Dynasty tietopalvelu Haku RSS Lohjan kaupunki

RSS-linkki

Kokousasiat:
https://dynasty.lohja.fi:443/d10julkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://dynasty.lohja.fi:443/d10julkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 12.10.2022/Pykälä 129


 

Valtuustoaloite työn edellyttämästä ulkovaatetuksesta varhaiskasvatuksen henkilöstölle

 

855/01.04.01/2022

 

Kaupunginvaltuusto 18.05.2022 § 63

 

 Valtuutettu Satu Nybäck Lohjan sosiaalidemokraattien valtuustoryhmän puolesta esitti seuraavan aloitteen, jonka lisäksi olivat allekirjoittaneet Vihreän valtuustoryhmän valtuutetut Anna-Maija Kallio, Laura Skaffari, Anna Mustalahti ja Heli Kurimo sekä Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettu Tiina Liimatainen:

" Olemme tilanteessa, jossa varhaiskasvatuksen henkilöstön saatavuus on haasteellista. Lohjan kaupungin tulee miettiä tekijöitä, jotka lisäävät Lohjan houkuttelevuutta työnantajana. Sote-uudistuksen myötä kunnalle jäävästä henkilöstöstä merkittävä osa työskentelee varhaiskasvatuksessa, joten tästäkin syystä tämän henkilöstöryhmän työhyvinvoinnista sekä työssäjaksamisesta tulee huolehtia.

Varhaiskasvatuksen henkilöstö on velvoitettu ulkoilemaan työssään päivittäin, säällä kuin säällä. Lohjalla toimii myös luontoesikoulu, jonka pääasialliset oppimisympäristöt ovat metsä ja lähiympäristö.

Henkilöstön velvoite ulkoilemiseen tulee esille sekä varhaiskasvatus- että esiopetussuunnitelmassa. Varhaiskasvatussuunnitelmassa esimerkiksi mainitaan retkeilyn lähimetsiin kuuluvan lohjalaiseen varhaiskasvatukseen ja esiopetussuunnitelman mukaan lohjalaisten lasten kanssa liikutaan monipuolisesti sekä sisällä, ulkona että lähiympäristössä. Esiopetussuunnitelmassa oppimisympäristöjen turvallisuus nostetaan myös esille. 

Näin ollen velvoite monipuoliseen ulkoiluun pohjautuu vahvasti työnantajan ohjeisiin ja erilaisissa ympäristöissä ulkoillessa, henkilöstön tarkoituksenmukaisella vaatetuksella on keskeinen merkitys. Vaatetus on merkittävässä asemassa myös eri oppimisympäristöjen työturvallisuuden näkökulmasta. On tärkeää esimerkiksi huolehtia oikeanlaisista jalkineista metsässä liikkuessa ja talviaikana tarkoituksenmukainen vaatetus on edellytys turvalliselle ulkona liikkumiselle. Lisäksi oikeanlaisen vaatetuksen avulla on mahdollista lisätä henkilöstön näkyvyyttä hämärässä/pimeässä liikkuessa.

Tarve tarkoituksenmukaiselle vaatetukselle on ilmeinen, kun varhaiskasvatuksen työntekijät täyttävät työnantajan edellyttämää tehtävää, mutta kustannukset tarkoituksenmukaisesta vaatetuksesta jäävät henkilökunnan itsensä maksettavaksi. Verottajalle on mahdollista ilmoittaa työvaatteet tulonhankkimiskuluina, mutta verottajalta saadun viestin perusteella varhaiskasvatuksen henkilöstön kohdalla työvaatteet eivät ole vähennyskelpoisia. 

Työviihtyvyyteen liittyvissä keskusteluissa varhaiskasvatuksen henkilöstön kanssa, työn edellyttämä ulkovaatetus on noussut esille useaan kertaan. Vastaamalla vaatetukseen liittyvistä kustannuksista tai osallistumalla niihin, olisi Lohjan kaupungin mahdollisuus parantaa imagoaan hyvänä ja vastuunsa kantavana työnantajana.

