä yhteydet nauhataajaman kevyenliikenteen runkoverkkoon
- maanteiden turvallisiin kevyenliikenteen yhteyksiin varautuminen uutta kaupunginosaa ympäröiville kyläalueille
- edistää suunnittelulla kaupungin pyöräilyn edistämisohjelman teemoja: pyöräilyn infran parantaminen, pyöräilyn lisääminen arkimatkoilla, harrastepyöräilyn edistäminen, pyöräilymatkailu

Liityntäpysäköinti ja saattoliikenne asemanseudulla
Tavoitteena:
- eri kulkumuotojen riittävään ja turvalliseen liityntäpysäköintiin ja saattoliikenteeseen varautuminen aseman saapumisvyöhykkeellä

Liikenteen päästötavoitteet - HINKU
Tavoitteena:
- liikenteen suunnittelun osalta kaupunkia sitovien Hiilineutraali kunta -hankkeen (HINKU) päästövähennystavoitteiden saavuttaminen

II Uusi liikenteeseen tukeutuva kaupunginosa - Lohjansolmu (Sustainable and Productive City)

Tunnin junan asemanseutu
Tavoitteena:
- valtakunnan tasolla merkittävän ratayhteyden asemanseudun kehittäminen
- asemanseudun sovittaminen osaksi kaupunkirakennetta ja laajempaa toiminnallista verkkoa
- matka-ajan lyhentymisen (pääkaupunkiseudulle ja Turun suuntaan) hyödyntäminen asumisen ja muiden toimintojen sijoitusmahdollisuuksissa
- asukastavoite myöhemmin asemakaavoitettavalla alueella 11 000 - 15 000 asukasta (Liikenneviraston tavoite 11 000 asukasta 1,5 km:n vyöhykkeellä asemasta, kävelyetäisyys)
- asemakaavoitettavaksi tarkoitetun alueen määrittely
- uuden maamerkkialueen imagon kehittäminen: elävä, nykyaikainen, urbaani kaupunginosa

Kestävä kaupungistuminen
Tavoitteena:
- uuden kaupunginosan sitoutuminen keskustaan ja muuhun kaupunkirakenteeseen toimivin ja kestävin liikenneyhteyksin
- monimuotoiset asumisen vaihtoehdot (asukasprofiilien muodostaminen)
- työpaikkojen, palveluiden ja asumisen lomittuminen
- pääkaupunkiseudun ja Turun välisestä nopeasta raideliikenteestä erityisesti hyötyvien uusien toimintojen sijoittumismahdollisuuksien tutkiminen (esim. kongressikeskus tms.)
- moottoritien ja radan välisen vyöhykkeen tutkiminen erityisesti työpaikka-alueena
- hyvinvointia lisäävien ja ympäristöä säästävien kulutustottumusten mahdollistaminen
- edistää rakennusten ja tekniikoiden energiatehokkuutta Hinku-kunnan tavoitteiden mukaisesti
- viherrakenteen hyödyntäminen ilmastonmuutokseen sopeutumisen keinona
- viherkerroinmenetelmän soveltaminen korttelialueiden ympäristörakentamisen ohjaamisessa ja hulevesien hallinnan tukemisessa (tarkemmin asemakaavoituksessa)

III Uuden kaupunginosan ja sitä ympäröivän maaseudun vuorovaikutus (Green and Interactive Zones)

Hyvinvointia ympäristöstä
Tavoitteena:
- edistää uutta kaupunginosaa ympäröivän luonnon ympärivuotisia virkistyskäyttömahdollisuuksia sekä luoda edellytykset kaupunkiluonnon virkistyskäyttömahdollisuuksille niiden terveysvaikutukset, suojelutavoitteet ja muut käyttötarpeet huomioiden
- luoda edellytyksiä erilaisille harrastusmahdollisuuksille, jotka nopealla junayhteydellä olisivat myös pääkaupunkiseudulla asuvien ulottuvilla (esim. virkistysreitit, ratsastus, maastopyöräily, siirtolapuutarha/ palstaviljely)
- järvien virkistyskäyttömahdollisuuksien ja saavutettavuuden tarkastelu
- puhtaan vedensaannin turvaaminen huomioimalla pohjaveden ja järvien vedenlaadun suojelutarpeet sekä vesihuollon järjestämisen tarpeet
- edistää lähiruoan tuotanto- ja jakelumahdollisuuksia niin maaseutu- kuin kaupunkialueella, kaupunkiviljelyn mahdollistaminen
- alueen hiilinielujen tunnistaminen alueen maankäytön hiilineutraaliuden arvioinnissa

Kulttuuriperintö
Tavoitteena:
- alueen historian ja tarinoiden hyödyntäminen uuden kaupunginosan identiteetin muotoutumisessa
- rakennetun ympäristön ja maiseman arvojen tunnistaminen ja hyödyntäminen soveltuviin käyttötarkoituksiin

Maaseutuasuminen ja -elinkeinot asemakaavoitettavan alueen ulkopuolella
Tavoitteena:
- osayleiskaavan käyttäminen suoraan rakennusluvan perusteena kaavassa osoitetuilla rakennuspaikoilla
- uuden rakentamisen sijoittaminen edullisuusvyöhykkeiden ja ranta-alueiden määrittelyyn perustuen
- mitoitustarkastelu emätilaperiaatteen mukaisesti (poikkileikkausajankohta 1.7.1959)
- Lehmijärventien, Saukkolantien ja Mynterläntien varsille sijoittuvien vapaa-ajanasuntojen käyttötarkoituksen muuttamisen tarkastelu vakituiseen asumiseen
- maa- ja metsätalouteen liittyvien elinkeinojen ja palveluiden mahdollisuuksien turvaaminen riittävin aluevarauksin uuden kaupunginosan ympärillä siten, ettei näiden lähelle osoiteta toimintoja, jotka voivat haitata niiden harjoittamista

Lisätiedot: yleiskaavoittaja Teija Liuska-Eloranta teija.liuska-eloranta@lohja.fi

Oheismateriaali:
- Y5 Lehmijärvi-Pullin osayleiskaavan tavoitteet 19.9.2018
- Y5 Aloitusvaiheen palautteet (OAS ja suunnittelun lähtökohdat, 2017)
- Y5 Kyselytulokset / Väänteenjoen alueen kyläyhdistys (2017)
- Y5 Kyselytulokset / Mäntynummen yhtenäiskoulu (2018)
- Y5 Vuorovaikutustilaisuuden 7.8.2018 tulosten yhteenveto
- Y5 Vuorovaikutustilaisuuden 21.8.2018 tulosten yhteenveto

Esitys 

Ej Vetovoimalautakunta päättää hyväksyä Y5 Lehmijärvi-Pullin osayleiskaavan tavoitteet (19.9.2018).

