Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 15.03.2023/Pykälä 21

1319/14.01.00/2022

Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus 15.11.2022 § 82

 Kisakallion urheiluopiston toimitusjohtaja Petri Tarkkanen toimitti 23.10.2022 Lohjan Liikuntakeskus Oy:lle liitteen mukaisen osakassopimusluonnoksen koskien Lohjan Liikuntakeskuksen ja Kisakallion urheiluopiston yhdessä Kisakallion alueelle suunnittelemaa monitoimihallia. Monitoimihallista käytetään osakassopimusluonnoksessa nimitys Lohjan Areena. Monitoimihallihanketta on käsitelty LLK:n hallituksessa aikaisemmin 13.6.2022.

 Lohjan kaupungin konserniohjeiden mukaisesti Lohjan Liikuntakeskus Oy:n tulee tytäryhteisönä pyytää Lohjan kaupunginhallituksen konserni- ja omaisuusjaostolta ennakkokäsitys, kun asia merkittävästi vaikuttaa yhteisön tai kaupungin toimintaan tai taloudelliseen vastuuseen. Lohjan kaupungin talousjohtaja Raija Lindroos pyysi kuitenkin ennen konserni- ja omaisuusjaoston asian käsittelyä Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallituksen näkemystä osakassopimusluonnoksesta siltä osin kuin se koskee hallin toimintaa.

 Asianajotoimisto Hannes Snellman Oy on laatinut kattavan ja yksityiskohtaisen osakassopimusluonnoksen. Lohjan Liikuntakeskuksen näkemyksen mukaan sopimuksen kohta 11 "Areenan käyttövuorot" tulee laatia yksityiskohtaisemmin kattaen koko kalenterivuoden. Yksityiskohtainen listaus voi olla myös sopimuksen liitteenä. 

 Areenan käyttövuorojen prosentuaalisen jakosuhteen Kisakallion ja Lohjan Liikuntakeskuksen välillä tulee olla yhteneväinen myös kohdan 4 "Omistussuhteet" prosentuaalisten omistussuhteiden kanssa. Samoin areenan käyttövuorojen prosentuaalisen jakosuhteen tulee olla yhteneväinen kohdan 5 "Osakkaiden sijoitukset Yhtiön SVOP-rahastoon" tehtävien sijoitusten prosentuaalisten osuuksien kanssa. Samoin tämän prosentuaalisen osuuden tulee olla yhteneväinen myös kohdan 12 "Osakkaiden käyttökorvaukset Yhtiölle" kohdan 12.2. prosenttiosuuksien kanssa. 

 Sopimuksen muilta osilta on tarkoituksenmukaista, että Lohjan kaupungin konsernipalvelut käyvät  ne läpi ennen sen käsittelyä kaupunginhallituksen konserni- ja omaisuusjaoksessa.

Liite Osakassopimus - Lohjan Areena Oy - Luottamuksellinen luonnos 21.10.2022

Esittelijä Toimitusjohtaja Vienonen Jukka

Päätösehdotus Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus päättää,

pyytää ennakkokäsitystä osakassopimusluonnoksesta Lohjan kaupunginhallituksen konserni- ja omaisuusjaostolta

ja

Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus toteaa lausuntonaan, että

1) sopimukseen tulee laatia yksityiskohtainen koko kalenterivuoden kattava vuoronjakolistaus. Listaus voi olla myös sopimuksen liitteenä.

2) sopimuksen kohtien 4, 5 ja 12.2 prosentuaalisten osuuksien tulee olla yhteneväiset areenan käyttövuorojen prosentuaalisen jakosuhteen kanssa.

Päätös Lohjan Liikuntakeskus Oy:n hallitus päätti esityksen mukaan.

------------------------------------

Kaupunginhallituksen konserni- ja omaisuusjaosto 07.02.2023 § 7

 Kisakallio on päivittänyt Lohjan Liikuntakeskuksen käsittelyssä ollutta sopimusta 21.10.2022, mm. käyttövuorojen osalta.

Lisätiedot Kaupunginjohtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi,

 Talousjohtaja Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Oheismateriaali Osakassopimus - Lohjan Areena Oy - Luottamuksellinen luonnos 20.12.2022

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Konserni-ja omaisuusjaosto päättää

1. todeta lausuntonaan, että
- Lohjan kaupunki suhtautuu Monitoimihallihankkeeseen myönteisesti,
- Lohjan kaupunki edellyttää, että mikäli kohta 16.3: Kisakalliosäätiön osto-optio toteutuu, on osakkeiden hankintahinnan (pääoma+pääomasta aiheutuneet korkokustannukset) oltava vähintään kaupungin panostuksen suuruinen; sekä

2. esittää kaupunginhallitukselle
- osakassopimuksen hyväksymistä ja
- sitoutumista sijoittamaan perustettavalle osakeyhtiölle omapääomaperusteista (SVOP-sijoitus) lainaa enintään 1,8 milj. euroa monitoimihallin/-areenan rakentamista varten.