Sosiaalidemokraattinen valtuustoryhmä esittää, että työnantajana Lohjan kaupunki ottaa vastuuta varhaiskasvatuksen henkilöstön tarkoituksenmukaisesta ulkovaatetuksesta, koska tarkoituksenmukainen vaatetus on edellytys laadukkaan ja ohjeistuksia noudattavan varhaiskasvatuksen tuottamisessa. Varhaiskasvatuksen henkilöstön vaatetuksesta vastaaminen olisi myös askel kohti kaupungin henkilöstön tasavertaisempaa kohtelua, koska osalle henkilöstöstä tarjotaan jo tällä hetkellä tarkoituksenmukainen vaatetus ulkona työskentelemiseen."

 

Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

------------------------------------

 

Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 25.08.2022 § 99

 

 Työsuojelullinen näkökulma:

Varhaiskasvatuksen ja koulutuksen järjestäjällä on ensisijainen, lainsäädäntöön perustuva velvollisuus huolehtia työn ja työolosuhteiden turvallisuudesta. Kaupunginvaltuustolle 18.5.2022 annetussa Valtuustoaloitteessa käsitellään varautumista ja suojautumista ulkoisia olosuhteita varten ulkovaatetuksen keinoin.

Työturvallisuuslain 10 § edellyttää järjestäjän selvittävän ja tunnistavan työn ja toiminnan osalta järjestelmällisesti työstä, työtilasta, -ympäristöstä ja -olosuhteista aiheutuvat haitta- ja vaaratekijät. Ensisijaisesti järjestäjän on pyrittävä poistamaan esiin tulleet ongelmat. Mikäli niitä ei voida poistaa, on arvioitava niiden merkitys työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle sekä arvioitava vaarojen suuruus sekä riskit ja arvioinnin tiedot tulee pitää ajantasaisena. Toimintayksiköissä on tarvittaessa ryhdyttävä toimiin vaarojen poistamiseksi sekä riskien pienentämiseksi. Lohjan kaupungin käytössä olleen ja 6.5.2022 päivitetyn vaarojen tunnistamisen ja riskien arvioinnin ohjeistuksen mukaisesti, arviointi suoritetaan vuosittain sekä aina olosuhteiden työpaikalla muuttuessa, kuten esimerkiksi remontoinnin tai muuton yhteydessä. 

Ennakoiva työsuojelutoiminta on työturvallisuutta koskevien säädösten, määräysten, normien antaman tiedon soveltamista eri tilanteissa. Ennakoivassa työsuojelussa työsuojelun vaatimukset pyritään ottamaan huomioon jo ympäristön rakenteiden, tilojen, tilajärjestelyjen ja työpisteiden sijoittelun sekä käyttöön otettavien työ- ja opetusmenetelmien suunnitteluvaiheessa. Työsuojelutoiminta on ennakoivaa haluttaessa pitää yllä henkilöstön työkykyä ja työhyvinvointia. Varhaiskasvatuksen ja opetustoimen henkilöstön ammatillisen osaamisen ja käytännön kokemusten hyödyntäminen on myös ennakoivaa työsuojelua. Työpaikoilla on toteutettava jatkuvasti ja samanaikaisesti sekä ennakoivaa että korjaavaa työsuojelutoimintaa. Korjaava toiminta on havaittujen ongelmien ja vaaratekijöiden aktiivista poistamista. Korjaavaa toimintaa tarvitaan viipymättä, kun on tapahtunut henkilövahinko tai aineellinen vahinko tai tapahtuman on aiheuttanut häiriötä työssä / opiskelussa. Korjaavaan toimintaan ryhdytään myös, kun olosuhteissa tai tiloissa todetaan puutteita, ongelmia tai uudistustarpeita. Korjaava toiminta voi käynnistyä työpaikkatarkastuksesta tai - selvityksestä. Jokaisen toimintayksikössä olevan henkilön velvollisuuteen kuuluva ongelmista ilmoittaminen ja aloitteen tekeminen voi johtaa korvaavaan toimintaan. Lohjan kaupungilla on voimassa oleva ohje työturvallisuushavaintojen tekemisestä ja niiden käsittelystä. Ilmoitukset tehdään sähköisen ilmoituskanavan kautta ja ilmoitus menee tiedoksi ilmoituksen laatijan esihenkilölle sekä Lohjan kaupungin työsuojelulle. Esihenkilö vastaa ilmoituksessa raportoidun havainnon jatkokäsittelystä ja työsuojelu osaltaan neuvoo, ohjaa ja seuraa toimenpiteiden toteutumista. 

