Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 21.11.2022/Pykälä 364

950/12.03.03/2022

100/12.03.03/2017

Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 08.12.2021 § 31

 
Tytyrin kaivosmuseo on toiminut kaivoshistoriaa esittelevänä käyntikohteena Lohjalla jo yli 30 vuotta, vuodesta 1988. Tytyri kaivosmuseon toimintamuoto ja toiminnan jatkuvuus on ollut vuosittaisen tarkastelun alla vuodesta 2008, jolloin kohde päätettiin sulkea ja sittemmin kuitenkin avattiin 2009.

Kaivosmuseolle on tehty selvityksiä kehitysmahdollisuuksista ja taloudellisesta kannattavuudesta vuosina 2011, 2014, 2016 ja 2018. Viimeisin selvitys, joka valmistui 2018 joulukuussa, tarkasteli kohteen yhtiöittämistä yhdessä Lohjan kaupungin matkailun kanssa. Yhtiöittämisselvitys on liitteenä. Vuonna 2019 yhtiöittämisselvitystä ja kohteen tilannetta käsiteltiin mm. valtuustoaloitteen kautta 12.6.2019, vetovoimalautakunnassa 1.10.2019, kaupunginhallituksessa 4.11.2019 ja valtuustossa 12.11.2019. Päätöstekstiin näistä jäi, että Tytyri kaivosmuseon budjetointi on tehtävä seuraavalle vuodelle 2020 realistisesti ja kohteen budjetin myöntää seuraavalle vuodelle valtuusto. Kohteen jatkoa päätettiin tarkastella seuraavan kerran Asuntomessujen 2021 jälkeen. Kohde toimi kesän 2021 Asuntomessujen virallisena oheiskohteena.

Kaivosmuseon toiminta on pyörinyt viimeisen 13 vuotta varsin niukoilla resursseilla, määräaikaisten työntekijöiden voimin ja erityisesti vuosittainen uhka kohteen lopettamisesta on heikentänyt kehittymistä. Ratkaisua kohteen operatiivisen toiminnan, maanpäällisen sijainnin ja talouden parantamiseksi haettiin vuosia. Näkyvimmät muutokset kohteen toiminnassa konkretisoituivat huhtikuussa 2017 kun paikan maanpäällisen sijainnin, aukiolojen, toimintaympäristön ja markkinointinimikkeen myötä kohde uusiutui. Uusiutuminen oli mahdollista osittain Nordkalk kaivosyhtiön vaatimusten vuoksi, koska vastaanottorakennuksen piti siirtyä pois yhtiön teollisuusalueelta. Toisaalta uudistuksen mahdollisti KONE hissiyhtiön laajentama testauslaboratorio ja sieltä kaupungille tarjottu hissiyhteys maan alle kaivosmuseon asiakaskäyttöön.

Vuosina 2017-2021 kohde on kehittynyt määrätietoisesti eteenpäin mm. tarjonnaltaan, turvallisuudeltaan, ympärivuotisuudessa ja tunnettuudessa. Kävijämäärä on noussut ja samalla myös tulot ovat kasvaneet. Covid19- pandemia on vaikuttanut lukuihin rajusti vuosina 2020-2021, koska kohde on joutunut olemaan kuukausia kiinni. Sulkemisesta huolimatta, kohteen vetovoima on nähtävissä ja Tytyrille valittu kehityssuunta vaikuttaa toimivalta ja matkailijoita houkuttelevalta valinnalta. Asetettu tulostavoite ylitettiin vuonna 2019 ja nyt 2021 päästään lähelle talousarviotavoitetta pandemiasta huolimatta. Samalla kohteen maksettavaksi jäävät kustannukset menojen ja tulojen jälkeen mitattuna, on saatu koko ajan pienemmäksi.

Päätettäväksi tuodaan nyt Tytyri kaivosmuseon toimintamalli jatkossa. Päätöksen tueksi on tehty tilanneselvitys kaivosmuseosta nyt ja viimeisen viiden vuoden tarkastelujaksolla. Tilanneselvityksessä esitellään tämänhetkinen organisaatio, toimintamalli, tulokset, toiminnan haasteet ja vaihtoehdot toiminnan muodolle jatkossa. Tilanneselvitys on liitteenä.

Tilanneselvityksen pohjalta Lohjan elinvoimatoimiala on päätynyt esittämään Tytyrin kaivomuseon suunnitelman, ehdotus Tytyrin kulttuurimatkailukohteen toiminnasta vuodesta 2022 eteenpäin. Suunnitelma on tilanneselvityksen liite 1.  Suunnitelmassa esitetään Tytyrin toiminnalle pitkäkestoista, jatkuvuuden toimintamallia, jolla kohteen sisällölliseen kehittämiseen on osoitettu resursseja, henkilöstölle taataan työrauha ja yhteistyökumppanuuksia on mahdollista rakentaa kestävämmälle pohjalle.

