Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 83

Motion om att bevilja en tilläggstid på ett år för Pullin koulu och Nummenkylän koulu

371/12.00.00/2020

Stadsfullmäktige 11.11.2020 § 107
 

 Ledamoten i De Grönas grupp Laura Skaffari lade fram följande motion som dessutom hade undertecknats av de gröna ledamöterna Jani Méling, Katri Piiparinen och Anne-Mari Vainio, ledamöterna i Centerns grupp Päivi Alanne, Lotta Paakkunainen och Pirjo Sjögren, ledamöterna i Vänsterförbundets grupp Birgit Aittakumpu och Matti Pajuoja, ersättaren i den socialdemokratiska gruppen Sanna Laaksonen, ledamoten i Meidän Lohja Pekka Ilmarinen och på vägnar av Sannfinländarnas grupp Janne Turunen.

"Lojo stadsfullmäktige röstade om åtgärder för att balansera ekonomin i oktober 2020. Som åtgärder för att balansera ekonomin föreslogs nedläggning av vissa skolor. En del av de skolor som föreslås för nedläggning togs bort från balanseringslistan av stadsstyrelsen. I fråga om en skola beslutade man att nedläggningen kan genomföras först från och med början av läsår 2023. I fråga om två skolor föreslog en knapp majoritet i fullmäktige en nedläggning redan från och med början av nästa läsår.

Arbetsgruppen för närskolor i Lojo har lämnat in ett invånarinitiativ där man föreslår att skolnätverket i Lojo ska bevaras som det är idag. Initiativet kan för närvarande undertecknas på webbplatsen invånariniativ.fi. Initiativet berättar om invånarnas oro, liksom också det utlåtande som föräldraföreningarna för Pullin koulu och Nummenkylän har skickat till stadsstyrelsen. Dessutom uttryckte nämnden för barn, unga och familjer sin oro över situationen. I Lojo har man som riktlinje att man alltid gör en förhandskonsekvensbedömning i viktiga beslutet (t.ex. nedläggning av en skola) som inkluderar en barnkonsekvensanalys. Nämnden beslutade i samband med godkännandet av budgeten för 2021 att ett anslag ska reserveras för Nummenkylän koulu och Pullin koulu i budgeten för läsåret 2021-2022. Nämnden tog alltså inte bort Nummenkylän koulu och Pullin koulu från balanseringslistan utan upplevde att man inte hinner göra ett genuint hörande och en konsekvensanalys som stöd för det slutliga beslutet med ett så här snabbt tidsschema.

Vi fullmäktigeledamöter som undertecknat detta initiativ är också mycket oroade över detta mycket snäva tidsschema med vilket man håller på att köra ned verksamheten i Pullin koulu och Nummenkylän koulu. Fullmäktige har demokratiskt beslutat att skolorna läggs ned, men vi anser att dessa skolor måste ges mer tid i minst ett läsår till så att nedläggningen kan genomföras på ett kontrollerat sätt och i enlighet med vår stadsstrategi och så att man hör invånarna. På grund av vår beslutsordning kunde vi inte lägga fram detta alternativ vid fullmäktiges föregående sammanträde efter omröstningen om nedläggningen. Det är därför som vi nu lämnar in ett initiativ om saken.

Vi motiverar vikten av saken på följande sätt:

- En konsekvensbedömning ska göras innan ett beslut om nedläggning fattas. Det har nu meddelats att en konsekvensbedömning ska göras i mars. Bedömningen har ingen verklig betydelse om den görs efter att nedläggningsbeslutet har fattats. Konsekvensbedömningen ska ligga till grund för beslut om nedläggning av skolor. I bedömningen ska man utreda effekterna av en nedläggning av en skola på invånarnas välbefinnande (i olika åldrar), skolelevernas lärande, personalens hälsa och byarnas framtid. Bedömningen ska vara genuin och transparent.

- Barn, unga och familjer ska i tid involveras i planeringen av en nedläggning av en skola som ska genomföras kontrollerat och övergången till en ny skola. Detta är den typen av invånarorientering som nämns i stadens värdegrund När barn får tid att i lugn och ro bearbeta den förändring som ligger framför kommer förändringen att orsaka mindre tryck och utmaningar  i genomförandefasen.

- I den nuvarande epidemisituationen ska barn och unga inte överföras till tätare och större enheter.

- Med en tilläggstid på ett år förstärks invånarnas engagemang och dialog med staden. Detta kommer att öka invånarnöjdheten och samarbetet. Detta är en fördel för hela Lojo stad.

- Enligt tidigare riktlinjer ska den mottagande skolans konditionsklass vara minst 75 procent. Detta är ännu inte helt fallet.

- Enligt det material som fullmäktige fått kommer inte lärarbesparingarna att realiseras utan sammansatta klasser när det gäller läsåret 2021-2022. Besparingsmålen tar inte hänsyn till den mottagande skolans begränsningar, såsom begränsningar av gruppstorlekar på grund av förlängd läropliktsålder (max högst 20 elever). Eftersom de önskade besparingarna inte genereras genom undervisningsresurserna medför de ökade transportkostnaderna extra kostnader för staden. Vår stad har inte råd med onödiga kostnadsökningar.