Varhaiskasvatuksen opetus- ja hoitohenkilöstön päivittäisiin työtehtäviin kuuluu ulkoilu lasten kanssa ympäri vuoden. Työtehtävien hoitaminen edellyttää asianmukaisia ulkokäyttöön soveltuvia kausivaatteita ja -jalkineita. Työkäytössä olevia vaatteita ja kenkiä voi vähentää tulonhankkimiskuluina verotuksessa vain, jos työpukua ei voi käyttää muutoin kuin työtehtävissä (Verohallinnon ohje: Tulonhankkimiskulut ansiotuloista, 4.5). Tämä tarkoittaa sitä, että varhaiskasvatuksen henkilöstö ei ole oikeutettu verovähennykseen ammattikäyttöön hankkimiensa vaatteiden ja muiden varusteiden osalta, riippumatta siitä, käytetäänkö vaatteita tosiasiallisesti myös vapaa-ajalla vaiko vain työtehtävän suorittamisessa. Moni työntekijä kokee ongelmalliseksi omien vaatteiden jatkuvan likaantumisen, kulumisen ja huollon.

Nykytilanne työsuojelutilastojen valossa:

Lohjan kaupungin tapaturmavakuutusyhtiö Protectorin seurantaraportin mukaan (2018 - 2021) varhaiskasvatuksen henkilöstö on ollut tapahtuneiden vahinkojen määrässä yleisimpien ammattiryhmien joukossa. Vuosittain on tilaston mukaan tapahtunut noin 40-50kpl työtapaturmia.

https://lh6.googleusercontent.com/58ieHZa-DVNsIwbWJzPN4M1msmaaZ1o6vgvdoIS6LFw45s4pRv8yAiuAS1Ng_o98XM6cGtYkksHwC56bE9S2fnvwRN-WJmxg6EVjQPF6iyO1YsusDkscSQlYuuFFjOS8cSOB6U24w1OBwTmOIkwmhg 

 

 Turvallisuushavainnot 2020-2021

Erillisiä liukastumisia koskevia työturvallisuushavaintoja ei ole kirjautunut Lohjan kaupungilla käytössä olevaan sähköiseen turvallisuushavaintojärjestelmään kuin 1kpl. Toimintaympäristöstä tulevat turvallisuushavainnot liittyvät usein ennalta arvaamattomiin tilanteisiin, jotka muodostavat huomattavan määrän varhaiskasvatuksen tapaturmista. Näitä ovat esimerkiksi lapsen äkillinen nouseminen pystyyn tai törmäys aikuiseen, jotka altistavat tasapainon menetykseen. Lisäksi raportoidaan lasten yrityksestä karata leikkipihalta tai toiminnasta, jolloin aikuinen joutuu toimimaan nopeasti altistaen itsensä erityisesti talviaikana liukkaalla alustalla tapaturmavaaralle.

Päiväkodissa on osittain koettu haasteelliseksi turvallisuushavaintojen tekeminen tietokoneiden vähyyden ja ajankäytön vuoksi, jolloin ilmoitus myös unohdetaan helposti tehdä.

