Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 24.04.2023/Pykälä 159

6/10.00.01/2023

Kaupunkikehityslautakunta 22.03.2023 § 49

 Lohjan kaupunki ostaa 30.11.2011 voimaantulleen Y5a Lohjansolmun osayleiskaavan mukaista raakamaata kolmen (3) eri tilan kolmena yksittäisenä kokonaisena palstana: palsta 1, palsta 2 ja palsta 3 samalta myyjältä yhteensä noin 146 372 m² puustoineen. Varsinaisten raakamaapalstojen 1 ja 2 yksikköhinta on 3,00 €/m² ja palstan 3 yksikköhinta suona ja pelkkänä yleiskaavan MU-alueena on 1,00 €/m². Lisäksi tulee puusto metsänhoitoyhdistyksen puolueettomista helmikuun 2023 arvioista yhteensä 46 468 €. Koko kauppahinta näin ollen on 477 786 €. Puustoarviosta ei tavan mukaisesti huomioida itse metsämaata, ei odotusarvolisää lisäyksenä eikä toisaalta kokonaisarvon korjausta vähennyksenä. Arviosta tulee huomioon komponentit 314 €, 11 125 € ja 35 029 € (= 46 468 €). Ko. määräalat ovat kaikki myyjän omistamat raakamaa-alueet.

 Kaupunki omistaa (siniset ja tummanvihreät alueet) jo ennestään. Palsta 1 on em. yleiskaavassa suurelta osin A1, osin CA ja osin A2. Palsta 2 on vastaavasti suurelta osin A2, osin VL ja pieneltä osin A1. Pieni palsta 3 on kokonaan MU. A1 on asuntoalue: alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi pääasiassa kaupunkimaiseksi tiiviiksi asumisen alueeksi. A2 on asuntoalue: alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi pääasiassa kaupunkimaiseksi monipuoliseksi asumisen alueeksi. CA on asumispainotteinen keskustatoimintojen alue: alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi asumispainotteiseksi keskustatoimintojen alakeskuskeksi, johon voi sijoittaa asumista, toimisto-, palvelu- ja myymälätiloja sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomia työpaikkoja. VL on lähi- virkistysalue: alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi päivittäiseen lähi- liikuntaan ja virkistäytymiseen. MU on maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta. Ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole tiedossa maaperän pilaantuneisuutta. Kaupan kohteilla ei ole rakennuksia.

 Yleiskaavassa VL:n sisällä oleva vihreä pistekatkoviiva luo-3 on tarkemmin paikallisesti arvokas 'luonnon monimuotoisuuden kannalta erityisen tärkeä alue' ja sen alue 20 on Hossannummen räme [sivut 73 ja 74 kaavaselostuksessa sekä kohde numero 48 luontoselvityksen sivuilla 79 ja 91; sivut 82 ja 94 tuossa pdf-tiedostossa]. Täysmusta ympyräjono on pyöräilyn ja jalankulun reitti vierellään joko pääkokoojakadun violetti viiva tai kokoojakadun ruskea viiva. Sininen ohuempi viiva vaikutusalueen sisäänpäin osoittavilla hakasilla 45 tai 55 dB on melualue: Espoo-Salo -oikoradan ja E18-moottoritien laskennallinen yhteismelualueen päiväarvon raja suunniteltujen melusuojaustoimenpiteiden jälkeen. Täysvihreä ympyräjono on ohjeellinen viheryhteys. Teksti sl soikiossa yhdistettynä turkoosiin neliöön on luonnonmuistomerkki (ilman tarkempaa kohdetta / kohdenumeroa).

 Kaupan kohteen yhden tilan palstasta on peltoa noin 1,76 ha, josta on olemassa myyjän vuosille 2014 - 2019 kirjallisesti tekemä ja sen jälkeen suullisesti samoilla ehdoilla jatkama pellonvuokrasopimus toistaiseksi vakiolla hehtaarivuokalla 117,73 €/ha/vuosi, ja 207,20 € 1,76 ha:lta. Tuo sopimus on huomattavasti laajempi kuin ko. pelto-osa. Sopimus jatkuu sellaisenaan kaupungin vaihtuessa pellonvuokranantajaksi kaupan kohteen pellon osalta. Omistuksen siirtymisvuoden pellonvuokra tuolta noin 1,76 ha:lta tulee vielä kokonaisuudessaan myyjälle. Metsästysvuokrasopimusta ei ole.

