Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 14.09.2022/Pykälä 105

580/05.02.03/2022

Stadsfullmäktige 23.3.2022 § 44

Ledamot Lotta Paakkunainen lade för Centerns fullmäktigegrupps del fram följande motion som dessutom hade undertecknats av ledamöterna i den socialdemokratiska fullmäktigegruppen i Lojo Satu Nybäck, Marika Heinonen och Pirjo-Leena Forsström, ledamoten i fullmäktigegruppen för Meidän Lohja Ana Maria Gutierrez Sorainen, ledamöterna i De Grönas fullmäktigegrupp Heli Kurimo, Laura Skaffari, Jani Méling, Anna Mustalahti och ersättare Mari Aaltolaine och ledamoten i Vänsterförbundets fullmäktigegrupp Birgit Aittakumpu:

"Centerns fullmäktigegrupp föreslår i sin motion att man i Lojo kartlägger, om familjerådgivningens resurser räcker till att svara mot familjernas behov nu och i framtiden.

Unicef beviljade Lojo den 14 september 2021 utmärkelsen En barnvänlig kommun för andra gången. Med stöd av den barnvänliga kommunmodellen ser kommunen till att utsatta barn identifieras och får det stöd de behöver.

Bland annat småbarnspedagogiken, rådgivningen, skolelevvården, barnskyddet, barnfamiljernas socialtjänster samt familjerådgivningen spelar en stor roll för att identifiera utsatta barn och ge nödvändigt stöd.

Med hjälp av högkvalitativa familjerådgivningstjänster kan vi ge behövligt stöd till utsatta barn och deras familjer. Familjerådgivningen ger stöd i frågor som gäller barns uppväxt och utveckling, föräldraskap, parförhållande och familjeliv. Familjerådgivningen arbetar tillsammans med familjen och diskuterar och letar efter lösningar som passar familjen. Arbetet lägger fokus på att stödja positiv interaktion och resurser i hela familjen.

Tyvärr måste många familjer för närvarande vänta orimligt länge på att få hjälp på en familjerådgivning. Långa väntetider komplicerar bara situationen för familjer och eftersom tillgången till hjälp förlängs, hopar sig ofta utmaningarna och blir mer komplexa. Detta gör det också svårare och långsammare att hjälpa.

Coronatiden och den osäkerhet som kriget i Ukraina skapar kommer sannolikt också att öka behovet av familjerådgivningstjänster. Ett omfattande ytterligare behov av social- och hälsovårdstjänster kan också uppstå på grund av behoven hos asylsökande som kan komma till Lojo.

Det är viktigt att kartlägga om familjerådgivningens resurser kan möta familjernas behov nu och i framtiden. Det är dags att visa att väl utarbetade planer för att öka barnfamiljernas välmående också återspeglas i praktisk handling. Genom att tillhandahålla tillräckliga tjänster för att identifiera och hjälpa utsatta barn säkerställer att vi även i framtiden kan säga att vi verkligen har förtjänat Unicefs utmärkelse för en barnvänlig kommun."

Beslut Fullmäktige beslutade att lämna motionen till stadsstyrelsen för beredning.

Verkställande  utdrag/e-post ledningens assistent Alatalo

------------------------------------

Nämnden för barn, unga och familjer 09.06.2022 § 75

 Kommunerna har en skyldighet att tillhandahålla utbildnings- och familjerådgivning till sina invånare. Arbetet inom uppfostrings- och familjerådgivningen är baserat på socialvårdslagen 30.12.2014/1301. Enligt 26 § i lagen ges rådgivning i uppfostrings- och familjefrågor för att främja barnets välfärd, individuella uppväxt och positiva utveckling, stödja föräldraskapet samt för att stärka barnfamiljernas förmåga att klara sig självständigt och stärka deras egna resurser.

Arbetet inom uppfostrings- och familjerådgivningen omfattar bedömning, handledning, rådgivning och terapeutiskt stöd i anslutning till barns uppväxt och utveckling, familjeliv, människorelationer och sociala färdigheter. Uppfostrings- och familjerådgivning ges i samarbete med experter inom socialt arbete, psykologi och medicin.

