Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta
Pöytäkirja 15.12.2022/Pykälä 161

Valtuustoaloite: Lohjan kaupunki selvittäisi syyt siihen, miksi lastensuojelun tarve lisääntyy Lohjalla

68/05.09.00/2019

Kaupunginvaltuusto 13.02.2019 § 17
 

 Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän varavaltuutettu Ana Gutierrez Sorainen esitti seuraavan aloitteen:

"Esitän, että Lohjan kaupunki selvittäisi syyt siihen, miksi lastensuojelun tarve lisääntyy Lohjalla. Mitä ennaltaehkäisevää työtä on tehty ja millä toimenpiteillä tätä vakavaa ongelmaa voitaisiin ehkäistä ja vähentää?

Vuosittain Lohjan kaupunki käyttää yli 12 miljoonaa euroa lastensuojeluun. Käytetty raha on lisääntynyt vuodesta 2013 vuoteen 2018 10,06% eli
1 169 711 euroa. (Ks. liitteenä olevat taulukot). Enemmän kuin kyse on rahasta, ongelma on inhimillinen ja surullinen asia lapsille ja perheille. Miksi lapsi ei saa asua kotonaan vaan muualla?

Valtuuston kokouksessa 13.2.2019 hyväksytyssä hyvinvointikertomuksessa todetaan, että päihteiden käyttö on lisääntynyt, lasten ja nuorten harrastuksiin osallistuminen vähentynyt, liian moni lapsi ja nuori yhä joutuu kiusatuksi ja seksuaalisen väkivallan kohteeksi ja että merkittävä osa koulukuraattorin apua tarvitsevista jää ilman apua. Olisiko näillä tekijöillä tekemistä lastensuojelun tarpeen lisääntymisen kanssa? Varmasti on.

Lastensuojelun määrän lisääntyminen on syvä arpi lapsiystävällisen Lohjan imagossa. Siksi Lohjan kaupungin tulisi selvittää asia ja ryhtyä aktiivisesti ennaltaehkäisemään lastensuojelun tarvetta."

Päätös Valtuusto päätti lähettää aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi.

Liite 6/ kv 13.2.2019 - Ana Gutierrez Soraisen valtuustoaloite

Liite 7/kv 13.2.2019 - Lastensuojelun kustannuksia 2013-2018

-----------------------------------

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen esityslistalle 4.3.2019

Kaupunginhallitus 04.03.2019 § 67

 Lisätiedot yhteysjohtaja Hanna-Maria Grandell, hanna-maria.grandell@lohja.fi
 

Oheismateriaali - Valtuustoaloite: Lohjan kaupunki selvittäisi syyt siihen, miksi lastensuojelun tarve lisääntyy Lohjalla

Esitys 

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneen aloitteen tiedoksi ja lähettää sen edelleen valmisteltavaksi hyvinvoinnin toimialalle; lasten, nuorten ja perheiden palvelualueelle.

Päätös Hyväksyttiin.

Täytäntöönpano ote/email palvelualuejohtaja Hukkanen, hyvinvointijohtaja Kalske

-----------------------------------

Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 06.11.2019 § 117

 
Sosiaalidemokraattisen valtuustoryhmän varavaltuutettu Ana Gutierrez Sorainen on esittänyt aloitteen siitä, että Lohjan kaupunki selvittäisi syyt siihen, miksi lastensuojelun tarve lisääntyy Lohjalla:

"Esitän, että Lohjan kaupunki selvittäisi syyt siihen, miksi lastensuojelun tarve lisääntyy Lohjalla. Mitä ennaltaehkäisevää työtä on tehty ja millä toimenpiteillä tätä vakavaa ongelmaa voitaisiin ehkäistä ja vähentää? Vuosittain Lohjan kaupunki käyttää yli 12 miljoonaa euroa lastensuojeluun. Käytetty raha on lisääntynyt vuoden 2013 vuoteen 2018 10,6% eli 1 169 711 euroa. Enemmän kuin kyse on rahasta, ongelma on inhimillinen ja surullinen asia lapsille ja perheille. Miksi lapsi ei saa asua kotonaan vaan muualla? Valtuuston kokouksessa 12.2.2019 hyväksytyssä hyvinvointikertomuksessa todetaan, että päihteiden käyttö on lisääntynyt, lasten ja nuorten harrastuksiin osallistuminen on vähentynyt, liian moni lapsi ja nuori yhä joutuu kiusatuksi ja seksuaalisen väkivallan kohteeksi ja että merkittävä osa koulukuraattorin apua tarvitsevista jää ilman apua. Olisiko näillä tekijöillä tekemistä lastensuojelun tarpeen lisääntymisen kanssa? Varmasti on. Lastensuojelun määrän lisääntyminen on syvä arpi lapsiystävällisen Lohjan imagossa. Siksi Lohjan tulisi selvittää asia ja ryhtyä aktiivisesti ennaltaehkäisemään lastensuojelun tarvetta."