Esteellisyys Irina Keinänen ilmoitti olevansa esteellinen tämän asian käsittelyyn (yhteisöjäävi, hallintolaki 28 § 1. mom kohta 5) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 17.33 - 17.54.

Päätös Kaupunginhallituksen konserni- ja omaisuusjaosto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Lohjan Liikuntakeskus, kaupunginhallitus

------------------------------------

Kaupunginhallitus 27.02.2023 § 58

Lisätiedot Kaupunginjohtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi,

 Talousjohtaja Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Oheismateriaali - Lohja Areena hallin käyttövuorot
- Esitys strategisen yhteistyön syventämisestä ja osakkuusyhtiön perustamisesta Monitoimi-Areenalle, allekirjoitettu (EI NETTIIN)
- Lohja ja Kisakallio esitys yhteisteistyöstä (EI NETTIIN)

Liite Osakassopimus - Lohjan Areena Oy - Luottamuksellinen luonnos 20.12.2022

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä osakassopimuksen edellyttäen, että Kisakalliosäätiön osto-option toteutuessa, on osakkeiden hankintahinnan (pääoma+pääomasta aiheutuneet korkokustannukset) oltava vähintään kaupungin panostuksen suuruinen; sekä

2. sitoutua sijoittamaan perustettavalle osakeyhtiölle omapääomaperusteista (SVOP-sijoitus) lainaa enintään 1,8 milj. euroa monitoimihallin/-areenan rakentamista varten.

Esittelijän muutettu päätösehdotus 

Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:

Valtuusto päättää

1. hyväksyä osakassopimuksen edellyttäen, että Kisakalliosäätiön osto-option toteutuessa, on osakkeiden hankintahinnan (pääoma+pääomasta aiheutuneet korkokustannukset) oltava vähintään kaupungin panostuksen suuruinen; sekä

2. sitoutua sijoittamaan perustettavalle osakeyhtiölle omapääomaperusteista (SVOP-sijoitus) lainaa enintään 1,8 milj. euroa monitoimihallin/-areenan rakentamista varten.

Käsittely

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila teki kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanteen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

"Kaupunginhallitus päättää, että se ei tee 1,8 miljoonan SVOP -sijoitusta perustettavalle Lohjan Areena Oy:lle. Kaupunginhallitus ei myöskään hyväksy 20.12.2022 päivättyä osakassopimusta Kisakalliosäätiö sr:n, Lohjan kaupungin ja perustettavan Lohjan Areena Oy:n välillä. Kaupunginhallitus katsoo, että kaupungilla ei ole mahdollisuuksia tässä taloudellisessa tilanteessa tehdä esitettyä sijoitusta Lohjan Areenaan velkarahalla. Sen sijaan kaupunki asettaa investointiohjelmassaan olevat mittavat investointihankkeet ja niiden rahoituksen etusijalle. Kaupunginvaltuuston 16.11.22 hyväksymässä talousarviossa on mittava investointiohjelma vuosille 2023-2025 yhteensä n. 110,5 miljoonaa, joka sisältää erilaisia liikuntahankkeita mm. koulujen yhteyteen ja esim. Neidonkeitaan uudistamisen. Kaupunginhallitus katsoo myös, että nyt perustettava monitoimihalli sijaitsee liian etäällä kaupunkikeskustasta ja sen kouluista (n.10km) eikä halli näin ollen palvele asukkaita ja koululaisia parhaalla mahdollisella tavalla."
 

Äänestys Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat esittelijä muutettua päätösehdotusta, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Maittilan vastaesitystä, äänestävät EI

JAA: 11 ääntä (Janne Turunen, Heli Saukkola, Jukka Sassi, Markku Saarinen, Kaj Sundqvist, Pirjo-Leena Forsström, Matti Pajuoja, Pekka Luoma, Urpo Uotila, Leena Saari ja Laura Skaffari)
Leena Saaren ääni otettiin suullisesti

EI: 2 ääntä (Päivi Alanne ja Hannele Maittila)
Hannele Maittilan ääni otettiin suullisesti

Puheenjohtaja totesi, että näin ollen äänin 11-2  on esittelijän muutettu päätösehdotus tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:

Valtuusto päättää

1. hyväksyä osakassopimuksen edellyttäen, että Kisakalliosäätiön osto-option toteutuessa, on osakkeiden hankintahinnan (pääoma+pääomasta aiheutuneet korkokustannukset) oltava vähintään kaupungin panostuksen suuruinen; sekä

2. sitoutua sijoittamaan perustettavalle osakeyhtiölle omapääomaperusteista (SVOP-sijoitus) lainaa enintään 1,8 milj. euroa monitoimihallin/-areenan rakentamista varten.

Täytäntöönpano valtuuston esityslistalle

Kisakallion urheiluopiston toimitusjohtaja Petri Tarkkanen ja Lohjan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja Jukka Vienonen saapuivat asiantuntijoiksi kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 15.51 ja poistuivat
kokouksesta klo 16.48 ennen päätöksentekoa.