I Lojo är uppfostrings- och familjerådgivningen en del av familjecentret. På ungdomscentralen ges service för 13-18-åringar och deras familjer. Familjecentertjänsterna förenar tjänsterna för barn, unga och familjer till en helhet vars syfte är att underlätta tillgången och sänka tröskeln till tjänsten. Principen för familjecenterverksamheten är att främja familjeorienterad service genom att kombinera social- och hälsovårdspersonalens kompetens och möta tillsammans med andra aktörer för barnfamiljer familjerna och deras behov på ett förutseende och övergripande sätt.

Till uppfostrings- och familjerådgivningstjänsterna hänvisas klienter från rådgivningarna, undersöknings- och rehabiliteringstjänsterna för barn, elev- och studerandevården, småbarnspedagogiken, skolorna, barnskyddet, socialtjänsterna och specialsjukvården. De flesta kontakterna kommer direkt från kommuninvånarna. Inom uppfostrings- och familjerådgivningen finns 5 psykologer, 4 familjerådgivare och 1 ledande familjerådgivare.

Klienttrycket inom uppfostrings- och familjerådgivningen har varit högt. Till grund för detta ligger oron och behovet av stöd till följd av corona och den instabila världssituationen, nedskärningarna av bastjänster och hälso- och sjukvård under coronatiden, belastningen inom de psykiatriska tjänsterna samt de svåra rekryteringsutmaningarna för social- och hälsovården.

Man har kontinuerligt försökt tillsätta de två lediga psykologtjänsterna inom uppfostrings- och familjerådgivningen sedan år 2021. Inom de ramar som budgeten tillåter har tjänsten köpts in från privata tjänsteleverantörer där tillgängligheten har förbättrats efter konkurrensutsättningen, men priset på tjänsten i förhållande till kommunens egen tjänst är mer än tre gånger högre och med den har man inte kunnat kompensera bristen. Dagslönekostnaden för en psykolog för en privat tjänsteleverantör är 680 €/dag, medan motsvarande pris i kommunen är 210 €/dag.

Enligt 36 § i socialvårdslagen ska behov av brådskande vård hos en person som behöver socialvård bedömas omedelbart. Dessutom har personen rätt att få en bedömning av servicebehovet, om det inte är uppenbart onödigt att göra en bedömning. Bedömningen av servicebehovet för ett barn i behov av särskilt stöd ska göras inom tre månader och enligt 45 § ska beslut och service verkställas inom tre månader från det att ärendet väcktes.

I dagsläget kan tjänsten inom uppfostrings- och familjerådgivningen inte ges till alla inom tre månader. Det fanns 12 familjer som väntade på service 10.5.2022 för 0-6-åringar och 35 familjer för 7-12-åringar. Det ansträngda läget var detsamma för ett år sedan, då man kunde beta av köerna med en tillfällig tilläggsresurs för familjerådgivare. Ytterligare resurser till familjerådgivaren kommer också att rekryteras i slutet av 2022. En permanent extra resurs för familjerådgivaren skulle kunna förebygga stockningar i tjänsterna.

Verksamheten inom uppfostrings- och familjerådgivningen, harmonisering av tjänster, servicekedjor och samarbete utvecklas i form av beredning inom projektet Framtidens social- och hälsocentral i samarbete med välfärdsområdet i Västra Nylands som omfattar tio kommuner

Mer information chefen för ungdoms- och specialtjänster Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Föredragande Bildningsdirektör Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Nämnden för barn, unga och familjer beslutar

1. att anteckna motionen för kännedom, och

2. att föreslå stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige att motionen är slutbehandlad

Beslut Nämnden för barn, unga och familjer beslutade enligt förslaget.

Verkställande stadsstyrelsen

------------------------------------

Stadsstyrelsen 08.08.2022 § 235

Mer information chefen för ungdoms- och specialtjänster Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Föredragande Stadsdirektör Härmälä Jarkko

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1. att anteckna för kännedom utredningen;

2. att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att anteckna att motionen är slutbehandlad.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista

------------------------------------

Stadsfullmäktige 14.09.2022 § 105

Mer information chefen för ungdoms- och specialtjänster Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Förslag Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

Verkställande  utdrag motionsställare
för kännedom chefen för ungdoms- och specialtjänster Hukkanen
antecknas i förteckningen över motioner/initiativ

-------------------------------------