Lohjalla on kehitetty perustyössä ja hankkeiden avulla uudenlaisia toimintamalleja ja -menetelmiä lasten ja nuorten ja heidän perheidensä hyvinvoinnin tukemiseksi ja edistämiseksi sekä syrjäytymisen ehkäisemiseksi. Monet palvelut ovat jo peruspalveluina ennaltaehkäiseviä (varhaiskasvatus, opetus, nuorisotyö, perhekeskus, sosiaalihuoltolain mukaiset palvelut, perhetyö, liikunta jne.). Lapsille ja nuorille on tarjottu tasavertaiset mahdollisuudet sosiaalisiin suhteisiin, oppimiseen, kasvuun ja turvallisuuteen. Tukea tarvitseville lapsille ja nuorille on tarjolla tehostettua ja erityistä tukea. Perheiden (vanhempien ja huoltajien) kanssa tehdään tiivistä yhteistyötä lapsen/nuoren asioissa. Yhteistyötä tehdään lisäksi myös monialaisissa ja moniammatillisissa verkostoissa, jotta oikea-aikainen apu ja tuki pystytään tarjoamaan.

Lasten, nuorten ja perheiden palvelualueella on kehitetty koulualueisiin pohjautuvaa alueellista monialaista hyvinvointityötä. Työn tarkoituksena on yhdistää alueella toimivat eri tahojen työntekijät tekemään yhteistyötä lasten, nuorten ja perheiden tarpeiden pohjalta. Myös keskitetyt palvelut kuten perhekeskus- ja sosiaalipalvelut tekevät yhteistyötä alueiden ja siellä sijaitsevien yksiköiden kanssa. Toimintamallista on alustavia hyviä kokemuksia ja kehittämistyötä jatketaan.

Nykyisin Lohjalla on useita varhaisen puuttumisen malleja, joiden avulla ennaltaehkäisevää työtä ja varhaista puuttumista kehitetään (oheismateriaaleissa). Malleista osa on kehitetty arjen työssä tarpeiden pohjalta ja osa erilaisten hankerahoitusten turvin.

Lohjan lastensuojeluilmoitusten määrä on kasvanut. Syyskuun loppuun 2019 mennessä ilmoituksia oli tehty 1293 kpl, kun vastaava luku syyskuun lopussa vuonna 2018 oli 1016 kpl. Tämä kertoo osaltaan siitä pahoinvoinnista ja tuen tarpeesta, joita perheillä on, mutta myös kasvaneesta tietoisuudesta lastensuojeluilmoitusten kaikkia koskevasta velvoitteesta.

Hyvinvoinnissa tehtiin syksyllä 2018 vertailu vuosien 2016 - 2018 välisenä aikana tehdyistä lastensuojeluun liittyvistä toimenpiteistä, määristä, syistä ja ikäryhmistä (oheismateriaaleissa). Vertailusta kävi mm. ilmi se, että syitä lastensuojeluilmoitusten tekemisen taustalla on useita ja että ilmoitukset kohdistuvat käytännössä kaikkiin ikäryhmiin välillä 0 - 17 -vuotta.

Lisätiedot Palvelupäällikkö Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Oheismateriaali - Aloite Ana Gutierrez Sorainen, KV 13.2.2019
- Lohjan käytössä ja kehittämisen alla olevat toimintamallit ja -tavat koskien varhaista puuttumista ja ennaltaehkäisevää työtä
- Kooste vuosien 2016 - 2018 aikana tehdyistä lastensuojeluilmoitusten               määristä ja tekemiseen johtaneista syistä
- Lastensuojelun kustannuksia 2013 - 2018
- Lastensuojeluilmoitusten jakautuminen ikäryhmittäin

Esitys

Hyvinvointijohtaja Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päättää merkitä selvityksen aloitteeseen liittyen tiedoksi ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että aloite on loppuunkäsitelty.

Päätös Hyväksyttiin.

Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 18.11.2019 § 357

Lisätiedot palvelupäällikkö Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi
 

Oheismateriaali - Aloite Ana Gutierrez Sorainen, KV 13.2.2019
- Lohjan käytössä ja kehittämisen alla olevat toimintamallit ja -tavat koskien varhaista puuttumista ja ennaltaehkäisevää työtä
- Kooste vuosien 2016 - 2018 aikana tehdyistä lastensuojeluilmoitusten               määristä ja tekemiseen johtaneista syistä
- Lastensuojelun kustannuksia 2013 - 2018
- Lastensuojeluilmoitusten jakautuminen ikäryhmittäin

Esitys 

kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää:

1. merkitä aloitteen johdosta annetun selvityksen tiedoksi;

2. esittää valtuustolle aloitteen hyväksymistä loppuun käsitellyksi.

Vastaesitys Kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanne esitti, että aloite palautetaan uudelleen valmisteltavaksi.

Koska kukaan kaupunginhallituksen jäsenistä ei puheenjohtajan tiedustellessa asiaa ilmoittanut vastustavansa jäsen Alanteen vastaesitystä, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen vastaesityksen.

Päätös Kaupunginhallitus päätti palauttaa aloitteen uudelleen valmisteltavaksi.

Täytäntöönpano ote palvelupäällikkö Hukkanen
merkintä aloiteluetteloon

-----------------------------------