 ***

 Raakamaa on maa- ja metsätalousmaata arvokkaampaa maata, joka saa arvonnousunsa nimenomaan siitä, että se on tarkoitettu asema-
kaavoitettavaksi. Toisaalta yleiskaavan eri käyttötarkoitusten välisiä rajoja ei pidä tulkita kovin tarkasti, kun tulevat asemakaavat vasta määräävät tarkasti kunkin (maa)neliön tarkan käyttötarkoituksen: rakennuskortteli, katu, puisto, virkistysalue, suojelualue yms. Tämä on nähtävissä Muijalan uuden asemakaavan alueella: osat AO-kortteleista ovat saman taajamaosayleiskaavan VL-alueella (myös oheinen kartta). Tuon Muijalan asemakaavan voimaantulo oli 12.10.2022 kaupunginvaltuuston päätöksestä 17.8.2022 § 91. Myös saman taajamaosayleiskaavan PY1 on tuossa Muijalan asemakaavassa on vain yksi palvelurakennusten (P) tontti nykyisellä asemakaavoituksella.

Maanhankintarahaa on budjetoitu vuodelle 2023 3 450 000,00 €, josta ennen tämän kokouksen maakauppoja on käytetty 1 005.929,40€.

Lisätiedot kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tapio.ruutiainen (a) lohja.fi, p. 044 - 374 3793; tekstien ja asiakirjojen laatija: maankäyttöinsinööri Riku Korhonen, riku.korhonen (a) lohja.fi, p. 044 - 369 4400, 6.3.2023.

Oheismateriaali - kartta [1 sivu],

 - yleiskaavakartta [1 sivu],

 - puustoarvio [helmikuu 2023; 6 sivua; nettiversio ilman henkilötietoja], ja

 - asemakaavan ja yleiskaavan suhde Muijalassa -kartta [1 sivu].

Liite - kauppakirja kartallaan [5 sivua; nettiversio ilman henkilötietoja].

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunkikehityslautakunta päättää  

1. esittää kaupunginhallitukselle, että Lohjan kaupunki ostaa ---------------- puustoineen ja muine ainesosineen tilan 444-424-4-12 Käkikolmikko noin 59 211 m² suuruisen määräalan, tilan 444-424-4-14 Monni noin 83 262 m² suuruisen määräalan ja tilan 444-424-1-90 Hakala noin 3899 m² suuruisen määräalan yhteensä 477 786 €:n kauppahinnalla ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin.

2. tarkistaa pöytäkirjan tämän asian osalta samantien kokouksessa.
 

Käsittely

Vastaesitys Risto Murto teki Kirsi Ferinin ja Karitta Laitisen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

"Kaupunkikehityslautakunta päättää, että Lohja ei osta toistaiseksi raakamaata suunnitellun Tunnin junan Lohjansolmun alueelta Lohjan vaikean taloustilanteen vuoksi, ja koska ratahankkeen toteuminen on valtion vaikean taloustilanteen ja kiisteltyjen ympäristövaikutusten vuoksi siirtymässä kauemmaksi tulevaisuuteen."

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä äänestys suoritettiin sähköisenä ja kättä nostamalla, siten että esittelijän esitystä äänestivät JAA ja Risto Murron vastaesitystä kannattaneet äänestivät EI.

 JAA (9) Marika Heinonen, Päivi Kellokoski, Päivi Kuitunen, Jari Malkamäki, Janne Moilanen, Virpi Mäkinen, Teuvo Sarin, Erkki Sohl, Jari Åström

EI (4) Kirsi Ferin, Erkki Huikari, Karitta Laitinen, Risto Murto

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen esityslistalle ma 3.4.2023 kokoukseen

------------------------------------

 kaupunginhallituksen päätöksestä:

 ote / paperikirje: myyjä

 ote / sähköposti: kiinteistösihteeri Antti Weiland, kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tonttipalveluinsinööri Antti Laitakari, kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen, suunnitteluinsinööri Timo Mäkinen, kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen ja kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo

 [kaikki yhteystiedot ovat kaupunkikehityslautakunnan kokousasian jakelukohdassa]

-------------------------------------

Kaupunginhallitus 24.04.2023 § 159

Lisätiedot kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tapio.ruutiainen (a) lohja.fi, p. 044 - 374 3793; tekstien ja asiakirjojen laatija: maankäyttöinsinööri Riku Korhonen, riku.korhonen (a) lohja.fi, p. 044 - 369 4400, 6.3.2023.

