Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 19.06.2023/Pykälä 252

484/14.00.01/2022

Kaupunginhallitus 19.06.2023 § 252

 Valtioneuvosto on antanut lain työvoimapalveluiden järjestämisestä. (L 380/2023) Laki on astunut voimaan osittain huhtikuussa 2023. Kokonaisuutena lakia sovelletaan 1.1.2025 lukien. Lain tarkoituksena on mm. siirtää työvoimapalvelut kuntien vastuulle.

Lain voimaan astuneen 12 § mukaan kunta voi järjestää kunnan järjestämisvastuulle kuuluvat työvoimapalvelut itse, jos kunnan työvoiman määrä on vähintään 20 000 henkilöä. Jos kunnan työvoiman määrä on alle 20 000 henkilöä, sen on muodostettava palveluiden järjestämiseksi yhteistoiminta-alue (työllisyysalue) yhdessä jonkin toisen tai useamman muun kunnan kanssa siten, että alueen työvoiman määrä on yhteensä vähintään 20 000 henkilöä. Työllisyysalueen tulee muodostaa maantieteellisesti yhtenäinen, työmarkkinoiden ja työssäkäynnin kannalta toimiva alue. Kunnan työvoiman määrällä tarkoitetaan Tilastokeskuksen työssäkäyntitilastoon perustuvaa kunnan työllisten ja työttömien yhteismäärää.

Voimaan astuneen 13 § mukaan työllisyysalueen muodostavien kuntien tulee sopia työvoimapalveluiden ja niihin liittyvien tehtävien järjestämisestä.

Kuntien on kyseessä olevan lain mukaisesti sovittava yhteistoiminta-alueiden muodostamisesta ja ilmoitettava siitä työ- ja elinkeinoministeriölle 31.10.2023 mennessä. Työllisyysalueen muodostavien kuntien on myöskin toimitettava työ- ja elinkeinoministeriölle sopimus yhteisestä toimintatavasta, jolla ko. kunnat hoitavat yhdessä TE-palvelut.

Asiaselostus 

Lohjan kaupunki on keskustellut Karkkilan kaupungin kanssa mahdollisuudesta perustaa yhteinen työllisyysalue, jonka vastuukuntana Lohjan kaupunki toimisi. Palvelujen järjestämisestä vastaavana yhteisenä toimielimenä ja työllisyysalueen työvoimaviranomaisena tulisi toimimaan Lohjan kaupungille perustettava Työllisyys- ja elinkeinojaosto, joka toimisi Kaupunkikehitysjaoston alaisuudessa. Jaostossa olisi jäseniä niin Karkkilan kaupungista, että Lohjan kaupungista. Karkkilan kaupungin työvoimapohja on n. 3 980 ja Lohjan kaupungin 21 411 henkilöä. Mahdollisessa laadittavassa yhteistoimintasopimuksessa sovitaan ainakin seuraavista asioista:

- sopimuksen osapuolet

- sopimuksen tarkoitus

- hallinnon ja päätöksenteon järjestäminen

- toimielimen kokoonpano ja jäsenten valitseminen

- otto-oikeus

- henkilöstö

- talous ja hallinto

- asiakkailta perittävät maksut

- sisäinen valvonta ja riskienhallinta

- kalusto ja varusteet

- kiinteistöt

- tietoturva

- asiakastietojen käsittely

- asiakirjahallinta

- muut sopimukset

- yhteistoiminnan kehittäminen

- sopimuksen muuttaminen

- vahingonkorvausvastuu

- erimielisyyksien ratkaiseminen

- sopimuksen voimassaoloaika ja irtisanominen

Lisätiedot työlisyyspäällikkö Seija Soininen, seija.soininen@lohja.fi
kaupunkikehitysjohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. merkitä tiedoksi neuvottelujen tilanteen;

2. jatkaa neuvottelija Karkkilan kanssa yhteisen työllisyysalueen muodostamiseksi; sekä

3. että mahdollinen osapuolten välinen yhteistyösopimus tuodaan kaupunginhallitukselle elokuun 2023 aikana.

Esteellisyys Kaupunginhallituksen varajäsen Tuija Piekka ilmoitti olevansa estellinen asian käsittelyyn (palvelussuhde- ja toimeksiantojäävi, hallintolaki 28.1 § kohta 4) ja poistui kokouksesta klo 18.07.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano tiedoksi työllisyyspäällikkö Soininen, kaupunkehitysjohtaja Puistosalo, elinkeinopalvelut yksikön päällikkö Hämeenniemi

Tuija Piekka palasi kokoukseen asian käsittelyn jälkeen klo 18.14.

------------------------------------