Päätös Hyväksyttiin.

-----------------------------------

VEVO 19.12.2018 § 185 Osayleiskaavan valmisteluaineistoksi on osallisten kuulemista varten koottu alueelta laaditut erillisselvitykset, Espoo-Salo -oikoradan (ESA) asemanseudulle laaditut kaksi ideasuunnitelmaa sekä alustavat maaseutualueiden mitoitusperusteet. Näiden pohjalta esitetään valmisteluvaiheen kartalla suunnittelun keskeiset periaatteet jatkosuunnittelua varten: ESA-oikoradan linjauksen maastovyöhyke, kauko- ja lähiliikenteen aseman sijainti, asemanseudulle muodostettavan uuden kaupunginosan rajaus, yhteystarve asemalle E18-moottoritien Lempolan liittymästä, alueen luonnon ja kulttuuriympäristön arvot, merkittävimmät asemanseudun viheryhteystarpeet sekä haja-asutuksen mitoitusvyöhykkeet. Valmisteluvaiheen kartalla todetaan myös alueelle aiemmin laaditut rantakaavat.  Valmisteluvaiheen suunnittelun periaatteet noudattelevat osayleiskaavan tavoitteita, jotka on hyväksytty vetovoimalautakunnassa 19.9.2018.

Osayleiskaavan laadinnan pohjaksi asemanseudulla tilattiin ideasuunnitelmat kahdelta eri suunnittelutoimistolta, Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy:ltä sekä Serum Arkkitehdit Oy:ltä. Tarjousta pyydettiin kuudelta suunnittelutoimistolta, joista kaksi jätti tarjouksen.

Ideasuunnitelmissa on tutkittu Lohjan kaupunkirakenteen kannalta edullisinta ESA-oikoradan aseman sijaintia lähellä jo asemakaavoitettua ja parhaillaan asemakaavoitettavaa taajama-aluetta sekä E18-moottoritien Lempolan liittymää. Liikenneviraston alustavassa yleissuunnitelmassa vuodelta 2010 ESA-oikoradan asemavaraus sijoittuu lähemmäs Lehmijärventietä kuin Saukkolantietä. Aseman uuden sijainnin tutkiminen tämän osayleiskaavan yhteydessä on edellyttänyt yhtäaikaista ESA-oikoradan linjauksen tarkastelua Liikenneviraston vireillä olevassa yleissuunnitelmatyössä. Liikenneviraston ratatarkastelun mukaan aseman sijoittaminen lähemmäs Saukkolantietä kaupungin omistuksessa olevalle maalle on teknisesti mahdollista ratalinjauksen tarkentumisella siten, että linjaus siirtyisi vuoden 2010 alustavassa yleissuunnitelmassa esitetystä hieman etelämmäs moottoritien Lempolan liittymän kohdilta itään päin.

Asemanseudulle laadituissa ideasuunnitelmissa on esitetty uuden muodostettavan kaupunginosan mahdollistavan n. 15 000 - 20 000 asukkaan sijoittumisen alueelle. Liikenneviraston keväällä 2018 esittämä tavoite 1,5 kilometrin säteellä asemasta on 11 000 asukasta. Ideasuunnitelmissa esitetty reilumpaan asukasmäärään varautuminen tarjoaa suunnittelun tarkentuessa myöhemmässä vaiheessa mahdollisuuksia vaihtoehtoisille toteuttamistarkasteluille.

Molemmissa ideasuunnitelmissa on esitetty tiiveimmän maankäytön alue rautatieaseman yhteyteen ja sen ympärille avoin yhtenäinen vihervyöhyke radan pohjoispuolella. Uloimmalla vyöhykkeellä vuorottelevat väljemmän rakentamisen ja niiden väliin jäävien viheryhteyksien alueet. Kahden ideasuunnitelman erot painottuvat maankäyttöön ratalinjauksen ja moottoritien välisellä alueella sekä Saukkolantien ja Lehmijärventien varsilla. Molemmissa ideasuunnitelmissa on tarkasteltu liittymistä asemanseudulle E18-moottoritien Lempolan liittymästä. Molempien ideasuunnitelmien rakenne tukee alueen vaiheittain rakentamisen tavoitetta.

Osayleiskaavoitusta varten laadittavan rakennusinventoinnin luonnoksessa (29.11.2018) on esitetty eri arvoluokkiin sijoittuvien kulttuuriympäristön kohteiden lisäksi arvokkaat kulttuuriympäristökokonaisuudet, jälleenrakennuskauden asutustilojen muodostamat kokonaisuudet sekä maisemallisesti merkittävät puukujanteet. Osayleiskaavoitusta varten  laaditussa maisemaselvityksessä (11.12.2018) on arvioitu mm. maisemallisesti arvokkaat lakialueet. Suunnittelun lähtökohtia täydentävinä selvitystarpeina on edelleen tunnistettu mm. arkeologinen inventointi muuttuvan maankäytön alueilta, aiemmin linnustollisesti arvokkaaksi luokitellun FINIBA-kohteen arviointi.