Työterveyshuolto 

Työterveyshuollon tehtävänä on ensisijaisesti ennaltaehkäisyn keinoin pyrkiä vaikuttamaan työpaikan olosuhteisiin sekä edistää työntekijöiden terveyttä ja hyvinvointia. Työterveyshuolto käsittelee työssä tarvittavia henkilönsuojaimia työpaikkaselvityksessä ja auttaa työnantajaa arvioimaan suojaimen käytön terveydellistä merkitystä. Lohjan kaupungilla työyksiköiden työpaikkaselvitykset tehdään keskimäärin viiden vuoden välein tai tarvittaessa kohdennetusti. Työterveyshuollon tekemissä työpaikkaselvitysraporteissa korostuu päiväkotityötä koskien säännöllisesti havainnot, jossa todetaan työasennot vaihteleviksi, päivän aikana tulevan määrällisesti paljon kiertoja, kumartelua, eteen kallistuneita asentoja ja kyykistymistä. Tämä työasentojen vaihtelevuus koskee sekä sisällä, että ulkona työskentelyä. Lapset toimivat usein arvaamattomasti vaatien aikuiselta reagointikykyä ja tasapainoa. Tapaturmavaaraa työpaikalla esiintyy etenkin liukkaalla pihalla, jolloin riskinä liukastuminen tai kaatuminen. Liukuesteiden hankkimista talvikenkiin on esitetty työterveyshuollon toimesta työpaikoille harkittavaksi. Muusta suojavaatetusta koskevaa ohjetta tai suositusta ei työpaikkaselvitys raporteissa ole annettu. Työnantajan tulee lisäksi ottaa huomioon työntekijän terveydentila ja yksilölliset ominaisuudet. 

Sairauspoissaolot

Sairauspoissaolot ovat merkittävin työkyvyttömyyskustannusten aiheuttaja, siitä aiheutuvat kustannukset muodostavat kaksi kolmannesta välittömistä työkyvyttömyyskuluista. Esimerkiksi suurissa kaupungeissa sairauspoissaolojen välittömät kustannukset palkkasummasta ovat keskimäärin 3,1 prosenttia. Tapaturmat aiheuttavat vähemmän kustannuksia kuin sairauspoissaolot, mutta kustannukset vaihtelevat paljon eri työnantajien välillä.

Lohjan kaupungin sairauspoissaolokustannukset olivat vuonna 2021 yhteensä 3 105 323 €. Tässä näkyvät sairauspoissaolojen välittömät kustannukset, jotka koostuvat palkoista, jotka on maksettu tekemättömistä työtunneista. Niissä on huomioitu Kelan maksamat sairauspäivärahat ja poissaolon osapalkkaisuus tai palkattomuus. Luvussa ei huomioida sairauspoissaoloista välillisesti koituvia kustannuksia kuten sijaisuuksia yms. Tapaturmamaksu Lohjan kaupungilla oli vuonna 2021 yhteensä 319 262 €. Tapaturmamaksut koostuvat tapaturmavakuutuksen vuosikustannuksista. Luvussa ei huomioida muita tapaturmien aiheuttamia kustannuksia tai niistä saatuja mahdollisia korvauksia.

 https://lh4.googleusercontent.com/MkUUK5Z2kZmpsa7_nqbMRhKCZ7n6lIXprBRbYg9IY9XKuGfavMWAGsXG4QhcmRjAlfgY2Dis5qilMUYM3sYLn4RMn5ge_c-ZXATBUClM1LsQpB2HdUOlij5G4Xq8wWzJivmJEhVKPE0ilx0_tFAkKQ

 

Työntekijän tulee pukeutua työn edellyttämällä tavalla. Ulkotyössä hänen edellytetään pukeutuvan sääolosuhteiden mukaan. Suojavaatetus henkilönsuojaimena tarvitaan esimerkiksi silloin, kun työolosuhteisiin liittyy jotakin poikkeuksellista, joka voimistaa sääolojen haitallista vaikutusta.

Työvaatteen määritelmä:

Työvaatteet voidaan jakaa kolmeen ryhmään: pakollisiin, jotka ovat välttämättömiä työtehtäviä suorittaessa (esimerkiksi palomiehet), käytännöllisiin, jotka ovat ohjeellisia ja hyödyllisiä (esimerkiksi kokki ja mekaanikko), sekä symbolisiin, jotka auttavat tunnistamaan työntekijän (esimerkiksi sotilaat ja poliisit).

Suojavaatteen määritelmä:

Suojavaate on henkilönsuojain, joka suojaa kemikaaliselta, mekaaniselta tai fysikaaliselta vaaralta tai haitalta. Se voi suojata esimerkiksi kuumuudelta, tulelta, kemikaaleilta, kylmältä, sateelta tai se lisää näkyvyyttä (Työterveyslaitos).

