Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.03.2023/Pykälä 90

103/02.08.00/2023

Kaupunginhallitus 06.03.2023 § 90

 Maankäytön, asumisen ja liikenteen (MAL) sopimukset ovat sopimuksia, jotka valtio solmii suurimpien kaupunkiseutujen kanssa. Sopimukset perustuvat seudun kuntien keskinäiseen, hallituskausittain laadittavaan MAL-suunnitelmaan. MAL-sopimus kuvaa valtion ja kuntien yhteistä tahtotilaa maankäytön, asumisen ja liikenteen yhteensovittamiseksi.

 MAL-sopimuksissa määritellään tavoitteet ja konkreettiset toimenpiteet lähivuosien asuntotuotannolle sekä kestävän yhdyskuntarakenteen ja liikennejärjestelmän kehittämiselle. Maankäyttöä, asumista ja liikennettä suunnitellaan kokonaisuutena, mikä auttaa tekemään kauas katsovia suunnitelmia yhdyskuntarakenteen kehittämiseksi ja toteuttamaan suuria liikenneinvestointeja.

 Helsingin seudun MAL-työssä ja MAL-sopimuksessa ovat mukana seudun 14 kuntaa (pääkaupunkiseutu ja KUUMA-kunnat) sekä Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL). Valtion puolesta sopijaosapuolina ovat ympäristöministeriö, liikenne- ja viestintäministeriö, työ- ja elinkeinoministeriö, valtiovarainministeriö, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA, Väylävirasto, Liikenne- ja viestintävirasto Traficom sekä alueen Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus. Helsingin seudulla on voimassa MAL-sopimus 2020-2031.

 Lohjan kaupungilla on tällä hetkellä hyvä keskusteluyhteys Helsingin seudulle: Porvoo, Lohja sekä Siuntio ovat edellämainittujen MAL-sopimuskuntien lisäksi kumppanuuskuntina mukana Helsingin seudun kuntien yhteistyösopimuksessa (HSYK 11.5.2021). HSYK-työn tavoitteena on alueen kuntien yhteistyön kehittäminen ja edunvalvonta. Kunnat ovat sitoutuneet poliittisen ja viranhaltijajohdon vapaaehtoiseen ja säännölliseen yhteistyöhön. Kumppanuuskunnilla on oikeus osallistua HSYK-kokouksiin. Kumppanuuskunnat eivät kuitenkaan voi osallistua sopimuskuntien lailla valmisteluun tai päätöksentekoon maankäytön, asumisen ja liikenteen osalta (poikkeuksena Siuntio, joka on HSL:n jäsenkunta).

 Lohjan ja Porvoon kaupungit ovat aiemmin pyrkineet mukaan myös MAL-yhteistyöhön, mutta Helsingin seutu ei ole halunnut laajentaa suunnittelu- ja sopimusaluetta. Lohjan kaupunki on ollut suoraan yhteydessä myös ympäristöministeriöön, ja käynyt keskusteluja Helsingin seudun MAL-sopimukseen mukaan pääsemiseksi. Vastauksena tuolloin oli, että ainakaan ennen vuotta 2025 MAL-sopimusmenettelyyn ei otettaisi uusia jäseniä. Porvoon kaupunki on nyt lähestynyt Lohjan kaupunkia asian edistämiseksi. Keskusteluiden perusteella on nähty hyväksi ainakin käynnistää uudelleen keskustelua asiasta.

 Koska MAL-asian käsittely edellyttää strategista keskustelua viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden välillä, on perusteltua muodostaa Lohjan kaupungin sisäinen MAL-työryhmä koordinoimaan asiaa. Asiaan liittyy läheisesti myös joukkoliikenteen kilpailutuksen valmistelu Länsi-Uudenmaan kuntien ja Uudenmaan ELY-keskuksen kanssa. Kaupunginhallitus on kaupungissa keskeinen operatiivinen ja myös strateginen toimielin, ja kaupunkikehityslautakunta on puolestaan keskeinen asiantuntijatoimielin, jonka ratkaisuvaltaan kuuluvat mm. kaavoitus, maankäyttö sekä kaupungin liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen strateginen suunnittelu ja edunvalvonta. Tämän pohjalta MAL-työryhmään on perusteltua valita edustajat sekä kaupunginhallituksesta että kaupunkikehityslautakunnasta.

 MAL-työryhmän tehtävänä on arvioida MAL-yhteistyön edellytyksiä, tehdä strateginen linjaus MAL-sopimuskäytäntöön mukaan pyrkimisestä sekä toimia koordinoijana kaupungin edustajana joukkoliikenteen kilpailutuksen valmistelussa.

Lisätiedot kaupunginjohtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi, kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

 kaavoituspäällikkö Kristiina Rinkinen, kristiina.rinkinen@lohja.fi

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1) perustaa MAL-työryhmän koordinoimaan mahdollista MAL-valmistelutyötä ja joukkoliikenteen kilpailutusta;

2) nimetä MAL-työryhmään jäseniksi kaupunginhallituksen ja kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtajistot; sekä

3) määrätä kaupunginjohtajan nimeämään viranhaltijaedustuksen työryhmään

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote nimetyt työryhmän jäsenet
tiedoksi kaupunginjohtaja Perämäki, kaupunkirakennejohtaja Puistosalo, kaavoituspäällikkö Rinkinen

------------------------------------