Lisätiedot: yleiskaavoittaja Teija Liuska-Eloranta, teija.liuska-eloranta@lohja.fi

Oheismateriaali:
- Y5 Valmisteluvaiheen kartta 19.12.2018
- Y5 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, päivitetty 19.12.2018
- Y5_1 Suunnittelun lähtökohdat, päivitetty 19.12.2018
- Y5_2 Tavoitteet (vetovoimalautakunta 19.9.2018)
- Y5_3 Mitoitusperusteet maaseutualueilla 19.12.2018
- Y5 Ideasuunnitelma 5.12.2018 (Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy)
- Y5 Ideasuunnitelma 10.12.2018 (Serum Arkkitehdit Oy)
- Y5 Luontoselvitys, raportti 7.11.2016
- Y5 Rakennusinventointi, raporttiluonnos 29.11.2018
- Y5 Rakennusinventointi, kohdekarttaluonnokset 29.11.2018
- Y5 Maisemaselvitys 11.12.2018

Esitys 

Ej Vetovoimalautakunta päättää

1. merkitä tiedoksi Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (19.12.2018) ja

2. asettaa Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden valmisteluvaiheen aineiston nähtäville valmisteluvaiheen kuulemista (MRA 30 §) varten. Valmisteluaineisto käsittää valmisteluvaiheen kartan lisäksi suunnittelun lähtökohdat, tavoitteet, kaksi asemanseudun ideasuunnitelmaa, mitoitusperusteet maaseutualueilla sekä osayleiskaavoitusta varten laaditut erilliset selvitykset (luontoselvitys, rakennusinventointi ja maisemaselvitys).

Päätös Hyväksyttiin

 Ilkka Lähteenmäki poistui klo 19.43 kokouksesta ja saapui takaisin klo 19.46.

Kokouksessa pidettiin tauko klo 19.52-19.58. Jäsen Rolf Oinonen poistui tauon aikana.

-----------------------------------

VEVO 20.11.2019 § 176 Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan valmisteluaineisto oli nähtävillä 10.1.-8.2.2019. Nähtävilläoloikana saatiin 25 lausuntoa ja 14 mielipidettä.

Lausunnoissa edellytettiin lisäselvitysten tekemistä ja vaikutusten arviointia mm. liikennejärjestelmän, väestön ja luontoarvojen osalta. Osayleiskaavan selvityksiä on täydennetty lausuntojen perusteella.

Osayleiskaavasta on laadittu saatu palaute mahdollisuuksien mukaan huomioon ottaen luonnos, joka pohjautuu suunnitellun Espoo-Salo -oikoradan pohjoispuolisella Lohjansolmun asemanseudulla Serum Arkkitehdit Oy:n (nyk. Inaro Oy) joulukuussa 2018 laatimaan ja syksyllä 2019 päivitettyyn ideasuunnitelmaan. Radan ja E18 -moottoritien väliin on osoitettu keskustatoimintojen aluetta sekä työpaikkarakentamista  valmisteluvaiheen toisessa ideasuunnitelmassa (Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy) esitetyn suuntaisesti.

Asemanseutua ympäröiville maaseutualueille on osoitettu n. 50 uutta vakituisen asunnon ja n. 10 uutta vapaa-ajan asunnon rakennuspaikkaa. Mynterläntien ja Saukkolantien ympäristöissä on osoitettu kaavakarttaan rajauksella kyläalueet, joissa uudisrakentaminen edellyttää keskitettyyn vesihuoltoon liittymistä. Rannoille ei ole osoitettu uusia rakennuspaikkoja.

Osayleiskaavaluonnoksessa Espoo-Salo -oikoradan ratalinjaus noudattaa Väylän laatiman yleissuunnitelman luonnosta (18.10.2019). Väylän teettämien meluselvitysten mukaisille melualueille ei ole osoitettu uusia yksittäisiä rakennuspaikkoja mitoittavia meluarvoja ylittäville alueille. Kaavakartalla on esitetty radan yleissuunnitelman luonnosaineiston mukaisesti meluntorjuntatarve. Kaikkia alueita koskevissa osayleiskaavan yleismääräyksissä esitetään, että valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista tulee ottaa huomioon suunnittelussa.

Osayleiskaavaluonnoksessa on esitetty Espoo-Salo -oikoradan asema ja sen ympärille asemakaavoitettavaksi tarkoitettu uusi kaupunginosa ja alueelle liittyminen nauhataajamasta, E18 -moottoritieltä ja vt 25:ltä. Alustavan kerrosala-arvion mukaan asemakaavoitettavaksi tarkoitetut asumispainotteiset keskustatoimintojen alueet (CA, n. 320 000 k-m2), kaupunkimaiset tiiviit asumisen alueet (A1, n. 160 000 k-m2) ja kaupunkimaiset monipuoliset asumisen alueet (A2, 290 000 k-m2) mahdollistaisivat noin 15 000 uuden asukkaan sijoittumisen Lohjansolmun asemanseudulle. Radan ja moottoritien ympäristöön on varattu monipuolista työpaikka-aluetta (TP) noin 600 000 m2.

Kaavaluonnoskartalla on lisäksi esitetty mm. alueen merkittävimmät viheryhteystarpeet, joukkoliikenteen ja pyöräilyn yhteydet sekä luonnon- ja kulttuuriympäristön suojeluarvot.

Lisätiedot yleiskaavoittaja Teija Liuska-Eloranta, teija.liuska-eloranta(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Y5_kaavakartta ja määräykset (20.11.2019)
- Y5_kaavamääräykset, A4 (20.11.2019)
- Y5_päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma (20.11.2019)
- Y5_1_Suunnittelun lähtökohdat (20.11.2019)
- Y5_2_Tavoitteet (20.11.2019)
- Y5_3_Valmisteluvaiheen I aineisto (20.11.2019)
- Y5_4_Valmisteluvaiheen I palaute ja huomiointi (20.11.2019)
- Y5_5_Valmisteluvaiheen II osayleiskaavaratkaisu (kaavaluonnos) ja vaikutukset (20.11.2019)
- Y5_Saadut lausunnot (valmisteluvaihe I)
- EI NETTIIN: Y5_saadut mielipiteet (valmisteluvaihe I)
- EI NETTIIN: Y5_yhteenveto valmisteluvaiheen I mielipiteistä (20.11.2019)
- EI NETTIIN: Y5_emätilatarkastelu (20.11.2019)
- Ideasuunnitelman päivitykset (Inaro Oy 15.10.2019)
- Ideasuunnitelma (Serum Arkkitehdit Oy, nyk. Inaro Oy 12/2018)
- Ideasuunnitelma (Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy 12/2018)
- Luontoselvitys (FCG 2016, päivitys  FCG 2.10.2019)
- Lepakkoselvitys (FCG 4.10.2019)
- Natura-tarvearvio (FCG 11.6.2019)
- Liikennesuunnitelma (Sitowise 16.10.2019)
- Rakennettavuuden asiantuntijalausunto ja rakennettavuusvyöhykekartta  (Ramboll 1.10.2019)
- Rakennusinventointi (Arkkitehtitoimisto Kristina Karlsson, Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy 8/2019)
- Arkeologinen inventointi (Mikroliitti Oy 2019)
- Selvitys uuden asemanseudun - Lohjansolmun - toteutumisedellytyksistä ja asukkaista (Kaupunkitutkimus TA/Seppo Laakso 11/2019)
-Maisemaselvitys (Lohjan kaupunki, Essi Vento, 12/2018)