Suojavaate voi olla henkilökohtainen johtuen työtehtävän luonteesta tai työpistekohtainen riippuen tapauskohtaisesta harkinnasta. Kun työntekijä tai viranhaltija työskentelee vain tilapäisesti likaavissa tai vaatetusta normaalia enemmän kuluttavissa olosuhteissa, voidaan työpisteeseen varata yhteisesti käytettäväksi tarkoitettu työpistekohtainen suojavaate. (KT)

Virka- ja työpuvuista ja suojavaatetuksesta on määräykset kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen VI luvun 2 §:ssä. Jos työnantaja velvoittaa viranhaltijan/työntekijän käyttämään työssään tietyn mallista virka-/työpukua tai määriteltyä suojavaatetusta, työnantajan tulee lähtökohtaisesti hankkia ja huoltaa tällainen puku tai vaatetus.

Suojavaatetus kuuluu henkilönsuojaindirektiivin piiriin ja sen tulee olla EY-tyyppitarkastettu ja CE-merkitty. Standardit määrittelevät suojavaatetuksen tekniset vaatimukset. Suojavaatteessa on EN-standardin lyhenne ja sen merkinnässä on standardikohtainen tunnuskuva ja suojaustaso. Suojavaatetus on henkilönsuojain.

Erikseen mainittakoon, että työvaatteessa ei ole erityistä suojausominaisuutta. Se on ammatti- tai työpaikkakohtainen vaatetus, esimerkiksi virkapuku, univormu tai ammattityövaate. Ammattivaatetusta käytetään esimerkiksi terveydenhuollossa, hotelli- ja ravintola-alalla, suurkeittiöissä ja siivousalalla (Työterveyslaitos).

Työjalkineen määritelmä:

Työhön valittavat jalkineet voivat olla turva-, suoja- tai työjalkineita. Jalkineiden valinnan pitää perustua työpaikan riskinarviointiin, työssä esiintyvien vaarojen mukaan. Valinnassa on tärkeää huomioida jalkineiden istuvuus ja käytettävyys. Turvajalkineiden käyttö työssä voi estää useimmat varvas- ja jalkapohjan vammat sekä pienentää työntekijän liukastumisvaaraa.  Jalkineiden CE-merkintä ja standardin numero osoittavat, että jalkineet on hyväksytty henkilönsuojaimiksi ja ne suojaavat joltakin vaaralta tai useammilta eri vaaroilta. Suojausominaisuudet on merkitty kirjainlyhennelmällä. Turvajalkineen merkintä on S, suojajalkineen P ja työjalkineen O. Talvijalkineissa parhaimman suojan ulkotöissä kylmässä antavat lämpöeristetyt varsikengät tai saappaat irrotettavalla lämpövuorella. Irrotettava lämpöpohjallinen eristää lämpöä ja lisää jalkineen käyttöikää. Jalkineen paksu ja kuvioitu ulkopohja estää lämmön johtumista ja lisää jalkineen lämmöneristävyyttä (Työterveyslaitos).

Liukuesteen määritelmä:

Liukuesteet ovat jalkineiden pohjaan kiinnitettäviä lisäsuojaimia. Ne antavat erinomaisen turvan ulkona liikuttaessa lumisella tai vetisellä pinnalla. Malleja on kolmenlaisia: koron, päkiän tai kokopohjan alueelle kiinnitettäviä. Kantapään luistamisen estää liukuesteiden pohjassa olevat metallinastat. Parhaan pidon antaa koko jalkineen pohjan peittävä liukueste. Kevyin ja helpoimmin kiinnitettävä sekä pois otettava on koron tai päkiän alueen peittävä liukueste. Turvallisin on koko pohjan alueen alle tuleva liukueste, sillä se mahdollistaa luontevimman liikkumisen. Liukuesteet ovat henkilösuojaimia ja niistä tulee löytyä CE-merkintä (Työterveyslaitos).

