Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 14.09.2022/Pykälä 109

1183/01.00.00/2022

Kaupunginvaltuusto 14.09.2022 § 109

 Valtuutettu Katriina Nousiainen Meidän Lohja -valtuustoryhmän puolesta esitti seuraavan aloitteen, jonka lisäksi olivat allekirjoittaneet valtuutettu Laura Skaffari Vihreän valtuustoryhmän puolesta, valtuutettu Birgit Aittakumpu Vasemmistoliiton valtuustoryhmän puolesta, Lohjan sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän valtuutetut Marika Heinonen, Satu Nybäck, Juhani Järvinen ja Maaret Laine sekä Keskustan valtuustoryhmän valtuutettu Lotta Paakkunainen:

"Me allekirjoittaneet kaupunginvaltuutetut esitämme, että:

-Lohjan kaupunki saattaa pikimmiten kaupungin tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat lainsäädännön edellyttämälle tasolle;

-Onnistuneen lopputuloksen saamiseksi suunnitelmaa varten kerätään tietoa tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumisesta henkilöstöltä, asukkailta ja keskeisiltä sidosryhmiltä;

-Työn seuraamista varten asetetaan työryhmä, jossa on myös luottamushenkilöiden edustus.

Yhdenvertaisuuslain mukaan viranomaisten, työnantajien ja koulutuksen järjestäjien tulee ehkäistä syrjintää ja edistää aktiivisesti yhdenvertaisuuden toteutumista.  Kunnat toimivat näissä kaikissa kolmessa roolissa, minkä vuoksi ne ovat tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumisen kannalta erityisen tärkeitä toimijoita. Työnantajan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma on luonteeltaan henkilöstöpoliittinen kehittämissuunnitelma, viranomaisen tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma puolestaan sisältää arvion tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden toteutumisesta kaupungin toiminnassa ja konkreettisia toimenpiteitä tilanteen kehittämiseksi. Nämä näkökulmat voi yhdistää yhteen suunnitelmaan. Laki edellyttää, että suunnitelma pohjautuu yhdenvertaisuuden arviointiin, jossa kerätään tietoa lähtötilanteesta ja kehittämistarpeista.
Lohjan kaupunki on laatinut tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelman opetustoimelle vuonna 2016, mutta suunnitelma on hyvin suppea eikä vastaa lainsäädännön tarkoitusta. Henkilöstöä tai kaupungin toimintaa koskevaa tarkastelua ei Lohjalla ole tähän mennessä tehty, vaikka kyseinen lainsäädäntö on ollut voimassa jo vuodesta 2015.
Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuus ovat olennainen osa kaikkea kunnan tekemistä, ja niiden merkitys kasvaa jatkuvasti. Tämä pitää sisällään esimerkiksi syrjimättömän rekrytoinnin, tilojen esteettömyyden, saavutettavan ja monikanavaisen viestinnän, erilaisten perheiden tarpeiden tunnistamisen sekä kaupungin myönteisen ja kaikkia väestöryhmiä kunnioittavan asenneilmapiirin rakentamisen. Tämä voi esimerkiksi tapahtua huomioimalla eri väestöryhmien ihmisoikeuksia ja yhdenvertaisuutta juhlistavia päiviä.
Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma on tietopohjainen työkalu, joka auttaa tunnistamaan kehittämistarpeet ja asettamaan realistisia ja konkreettisia tavoitteita niin henkilöstöpolitiikassa kuin kaupungin eri toimialoillakin.
Kaupungin tehtäväkenttä kokee vuoden 2023 alusta ennennäkemättömän mullistuksen sote-uudistuksen myötä, jolloin opetuksen järjestäjän rooli korostuu entisestään. Lohjalaisissa kouluissa opiskelee jo nyt monia etnisiä taustoja edustavia lapsia ja nuoria, ja määrä on nopeasti kasvanut viime aikoina ukrainalaisten perheiden saavuttua tänne sotaa pakoon. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnittelua koskevat velvoitteet ovat vuonna 2023 laajenemassa myös varhaiskasvatukseen. Edellä mainittujen syiden perusteella nyt on erittäin hyvä ajankohta saattaa tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma ajan tasalle. Suunnitelmaa on mahdollista laajentaa myös osallisuuden teemaan, joka linkittyy läheisesti tasa-arvon ja yhdenvertaisuuden teemoihin.
Tasa-arvo ja yhdenvertaisuus ovat kaikkien asioita, ja sen vuoksi ehdotamme, että työtä lähdetään tekemään osallistavasti ja yhdessä, laajapohjaisessa työryhmässä, jossa on eri toimialojen, luottamushenkilöiden, vaikuttamistoimielinten sekä paikallisten järjestöjen edustus. Esimerkkejä tästä löytyy jo useista kunnista ja Lohja voi rakentaa niistä itselleen toimivan mallin."

Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Täytäntöönpano tiedoksi johdon assistentti Alatalo

------------------------------------