Tilanneselvityksessä ja suunnitelmassa tuodaan esille, että Tytyrin imagollinen ja taloudellinen merkitys vetovoimaisena matkailun käyntikohteena on suuri Lohjalle, Länsi-Uudellemaalle ja Uudellemaalle. Ympärivuotisen ja kansainvälisesti kiinnostavan sekä paikkakunnan historiaa aidosti esille tuovan kohteen vetovoimaa on varsin vaikea korvata. Kohteeseen kymmenien vuosien aikana laitetut panostukset on syytä hyödyntää kunnolla, kun kuitenkin kohteen toimintaympäristö sijainti- ja kulkuratkaisuineen on nyt vihdoin kunnossa.

Kehityssuunnitelma on maltillinen ja perustuu siihen, että sisältöihin ja jatkuvuuteen panostetaan ja lisätään tätä kautta pidempiaikaisia yhteistyökumppanuuksia ja kävijämäärää. Palvelun osa-alueita voidaan yksityistää ja hakea siitä tehoja toimintaan ja käyttömääriin. Kaupungin sisäisiä resursseja tarkastelemalla saadaan kohteen ylläpitoon ohjattua osaavia tekijöitä ja huoltovarmuus taattua. Toimiva, eksoottinen toiminta-alusta, kaupungin elinvoiman ylläpitämänä, mahdollistaa houkuttelevan infran kulttuuri- ja aktiviteettitoimijoille. Kohde lisää paikkakunnan luovan alan toimijoiden yhteistyömahdollisuuksia ja parantaa omalta osaltaan paikkakunnan tunnettuutta ja houkuttelevuutta. Kohde hyödyttää ympärivuotisena vetovoimatekijänä Lohjan alueen palveluntarjoajia ja muita käyntikohteita sekä taloudellisesti että työllistävänä tekijänä.

Lisätiedot matkailupäällikkö, Minna Ermala, minna.ermala@lohja.fi

Oheismateriaali - Tilanneselvitys Tytyri 30.11.2021
- Yhtiöselvitys Tytyri valmistunut 12_2018
- Talouden toteuma Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 8.12.2021 lokakuu 2021

Esitys

Elinvoimajohtaja Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta päättää

1. hyväksyä osaltaan esitetyn suunnitelman Tytyri kaivosmuseon kehittämiseksi

2. todeta, että Tytyri kaivosmuseon suunnitelman käytännön toteuttamisesta vastaa matkailutoimi osana elinvoima-toimialan toimintaa ja yhdessä kaupungin tarvittavien muiden toimintojen kanssa; sekä

3. esittää suunnitelmaa edelleen kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi.

Päätös Hyväksyttiin.

Teknisenä korjauksena suunnitelman kohdasta 12 poistetaan lause
"Tytyrin avolouhoksen näköalatasanteen ja kaivoksen yhteisen sisällöllisen kombinaation jalostaminen."

Liite 1 Tytyrin kaivosmuseon suunnitelma 2022 eteenpäin

Täytäntöönpano kaupunginhallitus

Tuulikki Eloranta liittyi kokoukseen klo 17.15 tämän asian käsittelyn aikana.

Jukka Sassi liittyi kokoukseen klo 18.25 tämän asian käsittelyn aikana.

Minna Ermala oli kutsuttuna asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta ennen päätöksen tekoa klo 18.30.

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 20.12.2021 § 426

Lisätiedot matkailupäällikkö, Minna Ermala, minna.ermala@lohja.fi

Oheismateriaali - Tilanneselvitys Tytyri 30.11.2021
- Yhtiöselvitys Tytyri valmistunut 12_2018
- Tytyrin kaivosmuseon suunnitelma 2022 eteenpäin (liitteeksi valtuuston esitylstalle)

Esitys 

Kaupunginjohtaja vs. Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:

Valtuusto päättää hyväksyä suunnitelman Tytyri kaivosmuseon kehittämiseksi.

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Kaj Sundqvist esitti kaupunginhallituksen jäsenten Heli Saukkolan, Markku Saarisen, Hannele Maittilan, Janne Turusen, Matti Pajuojan, Taina Lackmanin ja Pirjo-Leena Forsströmin kannattamana asian palauttamista uudelleen valmisteluun.

Koska kukaan jäsenistä ei puheenjohtajan tiedustellessa asiaa ilmoittanut vastustavansa Kaj Sundqvistin vastaesitystä, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen vastaesityksen yksimielisesti.

Päätös Kaupunginhallitus päätti lähettää asian uudelleen valmisteluun.

Täytäntöönpano ote/email matkailupäällikkö Ermala
ote/email elinvoimajohtaja Puistosalo

Kaupunginhallituksen jäsen Laura Skaffari liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 15.07.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Joona Räsänen liittyi kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 15.15.