 

Yhteenveto:

Työntekijän on käytettävä suojainta, jos työhön liittyvää vaaraa ei voida poistaa teknisillä ratkaisuilla tai työjärjestelyillä. Henkilönsuojaimilla tarkoitetaan välineitä, varusteita ja vaatteita, jotka suojaavat tapaturmalta tai sairastumiselta työssä. Näitä ovat esimerkiksi suojalasit, turvakengät, suojakäsineet, kypärät, kuulon- ja hengityksensuojaimet, valjaat ja suojahaalarit. Työnantajalla on velvollisuus arvioida henkilönsuojaimen tarpeellisuus. Jos suojain tarvitaan, työnantajan pitää hankkia se ja valvoa sen käyttämistä. Suojaimen tarpeellisuudesta päättää työnantaja. Jos säädöksissä vaaditaan suojaimen käyttämistä tai vaarojen arviointi osoittaa suojaimen tarpeelliseksi, työnantajan on hankittava se. (Työsuojelun verkkopalvelu, Aluehallintovirasto). Työntekijällä puolestaan on velvollisuus käyttää työnantajan antamaa suojainta. (Työsuojelun verkkopalvelu, Aluehallintovirasto)

Varhaiskasvatuksen henkilöstöä ei ole velvoitettu käyttämään nykyisessä Lohjan kaupungin ohjeistuksessa työssään tiettyä määriteltyä vaatetusta. Näin ollen ulkoiluvaatteiden tarjoamisessa varhaiskasvatuksen henkilöstölle olisi kysymys erillisestä henkilöstöedusta. Ulkoiluvaatteiden hankinta nykytilanteessa henkilöstöetuna olisi hankalaa käytännön näkökulmasta, koska vaatteet ovat henkilökohtaisia ja sääolosuhteiden vaihtelun johdosta ulkovaatteita tulisi olla useita erilaisia. Myös henkilöstön vaihtuvuus ja lyhytaikaisten sijaisten määrä aiheuttaisivat haastetta ulkoiluvaate-edun toteuttamisessa. 

Oikeanlaisen ja sopivan suojavaatetuksen avulla voidaan lisätä työviihtyvyyttä ja -turvallisuutta. Osana hyvää työnantajapolitiikkaa Lohjan kaupunki voisi tarjota päiväkotien henkilöstölle esimerkiksi Lohja brändin mukaiset sadeviitat, päähineet (kesä- ja talvikausi) sekä liukuesteet jalkineisiin sijoitettavaksi talvikaudella. Lohjan kaupungin brändikohtainen vaatetus antaa kuvan myös Lohjan kaupungin työnantaja imagosta. Vaatteet tekevät työntekijöistä myös yhtenäisen, tunnistettavan ryhmän, joka on huoltajille sekä lapsille merkki henkilökuntastatuksesta. Tämä auttaa osaltaan luomaan turvallisen ympäristön. Tämän lisäksi Lohjan kaupunki voisi tukea varhaiskasvatuksen henkilöstön ulkovaatteiden hankintaa vaaterahalla. Vaaterahan suuruuden päättää toimiala omissa neuvotteluissaan sekä sopimalla esimerkiksi yhteistyöstä jonkin yrityksen kanssa keskitettyjen hankintojen tekemistä varten. 

Lohjan kaupungin Työsuojelujaosto on antanut 17.2.2022 (TYOSJ § 20) vahvan suosituksen päiväkotien ja koulujen johtajille ja rehtoreille, että niille, joiden työtehtäviin liittyy ulkona liikkumista mm. välituntivalvojille hankitaan kenkien päälle asennettavia liukuesteitä. Työtapaturmista on aiheutunut liukastumisista johtuen varhaiskasvatuksessa kuluja noin 10 215 euron edestä vuosien 2018-2021 aikana. Tässä on mukana sekä työmatkalla, että työssä tapahtuneet vahingot. Yksittäinen liukastuminen on aiheuttanut pahimmillaan yli 5000€ kulut ja 18pvän sairauspoissaolon. Tähän perustuen on erittäin aiheellista pohtia Työsuojelujaoston mukaisen ehdotuksen liittämistä tähän valmistelukokonaisuuteen. 

