Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 14.09.2022/Pykälä 103

883/00.00.01/2022

Stadsstyrelsen 08.08.2022 § 231

 Nämndeman i Västra Nylands tingsrätt Tiina Järvinen har av personliga skäl bett om avsked från uppdraget som nämndeman i ett brev som inkom 3.6.2022.

Enligt 4 § i lagen om nämndemän vid tingsrätterna väljer stadsfullmäktige nämndemännen i tingsrätten för en period som motsvarar fullmäktiges mandatperiod.

Domstolsverket har genom sitt beslut av 16.6.2021 fastställt antalet nämndemän i Lojo stad som 14.

Att beakta vid val av nämndemän

En nämndeman ska vara finsk medborgare och bosatt i en kommun som hör till tingsrättens domkrets. Nämndemannen får inte vara försatt i konkurs och hans eller hennes handlingsbehörighet får inte ha begränsats samt han eller hon ska anses lämplig att verka som nämndeman. Den som inte har fyllt 25 år eller som har fyllt 65 år får inte väljas till nämndeman (2 § i lagen om nämndemän vid tingsrätterna).

Domstolsverket anser att tanken bakom den bestämmelse som avser lämplighet att verka som nämndeman är att utesluta personer som t.ex. har anteckningar i brottsregistret eller som upprepade gånger begått smärre brott utanför uppdraget som nämndeman. Lämplighetsbedömningen förutsätter vanligen en helhetsbedömning av kandidaten, som bör utmynna i slutsatsen att förtroendet för domstolsväsendet inte rubbas om personen i fråga väljs. Emellertid har en fullmäktigegrupp eller fullmäktige i regel inte möjlighet att ta reda på sådan information och därför bör nämndemänkandidaterna göras uppmärksamma på ovanstående lämplighetskrav.

Den som innehar en tjänst vid en allmän domstol eller vid Brottspåföljdsmyndigheten eller som i sin tjänst utför utsökningsuppgifter, förundersökning av brott eller tull- eller polisbevakning får inte vara nämndeman, inte heller en åklagare, advokat eller någon annan som yrkesmässigt bedriver advokatverksamhet (2 § i lagen om nämndemän vid tingsrätterna).

De nämndemän som väljs i kommunen ska så rättvist som möjligt representera kommuninvånarnas ålders-, närings- och könsfördelning samt de språkliga förhållandena i kommunen (4 § i lagen om nämndemän vid tingsrätterna ).

Annat att beakta

I sitt betänkande av 5.6.1996 har grundlagsutskottet konstaterat följande: "Vid valet av nämndemän ska nämndemännens domaruppgift betonas. Nämndemannen är inte en kommunal förtroendevald med politisk fullmakt, utan han eller hon ska vara oberoende. I detta avseende har fullmäktigegrupperna ett särskilt ansvar. Detsamma gäller att de som väljs till nämndemän är beredda att sköta sina uppgifter under hela mandatperioden Med beaktande av nämndemännens uppgift och ställning som ledamöter av domstolen ska partierna inte kräva att de som väljs till nämndemän förbinder sig att betala den s.k. partiskatten på sitt sammanträdesarvode."

Numera fästs allt större uppmärksamhet vid frågor som gäller jäv för domstolsledamöter Den vedertagna principen är att domstolen inte bara ska vara opartisk utan den ska även se opartisk ut. I praktiken har det visat sig att jävsfrågor ofta är aktuella i synnerhet då t.ex. ledamöter i kommunstyrelsen eller i samkommunens styrelse är nämndemän. Domstolsverket anser att man bör förhålla sig reserverat till att kommunala förtroendevalda med hög ställning eller riksdagsledamöter väljs till nämndemän.

Om att sköta nämndemannens uppdrag i praktiken

Nämndemannauppdraget skiljer sig från medlemskapet i de kommunala nämnderna och från vissa andra kommunala förtroendeuppdrag också i det avseendet att domstolens sammanträden i allmänhet inleds på morgonen kl.9.00 och sammanträdena fortsätter så länge att alla mål som stämts på sammanträdesdagen kan behandlas. Nämndemannauppdraget förutsätter alltså förberedelser inför ett sammanträde som pågår hela dagen. I synnerhet i omfattande brottmål ska nämndemännen förbereda sig på att vara närvarande flera dagar i följd.

Kansliet vid Västra Nylands tingsrätt flyttar till tingsrättens nya lokaler i Otnäs i Esbo i juli 2022. I det sammanhanget kommer verksamheten i Lojo rättshus att upphöra, så längden på nämndemännens tingsresor och tiden som läggs på resan kommer att förlängas.

Enligt 5 § i lagen om nämndeman vid tingsrätterna ska en nämndeman innan han eller hon inleder uppdraget och under den tid uppdraget pågår lämna tingsrätten en redogörelse enligt 11 kap. 12 § i domstolslagen för sina bindningar.

Nämndemännen betalas arvode samt ersättningar för inkomstbortfall och resekostnader ur statens medel.

Mer information förvaltningssakkunnig, Hannele Turunen, hannele.turunen@lohja.fi

Kringmaterial - begäran om avsked

Föredragande Stadsdirektör Härmälä Jarkko

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar

1. att bevilja Tiina Järvinen avsked från uppdraget som nämndeman i Västra Nylands tingsrätt

2. att välja en ny nämndeman till Västra Nylands tingsrätt i stället för Tiina Järvinen för innevarande mandatperiod till dess att de nya nämndemännen inleder sina uppdrag efter kommunvalet 2025.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista

------------------------------------

Stadsfullmäktige 14.09.2022 § 103

Mer information förvaltningssakkunnig, Hannele Turunen, hannele.turunen@lohja.fi.

Förslag Fullmäktige beslutar

1. att bevilja Tiina Järvinen avsked från uppdraget som nämndeman i Västra Nylands tingsrätt

2. att välja en ny nämndeman till Västra Nylands tingsrätt i stället för Tiina Järvinen för innevarande mandatperiod till dess att de nya nämndemännen inleder sina uppdrag efter kommunvalet 2025.

Beslut Fullmäktige beslutade

1. att bevilja Tiina Järvinen avsked från uppdraget som nämndeman i Västra Nylands tingsrätt

2. att välja en ny nämndeman till Västra Nylands tingsrätt i stället för Tiina Järvinen för innevarande mandatperiod till dess att de nya nämndemännen inleder sina uppdrag efter kommunvalet 2025.

Verkställande utdrag Järvinen, ny nämndeman
utdrag Västra Nylands tingsrätt
antecknas i registret över förtroendevalda

-------------------------------------