Matkailupäällikkö Minna Ermala oli paikalla asiantuntijana vastaamassa kaupunginhallituksen jäsenten kysymyksiin tämän asian käsittelyn aikana ja poistui kokouksesta 15.55 ennen päätöksentekoa.

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 03.10.2022 § 298

 Tilanneselvitys kohteesta annettu marraskuu 2021, esitetty KuVA ltk 8.12.
Ehdotus kohteen jatkosta annettu marraskuu 2021, esitetty KuVa Ltk 8.12.

Tilanneselvitys ja ehdotus kohteen jatkosta käsiteltiin KH 20.12.2021. KH palautti kohteen jatkon suunnitelman takaisin valmisteluun.

Kaupunginhallitus edellytti, että suunnitelmaan tulee tarkentaa seuraavat asiat
1. Yritysyhteistyön kehittäminen ja mahdollisuudet kohteessa
2. Neuvottelut KONEen, Nordkalkin ja Seurakunnan kanssa kiinteistä kustannuksista ja yhteistyöstä
3. Uuden ehdotuksen tekeminen kohteen kestäväksi toimintatavaksi tuleville vuosille

Tytyri Elämyskaivos omaa suuren potentiaalin, jota on merkittävästi alihyödynnetty. Lisäksi sen taloudelliset ja henkilöresurssit vastaaviin elämyskohteisiin nähden ovat huomattavan alimitoitetut ja perusinfrastruktuuri on paikoin jopa alkeellinen.

Toimintaehdotuksen lähtökohtana on visio siitä, että Tytyristä kehitetään Lohjan veturi ja maailmanluokan elämyskohde.

Toimintaehdotus sisältää kaksi toisiaan tukevaa, mutta erillistä suunnitelmaa: Master Plan ja toimintasuunnitelma 2023. Toimintaehdotuksessa esitetyt toimenpiteet ja niihin sisältyvät investoinnit luovat perusedellytykset kehittää Tytyri Elämyskaivosta menestyksekkäästi kohti taloudellisesti kestävää toimintaa. Oheismateriaalista löytyvät tarkennukset kaupunginhallituksen edellyttämiin asioihin.

Toimintaehdotuksessa esitettyjen toimenpiteiden toteuttaminen ja niistä syntyvät tuotokset osoittavat Lohjan kaupungin sitoutuneisuuden visioon vetovoimaisena ja viihtyisänä elämysnautiskelijoiden kaupunkina, jonne kannattaa paitsi muuttaa myös investoida ja sijoittua yrityksenä. 

Lisätiedot matkailupäällikkö, Jannika Joutsenniemi, jannika.joutsenniemi@lohja.fi
 

Oheismateriaali - Tytyri DECK KH 2022-10-03 (ei nettiin)

 - Tytyri DECK KH 2022-10-03 tiivistelmä
 

Esittelijä Kaupunginjohtaja vt. Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunginhallitus

1. päättää hyväksyä esitetyn suunnitelman Tytyri kaivosmuseon kehittämiseksi vuosille 2023-2027;

2. toteaa, että Tytyri kaivosmuseon suunnitelman käytännön toteuttamisesta vastaa matkailutoimi osana elinvoima-toimialaa ja yhdessä kaupungin tarvittavien muiden toimintojen kanssa; sekä

3. päättää esittää suunnitelmaa edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtajaTaina Lackman teki kaupunginhallituksen jäsenten Jukka Sassi, Pekka Luoma, Matti Pajuoja, Pirjo-Leena Forsström, Janne Turunen ja Markku Saarinen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

"KH on aiemmin edellyttänyt, että suunnitelmaan tulee tarkentaa seuraavat asiat 1. Yritysyhteistyön kehittäminen ja mahdollisuudet kohteessa 2. Neuvottelut KONEen, Nordkalkin ja Seurakunnan kanssa kiinteistä kustannuksista ja yhteistyöstä 3. Uuden ehdotuksen tekeminen kohteen kestäväksi toimintatavaksi tuleville vuosille. Nämä selvitykset tulisi tehdä riittävän selkeiksi ja esittää oheismateriaalina, ne tulisi toimittaa kehittämissuunnitelman osana. Suunnitelma on kuvamateriaaliltaan siinä määrin epärealistinen ja kaupungin resurssit huomioon ottaen mahdoton ja jopa harhaanjohtava, että koko suunnitelmaa tulee tarkentaa ja realisoida. Tulee myös ottaa huomioon muut mahdollisuudet esitellä Lohjan kaivostoiminnallista historiaa. Suunnitelmaa tulee täydentää kannattavuuslaskelmalla, vuosittaisella tuloslaskelmalla, joka sisältää realistisen arvion siitä, paljonko toiminta vaatii vuosittaista subventiota kaupungilta. Olisi syytä tarkastella myös sitä vaihtoehtoa, että kaivostoiminnallista historiaa esiteltäisiin jossakin kokonaan toisessa kohteessa kuin maanalla. Asia esitetään palautettavaksi uudelleen valmisteluun ja siihen tulee voida ottaa kantaa valtuuston budjettikeskusteluissa."