Talousjohtaja Raija Lindroos ja sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus poistuivat kokouksesta klo 16.48 ennen päätöksen tekoa.

Kokouksessa pidettiin tauko klo 17.04-17.15.

------------------------------------

Kaupunginvaltuusto 15.03.2023 § 21

Lisätiedot Kaupunginjohtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi,

 Talousjohtaja Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Oheismateriaali - Lohja Areena hallin käyttövuorot
- Esitys strategisen yhteistyön syventämisestä ja osakkuusyhtiön perustamisesta Monitoimi-Areenalle, allekirjoitettu (EI NETTIIN)
- Lohja ja Kisakallio esitys yhteisteistyöstä (EI NETTIIN)

Liite Osakassopimus - Lohjan Areena Oy - Luottamuksellinen luonnos 20.12.2022
Äänestysraportti 15.3.2023 kv

Päätösehdotus Valtuusto päättää

1. hyväksyä osakassopimuksen edellyttäen, että Kisakalliosäätiön osto-option toteutuessa, on osakkeiden hankintahinnan (pääoma+pääomasta aiheutuneet korkokustannukset) oltava vähintään kaupungin panostuksen suuruinen; sekä

2. sitoutua sijoittamaan perustettavalle osakeyhtiölle omapääomaperusteista (SVOP-sijoitus) lainaa enintään 1,8 milj. euroa monitoimihallin/-areenan rakentamista varten.

Käsittely

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Hannele Maittila teki valtuutettu Päivi Alanteen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

" Kaupunginvaltuusto päättää, että se ei tee 1,8 miljoonan SVOP-sijoitusta perustettavalle Lohjan Areena Oy:lle. Kaupunginvaltuusto ei myöskään
hyväksy 20.12.2022 päivättyä osakassopimusta Kisakalliosäätiö sr:n,
Lohjan kaupungin ja perustettavan Lohjan Areena Oy:n välillä.
Kaupunginvaltuusto katsoo, että kaupungilla ei ole mahdollisuuksia tässä taloudellisessa tilanteessa tehdä esitettyä sijoitusta Lohjan Areenaan
velkarahalla. Sen sijaan kaupunki asettaa investointiohjelmassaan olevat
mittavat investointihankkeet ja niiden rahoituksen etusijalle.
Kaupunginvaltuuston 16.11.22 hyväksymässä talousarviossa on mittava investointiohjelma vuosille 2023-2025 yhteensä n. 110,5 miljoona, joka
sisältää erilaisia liikuntahankkeita mm. koulujen yhteyteen ja esim.
Neidonkeitaan uudistamisen. Kaupunginvaltuusto katsoo myös, että nyt perustettava monitoimihalli sijaitsee liian etäällä kaupunkikeskustasta ja sen kouluista (n. 10 km) eikä halli näin ollen palvele asukkaita ja
koululaisia parhaalla mahdollisella tavalla."

Esitys asian palauttamisesta valmisteluun

Keskustelun kuluessa valtuutettu Juhana Salmenpohja teki valtuutettu Jarmo Ahon kannattamana esityksen asian palauttamisesta uudelleen
valmisteluun:

"Kaupunginvaltuusto päättää palauttaa asian uuteen valmisteluun.
Valtuuston päätettäväksi tulee tuoda valmis osakassopimus, ei sen luonnos. Osakassopimusta on päivitettävä, mm. apporttina yhtiölle siirrettävän tontin arvosta tulee olla kaksi riippumatonta, ajantasaista kiinteistöarviota ja tonttien SVOP-arvona käytetään näiden kahden arvion keskiarvoa.
Vaihtoehtoisesti kohde rakennetaan vuokratontille ja molemmat osapuolet tekevät SVOP-sijoitukset rahassa omistusosuuksiensa suhteessa. Osakassopimuksesta tulee myös poistaa sopimuksen edelleensiirtomahdollisuus
konserniyhtiöille. Sopimuksessa osapuolina tulee olla Lohjan kaupunki ja Kisakalliosäätiö.sr Lisäksi osakassopimuksessa tulee edellyttää, että
luovutettavat tontit ovat kiinnityksistä vapaita ja niihin kohdistuvat
kiinnitykset puretaan apporttiluovuttajan toimesta."

 Valtuuston puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu esitys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun. Näin ollen
puheenjohtaja rajasi puheenvuorot koskemaan asian palauttamista uudelleen valmisteluun.
 

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:

ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteluun, äänestävät EI

JAA: 25 ääntä

 EI: 26 ääntä

Puheenjohtaja totesi, että äänin 25-26 valtuusto on päättänyt palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Päätös Valtuusto päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Täytäntöönpano tiedoksi talousjohtaja Lindroos, toimitusjohtaja Petri Tarkkanen/Kisakallion urheiluopisto, toimitusjohtaja Jukkka Vienonen/Lohjan Liikuntakeskus Oy
kaupunginhallituksen esityslistalle

Valtuutettu Jukka Uhlgren saapui kokoukseen klo 18.39 tämän asian käsittelyn aikana.

------------------------------------