Esitys 

Elinvoimajohtaja Vetovoimalautakunta päättää

1. merkitä tiedoksi Y5 Lohjansolmun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan päivitetyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman (20.11.2019),

2. merkitä tiedoksi nähtävillä olleesta (10.1.-8.2.2019) osayleiskaavan valmisteluvaiheen aineistosta saadun palautteen (lausunnot ja mielipiteet) ja

3. asettaa Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan valmisteluvaiheen täydennetyn aineiston ja osayleiskaavaluonnoksen nähtäville uudelleen valmisteluvaiheen kuulemista varten (MRA 30 §).

Päätös Hyväksyttiin.

-----------------------------------

VEVO 19.05.2020 § 69 Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaluonnos ja siihen liittyvä valmisteluaineisto (valmisteluvaihe II) ovat olleet nähtävillä 28.11.-31.12.2019. Lausuntoja pyydettiin 31.1.2020 mennessä. Lausuntoja saatiin 22 kpl. Nähtävilläoloaikana saatiin 16 mielipidettä.

Kaavamuutosprosessin aikana ESA-oikoradan yleissuunnittelu on edennyt ja siitä on käynnistynyt erillinen YVA-prosessi.

Osayleiskaavoitusta varten on laadittu lisäselvityksiä osittain saatujen lausuntojen perusteella. Osayleiskaavoitusta varten on valmistunut keväällä 2020 kaavataloustarkastelu, massataloustarkastelu, pohjavesivaikutusten arviointi, ilmastovaikutusten arviointi ja hulevesiselvitys. Joulukuussa 2019 valmistui diplomityö Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöistä.

Osayleiskaavaehdotus vastaa pääperiaatteiltaan osayleiskaavaluonnosta.
Kaavatalous- ja massataloustarkastelujen perusteella osayleiskaavaehdotuksen yleisiä määräyksiä on täydennetty koskien mm. asemakaavoitettavaksi tarkoitettujen alueiden vaiheistamista ja massojen käsittelyä. Keskeisimmät muutokset kaavakartalla koskevat asemakaavoitettavaksi tarkoitetun asemanseudun lievealueilla rakentamista sekä liikenneväylien luokittelua. Osayleiskaavaehdotuksessa korostetaan nopeita joukkoliikenteen ja pyöräilyn yhteyksiä aseman ja Lohjan keskustan välillä. Saukkolantien ja Lehmijärventien varsille on osoitettu aluevarausmerkinnöin maaseutukylien alueet (ATM), joilla uusi asuinrakentaminen tai loma-asunnon käyttötarkoituksen muutokset edellyttävät keskitettyyn vesi- ja jätevesihuollon järjestelmään liittymistä. Työpaikka-alueiden rajauksiin ja määräyksiin on tehty täsmennyksiä.
Osayleiskaavan suhdetta voimassa oleviin ranta-asemakaavoihin on täsmennetty yleisissä määräyksissä.

Lautakunnalle esitetään ensimmäisessä vaiheessa kaavakartta määräyksineen sekä tiivistelmät lausunnoista ja mielipiteistä vastineineen. Kaavaselostus, jossa perustellaan ja dokumentoidaan kaavan sisältö, esitetään seuraavassa kokouksessa.

Lisätiedot yleiskaavoittaja Teija Liuska-Eloranta, teija.liuska-eloranta(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Y5 yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä, vastineet (19.5.2020)
- Y5_Saadut lausunnot (valmisteluvaihe II)
- EI NETTIIN: Y5_saadut mielipiteet (valmisteluvaihe II)
- Y5_Kaavataloustarkastelu (Afry 17.3.2020)
- Y5_Massataloustarkastelu (Afry 7.4.2020)
- EI NETTIIN: Y5_Pohjavesivaikutusten arviointi (Ramboll 9.4.2020)
- Y5_Pohjavesivaikutusten arviointi, julkinen (Ramboll 30.4.2020)
- Y5_Ilmastovaikutusten arviointi (FCG 9.4.2020)
- Y5_Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöt vuonna 2030 (diplomityö/Tampereen yliopisto 12/2019)
- Y5_Hulevesiselvitys (Lohjan kaupunki/kaavoitus 13.5.2020)
- EI NETTIIN: ESA-radan luontoselvitykset (Sito 2017)
- EI NETTIIN: ESA-radan saukkoselvitys (Sitowise 2018)
- EI NETTIIN: ESA-radan vuollejokisimpukkaselvitys (Alleco 2018)
- EI NETTIIN: ESA-radan erillisselvitykset OT2-OT3 (Ramboll 2019)
- EI NETTIIN: ESA-radan lepakkoselvitys (Sitowise 2019)

Esitys

Elinvoimajohtaja Vetovoimalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se

1. merkitsee tiedoksi yhteenvedon (19.5.2020) 28.11.-31.12.2019 nähtävillä olleesta osayleiskaavaluonnoksesta saaduista lausunnoista ja mielipiteistä; ja

2. hyväksyy 19.5.2020 päivätyn Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksen kaavakartan ja -määräykset asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 § ja MRA 19 § mukaisesti.

Päätös Hyväksyttiin.

