Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.03.2023/Pykälä 108

1410/01.01.00/2022

Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto 28.02.2023 § 39

 Kaupungin organisaatiouudistusta sekä uutta hallintosääntöä on valmisteltu keväästä 2021 alkaen, jolloin kaupunginjohtaja Mika Sivula nimitti valmistelutyötä johtamaan elinvoimajohtajan Pekka Puistosalon ja sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmuksen. Kaupunginhallitus päätti vastaavasti 15.11.2021 374§ perustaa hallintosääntö- ja organisaatiotyöryhmän, jonka tehtävänä oli ohjata ja linjata tulevaa valmistelua. Työryhmän tehtävänä oli luoda päivitetty organisaatiorakenne (ilman sotea) ja siihen liittyvä hallintosääntö kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

 Valmistelutyötä tehtiin systemaattisesti vuoden 2022 ajan ja asia saatiin organisaatiorakenteen osalta päätökseen marraskuussa 2022 ja hallintosäännön osalta joulukuussa 2023. Valmistelutyön yhteydessä käytiin laajoja keskusteluita organisaation eri tasojen tarpeista ja vastuista. Valmistelutyön perusteella luotiin malli, jossa on kaksi toimialaa, neljä tulosaluetta ja kaksitoista tulosyksikköä sekä niiden johtamisperiaatteet. Toimialoja johdetaan oto-periaatteella, tulosalueita johdetaan johtaja -nimikkeella ja tulosyksiköitä päällikkö -nimikkeellä. Valmistelutyön yhteydessä todettiin, että varhaiskasvatuksen tulosyksikköä johtaa varhaiskasvatusjohtaja ja perusopetuksen tulosyksikköä perusopetusjohtaja. Valmistelussa oli ollut myös malli, jossa kummatkin tulosyksiköt olisivat olleet tulosalueita johtuen niiden laajuudesta. Tästä kuitenkin luovuttiin ja päädyttiin neljän tulosalueen tiiviiseen kokonaisuuteen. Valmistelutyön pohjalta aloitettiin valmistella tehtyjen linjauksen perusteella asioita päätöksentekoon.

 Kunnallinen yleinen virka- ja työehtosopimus määrää, että työnantajan on pidettävä henkilöstönsä tehtävänkuvat ajantasaisina. Tehtävänkuvausta ei tarvitse tehdä kaikille henkilöille erikseen, jos henkilöt tekevät samanlaisia tehtäviä. Tehtävänkuvauksen vahvistaa työnantaja.

Tehtävänkuvaus ei ole osa työsopimusta, vaan se kuvaa tehtävän tarkoitusta, olennaista sisältöä sekä keskeisiä tehtäväkokonaisuuksia. Tehtävänkuvan perusteella arvioidaan tehtävän vaativuus. Tehtävän vaativuus arvioidaan tehtävänkuvan perusteella ja määräytyy paikallisen arviointijärjestelmän mukaisesti.

Kaupungin aikaisemmassa organisaatiossa varhaiskasvatuksen vastuuhenkilö oli nimetty tulosyksikön mukaisesti alle kouluikäisten palveluiden palvelupäälliköksi. Vuoden 2021 aikana nimike muutettiin varhaiskasvatuksen päälliköksi.

Kuntaorganisaatioiden vakiintunut käytäntö on, että varhaiskasvatuksen palveluista vastaavan henkilön virkanimike on varhaiskasvatuksenjohtaja. Kyseinen nimike on kuntalaisille sekä organisaation ulkopuolisille toimijoille erittäin selkeä ja antaa oikean kuvan virkaan kuuluvista tehtävistä sekä niiden laajuudesta.

Lisätiedot sivistysjohtaja, Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Oheismateriaali Varhaiskasvatusjohtajan tehtävänkuva

Esittelijä Henkilöstöjohtaja Stenius Kristina

Päätösehdotus Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päättää tehdä kaupunginhallitukselle seuraavan päätösesityksen:

Kaupunginhallitus päättää muuttaa varhaiskasvatuspäällikön virkanimikkeen varhaiskasvatusjohtajaksi.

Päätös Kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen esityslistalle

------------------------------------

Kaupunginhallitus 20.03.2023 § 108

Lisätiedot sivistysjohtaja, Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Oheismateriaali Varhaiskasvatusjohtajan tehtävänkuva

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää muuttaa varhaiskasvatuspäällikön virkanimikkeen varhaiskasvatusjohtajaksi.

Käsittely

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Taina Lackman teki  kaupunginhallituksen jäsenten Lotta Paakkunainen ja Markku Saarinen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

"Esitän §§ 12 ja 13, ettei nykyisiä sivistystoimialan päällikkövirkoja muuteta johtajaviroiksi, vaan pitäydytään nykyisissä virkanimikkeissä, samalla tavalla kuin kaupunkikehityksen toimialalla. Viran sisältöä ei ole esitetty muutettavaksi. Hallintosääntöä tulee nimikkeen osalta tarkentaa ja siellä täytyy esim. käsitteen "perusopetusjohtaja" sijaan käyttää esim. ilmaisua "perusopetuksen tulosaluetta johtava viranhaltija". Tämä mahdollistaisi myös sen, että perusopetuksen tulosaluetta voi johtaa esim. johtava rehtori tai joku rehtoreista."
 

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Taina Lackmanin vastaesitystä, äänestävät EI.

JAA: 8 ääntä (Jukka Sassi, Urpo Uotila, Heli Saukkola, Pirjo-Leena Forsström, Laura Skaffari, Pekka Luoma, Janne Turunen, Matti Pajuoja)

EI: 4 ääntä (Hannele Maittila, Markku Saarinen, Lotta Paakkunainen, Taina Lackman)

POISSA: 1 (Kaj Sundqvist)

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote varhaiskasvatusjohtaja Koivumäki, sivistysjohtaja Lehmus
tiedoksi hr-yksikkö, palkat, dynasty-tiimi

------------------------------------