Suojavaatetuksen hankintaa ei tule nähdä pelkkänä kulueränä. Asianmukaisella vaatetuksella ja suojautumisella voidaan vähentää työtapaturmia ja sairauspoissaoloja sekä niistä aiheutuvia kustannuksia. Näillä toimenpiteillä voidaan estää myös ennenaikaiselle työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymisiä.

https://www.tyosuojelu.fi/documents/14660/2426906/Henkil%C3%B6nsuoj_val_ja_k%C3%A4ytt%C3%B6_TSO_11_2014.pdf

https://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20020738#L2P8

https://www.kt.fi/henkilostojohtaminen/suositukset/suojavaatetus


Varhaiskasvatuksen näkökulma:

Varhaiskasvatuksessa työskennellään sisällä ja ulkona kaikissa sääolosuhteissa. Oikeanlainen vaatetus kaikkiin olosuhteisiin on tärkeä työntekijän hyvinvoinnin näkökulmasta. Tällä hetkellä varhaiskasvatuksen työntekijöille ei makseta vaaterahakorvausta. Jokaisessa yksikössä on yhteiskäytössä kengän pohjaan kiinnitettäviä liukuesteitä ja sadevarusteita. 

Kertaluontoinen vaatekorvaus on hankala toteuttaa työntekijöiden suuren vaihtuvuuden vuoksi. Jos työvaatekorvaus halutaan varhaiskasvatuksen työntekijöille, sen liittäminen kuukausipalkkaan olisi yhdenvertaisin vaihtoehto. Jos kuukausipalkkaan lisätään esimerkiksi 5 euron vaatekorvaus, vaikuttaa se varhaiskasvatuksen talousarvioon vakituisten vakanssien osalta noin 27 000 euroa. Tähän tulee lisäksi sijaiset, joiden määrää on vaikea arvioida. 5 euron vaaterahakorvaus on kuitenkin niin pieni, että se ei tulisi vaikuttamaan ratkaisevasti rekrytointihaasteisiin. 

Varhaiskasvatuksen menot tulevat kasvamaan talousarviossa vuodelle 2023 kasvaa muun muassa palkankorotusten vuoksi. Talousarvioon tullaan esittämään myös avustajaresurssin lisäystä lasten lisääntyneen tuen tarpeen vuoksi. Taloudentasapainotusohjelmassa ollut avoin varhaiskasvatus on päätetty säilyttää toiminnassa 5 vakanssin osalta. 

Työssä jaksamista ja Lohjan varhaiskasvatuksen vetovoimaa työnantajana varhaiskasvatuksessa lisää riittävä aikuisresurssi. Ryhmässä tulee työskennellä tarpeeksi aikuisia, lasten tukemiseen on oltava resurssia ja sijaisia on oltava saatavilla.

Lisätiedot varhaiskasvatuspäällikkö Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi 

 

Esittelijä Sivistysjohtaja Lehmus Juha-Pekka

 

Päätösehdotus Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päättää esittää hallitukselle ja edelleen valtuustolle, että työvaatekorvausta ei oteta käyttöön varhaiskasvatuksessa vaan etsitään muita keinoja varhaiskasvatuksen rekrytointihaasteisiin.

 

Päätös Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano Kunnanhallitus, Kaupungin valtuusto

------------------------------------

 

Kaupunginhallitus 19.09.2022 § 288

 

Lisätiedot varhaiskasvatuspäällikkö Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Härmälä Jarkko

 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan
päätösesityksen:

Valtuusto päättää, että työvaatekorvausta ei oteta käyttöön varhaiskasvatuksessa vaan etsitään muita keinoja varhaiskasvatuksen rekrytointihaasteisiin.

 

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano valtuuston esityslistalle

------------------------------------

 

Kaupunginvaltuusto 12.10.2022 § 129

 

 

Lisätiedot varhaiskasvatuspäällikkö Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

 

Päätösehdotus Valtuusto päättää merkitä aloitteen loppuun käsitellyksi.

 

Päätös Valtuusto päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano ote aloitteen tekijä
tiedoksi varhaiskasvatuspäällikkö Koivumäki
merkitään aloiteluetteloon

------------------------------------