Liite 1 - Y5 kaavaehdotuskartta ja määräykset (19.5.2020)

Ponsi Vetovoimalautakunta hyväksyi Taina Lackmanin tekemän ja Teija Ristaniemen kannattaman seuraavan ponnen:

 "Alueen kaavaa tarkasteltaessa tulisi vielä tarkastella RA-alueet kokonaisuutena ja erityisesti ne RA alueet, jotka sijoittuvat nk. isomman tien varteen ja ovat mm. kahden AO:n välissä tai AM:n vieressä, yksittäisenä rakennuspaikkana. Asiaa ei tulisi tarkastella pelkästään nykytilanteen valossa, vaan katsoa kaavan toteuttamisaikataulua ja tulevaisuuden asumisen tarpeita. Alue on sijainniltaan tiivis ja mm. asemanseutu ja sen myötä saavutettavuus tukee pysyvän asutuksen muodostamista. Myös pj. merkintää voisi tarkastella jo tässä vaiheessa siirrettäväksi lähemmäs moottoritien liityntäaluetta (kaavan ulkopuolella) LT alue, pois julkisen liikenteen väylän läheltä, sillä mm. tuo väylä tulee olla saavutettavissa turvallisesti ilman moottorikäyttöisiä ajoneuvoja ja siten liikennekuormaa tuolla nimenomaisella aluella tulisi pyrkiä välttämään ja ohjata se lähemmäs moottoritietä."

 Kokouksessa päätettiin pitää tauko ennen päätöksentekoa klo 19.30-19.40.

vs. kaupunkisisältöjohtaja Merja Lonkainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.07.

-----------------------------------

VEVO 03.06.2020 § 83 Osayleiskaavan kaavaselostus on laadittu.
Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksen selostuksen liitteet (osayleiskaavoitusta varten laaditut selvitykset ja ideasuunnitelmat) sisältyvät aiempien vetovoimalautakunnan käsittelyvaiheiden (20.11.2019 ja 19.5.2020) oheismateriaaleihin.

Lisätiedot yleiskaavoittaja Teija Liuska-Eloranta, teija.liuska-eloranta(at)lohja.fi

Oheismateriaali -  Y5 kaavaselostuksen liitteet (osayleiskaavaa varten laaditut selvitykset ja ideasuunnitelmat), vevo 20.11.2019 ja 19.5.2020
- Y5 osallistumis- ja arviointisuunnitelma (3.6.2020)
- Y5 aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio (22.5.2017)
- EI NETTIIN: Y5 emätilatarkastelu (3.6.2020)

Esitys

Elinvoimajohtaja Vetovoimalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se. hyväksyy 3.6.2020 päivätyn Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksen kaavaselostuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 § ja MRA 19 § mukaisesti yhdessä aikaisemmin hyväksytyn kaavakartan kanssa.

Lisäksi vetovoimalautakunta päättää, että se tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa, jotta asia voi edetä kaupunginhallituksen 8.6.2020 kokoukseen.

Päätös Hyväksyttiin.

Liite 1 Y5 kaavaselostus (3.6.2020)

 Kaupunkisisältöjohtaja Merja Lonkainen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.28.

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 08.06.2020 § 182

Lisätiedot yleiskaavoittaja Teija Liuska-Eloranta, teija.liuska-eloranta(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Y5 kaavaehdotuskartta ja määräykset (19.5.2020)
- Y5 kaavaselostus (3.6.2020)
- Y5 yhteenveto lausunnoista ja mielipiteistä, vastineet (19.5.2020)
- Y5_Saadut lausunnot (valmisteluvaihe II)
- EI NETTIIN: Y5_saadut mielipiteet (valmisteluvaihe II)
Y5 kaavaselostuksen liitteet / osayleiskaavaa varten laaditut selvitykset ja suunnitelmat (vevo 20.11.2019, 19.5.2020, 3.6.2020):
- Y5 osallistumis- ja arviointisuunnitelma (3.6.2020)
- Ideasuunnitelman päivitykset (Inaro Oy 15.10.2019)
- Ideasuunnitelma (Serum Arkkitehdit Oy, nyk. Inaro Oy 12/2018)
- Ideasuunnitelma (Arkkitehtuuritoimisto B & M Oy 12/2018)
- Luontoselvitys (FCG 2016, päivitys FCG 2.10.2019)
- Lepakkoselvitys (FCG 4.10.2019)
- Natura-tarvearvio (FCG 11.6.2019)
- Liikennesuunnitelma (Sitowise 16.10.2019)
- Rakennettavuuden asiantuntijalausunto ja rakennettavuusvyöhykekartta (Ramboll 1.10.2019)
- Rakennusinventointi (Arkkitehtitoimisto Kristina Karlsson, Kati Salonen ja Mona Schalin Arkkitehdit Oy 8/2019)
- Arkeologinen inventointi (Mikroliitti Oy 2019)
- Selvitys uuden asemanseudun - Lohjansolmun - toteutumisedellytyksistä ja asukkaista (Kaupunkitutkimus TA/Seppo Laakso 11/2019)
- Maisemaselvitys (Lohjan kaupunki/EV, 12/2018)
- Y5_Kaavataloustarkastelu (Afry 17.3.2020)
- Y5_Massataloustarkastelu (Afry 7.4.2020)
- EI NETTIIN: Y5_Pohjavesivaikutusten arviointi (Ramboll 9.4.2020)
- Y5_Pohjavesivaikutusten arviointi, julkinen (Ramboll 30.4.2020)
- Y5_Ilmastovaikutusten arviointi (FCG 9.4.2020)
- Y5_Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöt vuonna 2030 (diplomityö/Tampereen yliopisto 12/2019)
- Y5_Hulevesiselvitys (Lohjan kaupunki/kaavoitus 13.5.2020)
- Y5 aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio (22.5.2017)
- EI NETTIIN: Y5 emätilatarkastelu (3.6.2020)
ESA-ratahankkeeseen liittyviä luontoselvityksiä (Väylävirasto):
- EI NETTIIN: ESA-radan luontoselvitykset (Sito 2017)
- EI NETTIIN: ESA-radan saukkoselvitys (Sitowise 2018)
- EI NETTIIN: ESA-radan vuollejokisimpukkaselvitys (Alleco 2018)
- EI NETTIIN: ESA-radan erillisselvitykset OT2-OT3 (Ramboll 2019)
- EI NETTIIN: ESA-radan lepakkoselvitys (Sitowise 2019)

Esitys 

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää

1. merkitä tiedoksi yhteenvedon (19.5.2020) 28.11.-31.12.2019 nähtävillä olleesta osayleiskaavaluonnoksesta saaduista lausunnoista ja mielipiteistä; ja

2. hyväksyä Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksen (kaavakartta ja -määräykset, kaavaselostus) asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 § ja MRA 19 § mukaisesti.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

 Kaavoituspäällikkö Leena Iso-Markku liittyi asiantuntijana kokoukseen etäyhteydellä tämän asian käsittelyn alkaessa klo 17.57.