Oheismateriaali - kartta [1 sivu],

 - yleiskaavakartta [1 sivu],

 - puustoarvio [helmikuu 2023; 6 sivua; nettiversio ilman henkilötietoja], ja

 - asemakaavan ja yleiskaavan suhde Muijalassa -kartta [1 sivu].

Liite - kauppakirja kartallaan [5 sivua; nettiversio ilman henkilötietoja].

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että Lohjan kaupunki ostaa ---------------- puustoineen ja muine ainesosineen tilan 444-424-4-12 Käkikolmikko noin 59 211 m² suuruisen määräalan, tilan 444-424-4-14 Monni noin 83 262 m² suuruisen määräalan ja tilan 444-424-1-90 Hakala noin 3899 m² suuruisen määräalan yhteensä 477 786 €:n kauppahinnalla ja muutoin liitteenä olevan kauppakirjan mukaisin ehdoin.

Käsittely 

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila teki kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanteen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

" Asiakohta I Kaupunginhallitus päättää, että Lohjan kaupunki ei osta ---------------- tilan 444-424-4-12 Käkikolmikko noin 59 211 m2 suuruista määräalaa, tilan 444-424-4-14 Monni noin 83 262 m2 suuruista määräalaa ja tilan 444-424-1-90 Hakala noin 3899 m2 suuruista määräalaa yhteensä 477 786 euron kauppahinnalla.

Perusteluina yhdyn kaupunkikehityslautakunnassa Risto Murron esittämiin perusteluihin ja sen lisäksi totean, että Y5A Lohjansolmun asemanseudun ja Lehmijärvi -Pulli maaseutualueiden osayleiskaavan kaavaselostuksessa sivulla 271 todetaan että asemakaavoitettavat alueet toteutuvat vaiheittain ja että vaiheistus on tarkasteltu kaavataloustarkastelussa eli siis taloudellisista lähtökohdista tarkastellen. Nyt ostattavaksi esitettyjen alueiden tarkka rajaus kaavaselostuksen pohjalta on mahdotonta selostuksen kuvan esitystavan epäselvyyden vuoksi. Vaiheistus on tulkittava ajoitetuksi seuraavasti: vaihe 4 toteutuisi kaavaselostuksen mukaan v. 2040 alkaen ja vaihe 3 vuodesta 2035 alkaen. Nyt ostettavaksi esitetyt alueet kuuluvat näihin vyöhykkeisiin. Näin ollen kaupungin ei tule eikä ole perusteltua eikä kannatettavaa tässä vaiheessa hankkia maaomaisuutta näiltä alueilta kalliilla eikä yleensäkkään omistukseensa. Kaupungin tulee ottaa huomioon erittäin vaikea taloustilanteensa ja yleinen epävarmuus koko ratahankkeen osalta."

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että koska asiassa ei olla yksimielisiä,on siitä äänestettävä.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Hannele Maittilan tekemää vastaesitystä äänestävät EI.

Äänestys JAA: 11 ääntä (Jukka Sassi, Markku Sarinen, Urpo Uotila, Pirjo-Leena Forsström, Taina Lackman, Matti Pajuoja, Heli Saukkola, Pekka Luoma, Kaj Sundqvist, Laura Skaffari, Janne Turunen)

EI: 2 ääntä (Hannele Maittila, Päivi Alanne)

Puheenjohtaja totesi, että äänin 11-2 pohjaesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote / paperikirje: myyjä

 ote / sähköposti: kiinteistösihteeri Antti Weiland, kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tonttipalveluinsinööri Antti Laitakari, kaupunginpuutarhuri Kirsti Puustinen, suunnitteluinsinööri Timo Mäkinen, kaupunkitekniikkapäällikkö Seppo Lötjönen ja kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo

 [kaikki yhteystiedot ovat kaupunkikehityslautakunnan kokousasian jakelukohdassa]

-------------------------------------