- Den rapport som arbetsgruppen för principerna för ordnande av skolverksamheten lade fram och som nämnden och stadsstyrelsen har godkänt innehåller riktlinjer t.ex. i förhållande till undervisningsgruppernas storlek. Om dessa kriterier följs kommer besparingarna för undervisningsgruppernas del inte att uppnås, åtminstone nästa år, även om Nummenkylän koulu och Pullin koulu läggs ned.

- I Muijalan koulu finns tillräckligt med utrymme för eleverna i Nummenkylä först i början av läsåret 2022-2023. Skolan ska ha utrymme utan att elevöverföringarna försvagar skolans verksamhetsförutsättningar eller orsakar tydlig trängsel i den mottagande skolan. Nedläggning av skolor får inte innebära att man på grund av elevöveröringar blir tvungen att flytta t.ex. förskolegrupper till andra enheter eller att det utrymme som är reserverat för undervisning i konstämnen eller utrymmen som redan i huvudsak har tagits ur bruk på grund av dålig inomhusluft tas i bruk för undervisning.

- Lokalerna i Mäntynummen koulu har omfattande inomhusluftproblem. Inga nya elever ska flyttas till skolans lokaler innan lokalerna renoveras. Om eleverna i Mäntynummen koulu skulle behöva flyttas till tillfälliga lokaler på grund av inomhusluftsproblem, kunde Pullin koulu och Nummenkylän koulu också utgöra flexibla tillfälliga lokaler. Det ligger inte i barns och ungas intresse att de först flyttas till lokalerna i Mäntynummen yhtenäiskoulu i ett års tid och eventuellt till någon annan tillfällig lokal året därpå.

- För närvarande är framtiden för Mäntynummen koulu fortfarande öppen vad gäller storlek och struktur (gymnasium eller enhetsskola). Den övergripande strukturen för skolnätverket i området ska lösas innan de nuvarande skolorna läggs ned.

- Överföringen av elever till den mottagande skolan får inte påverka det faktum att skolan nu har kunnat göra flexibla undervisningsarrangemang på grund av elever som har symtom på grund av inomhusluftproblem sam med hänsyn till lärarnas skol-/arbetskondition. Ett ökande antal elever kan äventyra dessa arrangemang.

- Ett års tilläggstid gör det möjligt att planera hur skolfastigheter som blir tomma kan användas i framtiden. Dessa skolor är inga lätta objekt att sälja och ur byarnas synvinkel kan man hitta meningsfull användning för skolfastigheter, även om skolverksamheten på fastigheten skulle upphöra. Detta kan dock inte planeras på några månader, eftersom det tar tid att ordna t.ex. finansiering för andra verksamheter . Tomma fastigheter ligger inte i någons intresse och skulle vara en onödig kostnad för staden.

Liksom nämnden för barn,  unga och familjer och gör också vi fullmäktigeledamöter vårt bästa för att fatta beslut där man väger in barnens, ungas och familjernas, dvs. invånarnas perspektiv. I det här fallet anser vi det ligger i de barns och familjers intresse som bor i området för de skolor som ska nedläggas att skolorna ännu i ett års tid kan vara verksamma i de nuvarande lokalerna.

Vi, undertecknade, föreslår att stadsstyrelsen och tjänsteinnehavarna fortsätter att bereda nedläggningen av Pullin koulu och Nummenkylän koulu så att tidpunkten för nedläggningen skjuts upp med ett år, till sommaren 2022."
 

Beslut Fullmäktige beslutade att lämna motionen till stadsstyrelsen för beredning.

Bilaga 7/sfm 11.11.2020 Motion om att bevilja en tilläggstid på ett år för Pullin koulu och Nummenkylän koulu

----------------------------------

Nämnden för barn, unga och familjer 4.5.2023 § 70

 Lojo stadsfullmäktige beslöt vid sitt sammanträde 21.4.2021 att administrativt lägga ned Pullin koulu och Nummenkylän koulu 1.8.2021.

 I enlighet med stadsfullmäktiges beslut fortsatte undervisningen på Pullin koulu under läsåret 2021-2022. I enlighet med stadsfullmäktiges årliga budgetbeslut har undervisningen på skolan fortsatt även under läsåret 2022-2023 och fortsätter även under läsåret 2023-2024.

 Eleverna på Nummenkylän koulu flyttade till Muijalan koulu 1.8.2021 och undervisningen på skolan har upphört.

Mer information bildningsdirektör Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Föredragande Bildningsdirektör, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att

1. konstatera att Pullin koulu och Nummenkylän koulu administrativt lades ned 1.8.2022

2. undervisningen på Pullin koulu fortsätter i enlighet med fullmäktiges budgetbeslut under läsåret 2023-2024 som en del av Mäntynummen yhtenäiskoulu

3. föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att motionen är slutbehandlad.

Föredragandens ändrade beslutsförslag

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att

1. konstatera att Pullin koulu och Nummenkylän koulu administrativt lades ned 1.8.2021

2. undervisningen på Pullin koulu fortsätter som en del av Mäntynummen yhtenäiskoulu tills man beslutar något annat

3. föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att motionen är slutbehandlad.

Beslut Föredragandens ändrade beslutsförslag godkändes.

Verkställande till stadsstyrelsens föredragningslista

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 29.5.2023 § 218

Mer information bildningsdirektör Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1. att anteckna för kännedom den erhållna utredningen

2. att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista 14.6

------------------------------------