Täytäntöönpano ote/email kaavoituspäällikkö Iso-Markku
ote/email yleiskaavoittaja Liuska-Eloranta
ote/email toimistosihteeri Lintuniemi

-----------------------------------

Kaupunkisuunnittelulautakunta 13.06.2022 § 80

 Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 17.8.-15.9.2020. Osayleiskaavaehdotuksesta saatiin 17 lausuntoa ja 12 kirjallista muistutusta. Nähtävillä olon jälkeen saapui yksi kirjallinen muistutus ja erillisten kuulemisten johdosta saapui viisi muistutusta. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus antoi 2.10.2020 luonnonsuojelulain 65 §:n mukaisen lausunnon Lohjansolmun asemanseudun Natura-tarvearvioinnista.

Osayleiskaavaehdotuksesta saadut lausunnot ja muistutukset on käsitelty. Saapuneista lausunnoista ja muistutuksista on laadittu erilliset tiivistelmät ja vastineet. Vastineissa on todettu lausuntojen ja muistutusten johdosta tehdyt täydennykset.  

Vetovoimalautakunta on linjannut 19.5.2020 pidetyssä kokouksessa, että osayleiskaavan maaseutualueella tulee tarkastella loma-asuntojen muuttamista vakituiseen asumiseen. Siitä johtuen kaavarajausta on tarkistettu ja alue on jaettu kahteen erilliseen kaava-alueeseen.

 Osayleiskaavan eteläosa on nimetty Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaksi. Osayleiskaavan pohjoisosa on Y5b Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaava ja se valmistellaan uudelleen ehdotuksena nähtäville.

Kaavaehdotuksen nähtävilläolon jälkeen kaava-aineistoon on tehty täydennyksiä. Suurin osa lausuntojen johdosta tehdyistä täydennyksistä koskee kaavamääräyksiä ja kaavaselostusta. Seuraavia kaavamerkintöjä ja -määräyksiä on täydennetty: Tärkeä hulevesiyhteys, tärkeä pohjavesialue, puukujanne, muu kulttuuriperintökohde, meluntorjuntatarve, taajamanosan mahdollinen laajenemisalue, luonnonsuojelulain 49§:n mukaisen eläinlajin siirtymäreitti ja yhteystarve sekä yleisiä määräyksiä asemakaavoituksen yhteydessä laadittavien kaavataloustarkasteluiden osalta. Lausuntojen johdosta kaavakarttaan tehdyt tarkistukset koskevat virkistysalueita (VLA, VL), ohjeellista ulkoilureittiä ja siirtolapuutarha-aluetta (RP).

Muistutusten johdosta tehdyt tarkistukset on yksilöity vastineissa. Muistutusten johdosta tehdyt täydennykset koskevat erillispientalojen alueen (AO) ja maaseutukylän (ATM) kaavamääräystä, lisäksi kaava-alueelle on osoitettu yksi uusi rakennuspaikka.

Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 29.10.2020. Viranomaisten välisten työneuvotteluiden johdosta kaavaehdotuksen ajoitusta koskevaa yleistä määräystä on täydennetty seuraavasti: "Asemakaavoitettavien alueiden rakentamisen voi aloittaa, kun osayleiskaavassa osoitetun ratayhteyden ja aseman rakentaminen on alkanut ja junan liikennöinnistä on varmuus." Täydennyksiä on tehty myös s-3- ja pääradan kaavamerkintöihin.

Koska alueet joita kaavan täydennykset koskevat ovat yksityisessä omistuksessa ja muutokset ovat maanomistajien kannalta oleellisia, on maanomistajia kuultu erikseen.

Lisätiedot Kaisa Leppikangas, yleiskaavoittaja (kaisa.leppikangas@lohja.fi)

Oheismateriaali - Y5a Viranomaisneuvotteluiden muistiot
- Y5 Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.2.2020
- EI NETTIIN, Aloitusvaiheen palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen I palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen II palautteet
- Ehdotusvaiheen saapuneet lausunnot
- EI NETTIIN, Ehdotusvaiheen saapuneet muistutukset
- Luonnonsuojelulain 65§:n mukainen lausunto Lohjansolmun asemanseudun Natura-tarvearvioinnista 2.10.2020
- Y5 Luontoselvitys (2016, 2.10.2019)
- Y5 Lepakkoselvitys (4.10.2019)
- Y5 Natura-tarvearvio (11.6.2019)
- Y5 Liikennesuunnitelma (16.10.2019)
- Y5 Rakennettavuuden lausunto ja rakennettavuusvyöhykkeet (1.10.2019)
- Y5 Rakennusinventointi (8/2019)
- Y5 Arkeologinen inventointi (2019)
- Y5 Selvitys toteuttamisedellytyksistä ja asukkaista (11/2019)
- Y5 Maisemaselvitys (11.12.2018)
- Y5 Kaavataloustarkastelu (17.3.2020)
- Y5 Massataloustarkastelu (7.4.2020)
- Y5 Ilmastovaikutusten arviointi (9.4.2020)
- Y5 Pohjavesivaikutusten arviointi, julkinen (30.4.2020)
- EI NETTIIN Pohjavesivaikutusten arviointi, ei julkinen (9.4.2020)
- Y5 Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöt vuonna 2030 (12/2019)
- Y5 Hulevesiselvitys (12.5.2020)
- EI NETTIIN, Y5a Emätilatarkastelu (15.2.2022)
- Ideasuunnitelman päivitys (2019)
- Ideasuunnitelma Serum (2018)
- Ideasuunnitelma BM (2018)
- Y5 ratahanke - Luontoselvitykset (2017)
- Y5 ratahanke - Liito-orava- ja viitasammakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Lajisto- ja luontokohteiden erillisselvitykset (2019)
- Y5 ratahanke - Lepakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Liikennemeluselvityksen menetelmän kuvaus (2020)

Esittelijä Elinvoimajohtaja Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se

1. hyväksyy nähtävillä olleesta Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annetut vastineet (13.6.2022),

2. esittää Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi,

Esteellisyys Jäsen Sanna Laaksonen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian osalta (asianosainen, hallintolaki 28 § 1 mom. 1 kohta) ja poistui kokouksesta klo 15.17- 15.30 tämän asian käsittelyn ajaksi eikä näin ollen ottanut osaa asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon.

Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti esityksen mukaan.

Liite 1 Y5a Kaavakartta, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 2 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, suomenkielinen 13.6.2022

Liite 3 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, ruotsinkielinen 13.6.2022

Liite 4 Y5a Kaavaselostus, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 5 Y5a Yhteenveto ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista, sekä niiden vastineet 13.6.2022

------------------------------------

Kaupunkisuunnittelulautakunta 01.08.2022 § 95

 Kaupunginjohtaja Härmälä käytti otto-oikeutta 13.6.2022 kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoukseen. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 20.6.2022 § 200 palauttanut asian uuteen käsittelyyn.

Lisätiedot Kaisa Leppikangas, yleiskaavoittaja kaisa.leppikangas@lohja.fi

Oheismateriaali - Y5a Viranomaisneuvotteluiden muistiot
- Y5 Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.2.2020
- EI NETTIIN, Aloitusvaiheen palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen I palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen II palautteet
- Ehdotusvaiheen saapuneet lausunnot
- EI NETTIIN, Ehdotusvaiheen saapuneet muistutukset
- Luonnonsuojelulain 65§:n mukainen lausunto Lohjansolmun asemanseudun Natura-tarvearvioinnista 2.10.2020
- Y5 Luontoselvitys (2016, 2.10.2019)
- Y5 Lepakkoselvitys (4.10.2019)
- Y5 Natura-tarvearvio (11.6.2019)
- Y5 Liikennesuunnitelma (16.10.2019)
- Y5 Rakennettavuuden lausunto ja rakennettavuusvyöhykkeet (1.10.2019)
- Y5 Rakennusinventointi (8/2019)
- Y5 Arkeologinen inventointi (2019)
- Y5 Selvitys toteuttamisedellytyksistä ja asukkaista (11/2019)
- Y5 Maisemaselvitys (11.12.2018)
- Y5 Kaavataloustarkastelu (17.3.2020)
- Y5 Massataloustarkastelu (7.4.2020)
- Y5 Ilmastovaikutusten arviointi (9.4.2020)
- Y5 Pohjavesivaikutusten arviointi, julkinen (30.4.2020)
- EI NETTIIN Pohjavesivaikutusten arviointi, ei julkinen (9.4.2020)
- Y5 Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöt vuonna 2030 (12/2019)
- Y5 Hulevesiselvitys (12.5.2020)
- EI NETTIIN, Y5a Emätilatarkastelu (15.2.2022)
- Ideasuunnitelman päivitys (2019)
- Ideasuunnitelma Serum (2018)
- Ideasuunnitelma BM (2018)
- Y5 ratahanke - Luontoselvitykset (2017)
- Y5 ratahanke - Liito-orava- ja viitasammakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Lajisto- ja luontokohteiden erillisselvitykset (2019)
- Y5 ratahanke - Lepakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Liikennemeluselvityksen menetelmän kuvaus (2020)

Esittelijä Elinvoimajohtaja Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että se

1. hyväksyy nähtävillä olleesta Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annetut vastineet (13.6.2022);

2. esittää Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti esityksen mukaan.

Liite 1 Y5a Kaavakartta, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 2 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, suomenkielinen 13.6.2022

Liite 3 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, ruotsinkielinen 13.6.2022

Liite 4 Y5a Kaavaselostus, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 5 Y5a Yhteenveto ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista, sekä niiden vastineet 13.6.2022

Täytäntöönpano Kaupunginhallituksen listalle 8.8.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 08.08.2022 § 224

Lisätiedot yleiskaavoittaja, Kaisa Leppikangas, kaisa.leppikangas@lohja.fi

Oheismateriaali - Y5a Viranomaisneuvotteluiden muistiot
- Y5 Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.2.2020
- EI NETTIIN, Aloitusvaiheen palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen I palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen II palautteet
- Ehdotusvaiheen saapuneet lausunnot
- EI NETTIIN, Ehdotusvaiheen saapuneet muistutukset
- Luonnonsuojelulain 65§:n mukainen lausunto Lohjansolmun asemanseudun Natura-tarvearvioinnista 2.10.2020
- Y5 Luontoselvitys (2016, 2.10.2019)
- Y5 Lepakkoselvitys (4.10.2019)
- Y5 Natura-tarvearvio (11.6.2019)
- Y5 Liikennesuunnitelma (16.10.2019)
- Y5 Rakennettavuuden lausunto ja rakennettavuusvyöhykkeet (1.10.2019)
- Y5 Rakennusinventointi (8/2019)
- Y5 Arkeologinen inventointi (2019)
- Y5 Selvitys toteuttamisedellytyksistä ja asukkaista (11/2019)
- Y5 Maisemaselvitys (11.12.2018)
- Y5 Kaavataloustarkastelu (17.3.2020)
- Y5 Massataloustarkastelu (7.4.2020)
- Y5 Ilmastovaikutusten arviointi (9.4.2020)
- Y5 Pohjavesivaikutusten arviointi, julkinen (30.4.2020)
- EI NETTIIN Pohjavesivaikutusten arviointi, ei julkinen (9.4.2020)
- Y5 Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöt vuonna 2030 (12/2019)
- Y5 Hulevesiselvitys (12.5.2020)
- EI NETTIIN, Y5a Emätilatarkastelu (15.2.2022)
- Ideasuunnitelman päivitys (2019)
- Ideasuunnitelma Serum (2018)
- Ideasuunnitelma BM (2018)
- Y5 ratahanke - Luontoselvitykset (2017)
- Y5 ratahanke - Liito-orava- ja viitasammakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Lajisto- ja luontokohteiden erillisselvitykset (2019)
- Y5 ratahanke - Lepakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Liikennemeluselvityksen menetelmän kuvaus (2020)