Puheenjohtajan tiedustellessa, voidaanko asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun olla yksimielisiä, kukaan jäsenistä ei vastustanut esitystä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun ja että siihen voidaan ottaa kantaa valtuuston budjettikeskustelussa.

Täytäntöönpano tiedoksi matkailupäällikkö Joutsenniemi, elinvoimajohtaja Puistosalo

------------------------------------

Kaupunginhallitus 21.11.2022 § 364

 Toimintaehdotus Tytyri Elämyskaivoksen jatkosta käsiteltiin KH 3.10.2022. KH palautti kohteen jatkon suunnitelman takaisin valmisteluun.
Kaupunginhallitus edellytti, että suunnitelmaa tulee tarkentaa.

 Liitteessä 1 esitetään kehittämissuunnitelma Tytyri Elämyskaivokselle vuosille 2023-2024. Kehittämissuunnitelmassa esitetyt toimenpiteet ja niihin sisältyvät investoinnit loisivat perusedellytykset kehittää Tytyri Elämyskaivosta menestyksekkäästi kohti taloudellisesti kestävään toimintaan. Oheismateriaalista löytyvät tarkennukset kaupunginhallituksen edellyttämiin asioihin.

 Kehittämissuunnitelma sisältää vuosille 2023-2024 investointisuunnitelman 1 395 000 € Tytyri Science Minen ja Tytyri Culture Minen rakentamiseen ja näiden perusinfrastuktruukturin parantamiseen. Käyttötalouteen tarvittaisiin lisäbudjettia 120 000 €/vuosi, jolla katettaisiin uusiutuvan Tytyrin lanseerauksiin tarvittavia markkinointikuluja sekä uuden toimintamallin vaatimien henkilöstön ja tekniikan lisäkustannuksia. Vuodelle 2023 kustannusvaikutus olisi 855 000 €, josta investointien osuus on 735 000 € ja käyttötalouden osuus on 120 000 €.

 Matkailutoimi on käynyt keskustelut NordKalkin ja KONEen kanssa. Yritysten antamat lausunnot ovat oheismateriaaleina. Seurakunnan kanssa on käyty keskustelut keväällä 2022, josta oheismateriaalina on kokouksen muistio. Lisäksi oheismateriaalina Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen lausunto sekä Lohjan yrittäjät ry:n adressi.

 Nykyisellä toimintamallilla, ilman esitettyjä investointeja, Tytyri Elämyskaivoksen toimintaa ei pystytä kasvattamaan taloudellisesti sekä itsenäisesti kannattavaksi toiminnaksi.
 

Lisätiedot matkailupäällikkö Jannika Joutsenniemi, jannika.joutsenniemi@lohja.fi

Oheismateriaali - Nordkalk Oy Ab vuokrasopimus (ei nettiin)
- Nordkalkin lausunto liittyen Tytyrin Elämyskaivoksen kehityssuunnitelmaan (ei nettiin)
- Kone Oyj vuokrasopimus Tytyrin Hig Rise-lab. vierailijahissin kulkuteiden vuokraus (ei nettiin)

 - KONEen lausunto Tytyri Elämyskaivoksen kehittämisestä (ei nettiin)

 - Palaverimuistio SRK ja kaupunki 28.2.2022 (ei nettiin)

 - Länsi-Uudenmaan lausunto Tytyri Elämyskaivoksen asiakaskapasiteetin nostoon (ei nettiin)
- Lohjan yrittäjät ry. adressi 15.2.2022 (ei nettiin)

 - Lohjan yrittäjät ry adressi 24.10.2022 (ei nettiin)

Liite 1/kh 21.11.2022 Tytyri kehittämissuunnitelma 2023-2024

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. merkitä tiedoksi tehdyt lisäselvitykset Tytyrin Elämyskaivoksen toiminnan jatkamisesta

2. todeta, että vuodelle 2023 ei ole määrärahavarausta toiminnan laajentamiseksi

3. kaivosmuseon toiminta jatkuu vuoden 2023 ajan täydennettynä 700-vuotisaiheisilla näyttelyillä.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

 Matkailupäällikkö Jannika Joutsenniemi oli kokouksessa läsnä asiantuntijana kello 15.25 alkaen. Joutsenniemi poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa klo 16.30.

Elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo oli kokouksessa läsnä kello 15.50 alkaen tämän asian keskustelun aikana ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa kello 16.30.

------------------------------------