Liite 1/kh 8.8.2022 Y5a Kaavakartta, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 2kh 8.8.2022 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, suomenkielinen 13.6.2022

Liite 3/kh 8.8.2022 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, ruotsinkielinen 13.6.2022

Liite 4/kh 8.8.2022 Y5a Kaavaselostus, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 5/kh 8.8.2022 Y5a Yhteenveto ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista, sekä niiden vastineet 13.6.2022

Esittelijä Kaupunginjohtaja Härmälä Jarkko

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä nähtävillä olleesta Y5 Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin ja muistutuksiin annetut vastineet (13.6.2022);

2. tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavat päätösesityksen:

Valtuusto päättää hyväksyä Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan.

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano valtuuston esityslistalle

------------------------------------

Kaupunginvaltuusto 17.08.2022 § 88

Lisätiedot yleiskaavoittaja, Kaisa Leppikangas, kaisa.leppikangas@lohja.fi

Oheismateriaali - Y5a Viranomaisneuvotteluiden muistiot
- Y5 Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma 3.2.2020
- EI NETTIIN, Aloitusvaiheen palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen I palautteet
- EI NETTIIN, Valmisteluvaiheen II palautteet
- Ehdotusvaiheen saapuneet lausunnot
- EI NETTIIN, Ehdotusvaiheen saapuneet muistutukset
- Luonnonsuojelulain 65§:n mukainen lausunto Lohjansolmun asemanseudun Natura-tarvearvioinnista 2.10.2020
- Y5 Luontoselvitys (2016, 2.10.2019)
- Y5 Lepakkoselvitys (4.10.2019)
- Y5 Natura-tarvearvio (11.6.2019)
- Y5 Liikennesuunnitelma (16.10.2019)
- Y5 Rakennettavuuden lausunto ja rakennettavuusvyöhykkeet (1.10.2019)
- Y5 Rakennusinventointi (8/2019)
- Y5 Arkeologinen inventointi (2019)
- Y5 Selvitys toteuttamisedellytyksistä ja asukkaista (11/2019)
- Y5 Maisemaselvitys (11.12.2018)
- Y5 Kaavataloustarkastelu (17.3.2020)
- Y5 Massataloustarkastelu (7.4.2020)
- Y5 Ilmastovaikutusten arviointi (9.4.2020)
- Y5 Pohjavesivaikutusten arviointi, julkinen (30.4.2020)
- EI NETTIIN Pohjavesivaikutusten arviointi, ei julkinen (9.4.2020)
- Y5 Lohjan rautatieaseman liityntäliikenteen hiilidioksidipäästöt vuonna 2030 (12/2019)
- Y5 Hulevesiselvitys (12.5.2020)
- EI NETTIIN, Y5a Emätilatarkastelu (15.2.2022)
- Ideasuunnitelman päivitys (2019)
- Ideasuunnitelma Serum (2018)
- Ideasuunnitelma BM (2018)
- Y5 ratahanke - Luontoselvitykset (2017)
- Y5 ratahanke - Liito-orava- ja viitasammakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Lajisto- ja luontokohteiden erillisselvitykset (2019)
- Y5 ratahanke - Lepakkoselvitys (2019)
- Y5 ratahanke - Liikennemeluselvityksen menetelmän kuvaus (2020)

Liite 3/kv 17.8.2022 Y5a Kaavakartta, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 4/kv 17.8.2022 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, suomenkielinen 13.6.2022

Liite 5/kv 17.8.2022 Y5a Kaavamerkinnät ja -määräykset, hyväksymisvaihe, ruotsinkielinen 13.6.2022

Liite 6/kv 17.8.2022 Y5a Kaavaselostus, hyväksymisvaihe 13.6.2022

Liite 7/kv 17.8.2022 Y5a Yhteenveto ehdotusvaiheen lausunnoista ja muistutuksista, sekä niiden vastineet 13.6.2022

Liite 8/kv 17.8.2022 Äänestysraportti 1

Päätösehdotus Valtuusto päättää hyväksyä Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan.

Esteellisyydet Valtuutetut Katriina Nousiainen ja Juhani Järvinen ilmoittivat olevansa asiassa esteellisiä (Kuntalaki 97.1. §) ja poistuivat kokouksesta klo 18.13 eivätkä näin ollen osallistuneet asiasta käytyyn keskusteluun eivätkä päätöksentekoon.

Valtuutettu Nousiaisen tilalle kokoukseen kutsuttiin varavaltuutettu Jan Tallqvist klo 18.13.

Vastaesitys Keskustelun aikana valtuutettu Päivi Alanne teki valtuutettu Hannele Maittilan kannattamana seuraavan vastaesityksen:

"Valtuusto päättä lähettää Lohjan solmun kaavan uudelleen valmisteltavaksi. Osayleiskaavan tulee noudattaa lakia ja kohdella kuntalaisia tasapuolisesti."

Käsittely Koska oli tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta valmisteluun, puheenjohtaja rajasi keskustelun kohdistumaan asian palauttamiseen.

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:

ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat asian paluttamista uudelleen valmisteluun, äänestävät EI

JAA: 31 ääntä
EI: 18 ääntä
TYHJÄ: 1 ääni
POISSA: 1

Puheenjohtaja totesi, että äänin 31-18 asian käsittely jatkuu.

Päätös Valtuusto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote kaavoitussihteeri Lintuniemi
tiedoksi yleiskaavoittaja Leppikangas

Teknisenä korjauksena tehdään seuraavat korjaukset kaavakarttaan:
Y5a Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi-Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan hyväksymisvaiheen kaavakartan ja kaavamääräysten nimiöitä on täydennetty kahdella päivämäärällä. Päivämäärät ovat 1.8.2022 pidetyn kaupunkisuunnittelulautakunnan kokouspäivä sekä 8.8.2022 pidetyn kaupunginhallituksen kokouspäivä.

Varavaltuutettu Jan Tallqvist poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.42.

------------------------------------