Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 14.06.2023/Pykälä 75

Kisakallios förslag till delägaravtal

Lohjan Liikuntakeskus Oy:s styrelse 15.11.2022 § 82

 Petri Tarkkanen, verkställande direktör för idrottsinstitutet Kisakallion urheiluopisto, lämnade 23.10.2022 till Lohjan Liikuntakeskus Oy det bifogade utkastet till förslag till delägaravtalet som gäller allaktivitetshallen som Lohjan Liikuntakeskus Oy och Kisakallion urheiluopisto tillsammans planerar på Kisakallios område. I utkastet till förslaget till delägaravtalet används namnet Lohjan Areena för allaktivitetshallen. Projektet om allaktivitetshallen behandlades i LLK:s styrelse 13.6.2022.

 Enligt Lojo stads koncerndirektiv ska Lohjan Liikuntakeskus Oy som dottersammanslutning inhämta åsikt av Lojo stadsstyrelses koncern- och egendomssektion när ett ärende avsevärt påverkar sammanslutningens eller stadens verksamhet eller ekonomiska ansvar. Lojo stads ekonomidirektör Raija Lindroos bad dock innan koncern- och egendomssektionen behandlade ärendet åsikt av Lohjan Liikuntakeskus Oy:s styrelse om utkastet till delägaravtalet till den del det gäller hallens verksamhet.

 Hannes Snellman Advokatbyrå Ab har utarbetat ett omfattande och detaljerat utkast till delägaravtalet. Enligt Lohjan Liikuntakeskus ska punkt 11 i avtalet "Areenan käyttövuorot" (Arenans användningstider) utarbetas mer i detalj och täcka hela kalenderåret. En detaljerad förteckning kan också bifogas avtalet. 

 Den procentuella andelen av användningstiderna för arenan mellan Kisakallio och Lohjan Liikuntakeskus ska också vara förenlig med den procentuella ägarandelen i punkt 4 "Omistussuhteet" (Ägarförhållanden). På samma sätt ska procentandelen av användningstiderna för arenan vara förenlig med procentandelen av investeringarna i punkt 5 "Osakkaiden sijoitukset Yhtiön SVOP-rahastoon" (Delägarnas placeringar i bolagets fond för inbetalt fritt eget kapital). På samma sätt ska denna procentandel också överensstämma med procentandelen i punkt 12.2 i punkt 12 "Osakkaiden käyttökorvaukset Yhtiölle" (Aktieägarnas ersättning för användning till bolaget). 

 Vad beträffar avtalets övriga delar är det ändamålsenligt att Lojo stads koncerntjänster går igenom dem innan avtalet behandlas i stadsstyrelsens koncern- och egendomssektion.

Bilaga  Delägaravtal - Lohjan Areena Oy - konfidentiellt utkast 21.10.2022

Föredragande verkställande direktör Vienonen Jukka

Beslutsförslag Lohjan Liikuntakeskus Oy:s styrelse beslutar att

begära åsikt av Lojo stadsstyrelses koncern- och egendomssektion om utkastet till delägaravtalet

och

Lohjan Liikuntakeskus Oy:s styrelse konstaterar som sitt utlåtande att

1) en mer detaljerad förteckning över användningstiderna ska utarbetas för avtalet och den ska täcka hela kalenderåret. Förteckningen kan också bifogas avtalet.

2) procentandelarna i punkterna 4, 5 och 12.2 i avtalet ska vara förenliga med den procentuella fördelningen av användningstiderna för arenan.

Beslut Lohjan Liikuntakeskus Oy:s styrelse beslöt enligt förslaget.

-----------------------------------

Stadsstyrelsens koncern- och egendomssektion 7.2.2023 § 7

 Kisakallio uppdaterade 21.10.2022 avtalet som behandlades av Lohjan Liikuntakeskus, bland annat beträffande användningstiderna.

Mer information Stadsdirektör Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi,

 Ekonomidirektör Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Kringmaterial  Delägaravtal - Lohjan Areena Oy - konfidentiellt utkast 20.12.2022

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Koncern- och egendomssektionen beslutar att

1. som sitt utlåtande konstatera att
- Lojo stad ställer sig positivt till projektet om allaktivitetshallen
- Lojo stad kräver att om punkt 16.3: stiftelsen Kisakalliosäätiös köpoption blir av ska delägarnas anskaffningspris (kapital+räntekostnader för kapitalet) vara minst lika mycket som stadens satsning och

2. föreslå stadsstyrelsen att
- delägaravtalet godkänns och
- den förbinder sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Jäv Irina Keinänen anmälde jäv i detta ärende (samfundsjäv, 28 § 1 mom. 5 punkten i förvaltningslagen) och lämnade sammanträdet kl. 17.33-17.54 för den tid ärendet behandlades och beslut i ärendet fattades.

Beslut Stadsstyrelsens koncern- och egendomssektion beslutade enligt förslaget.

Verkställande Lohjan Liikuntakeskus, stadsstyrelsen

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 27.2.2023 § 58

Mer information Stadsdirektör Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi,

 Ekonomidirektör Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Kringmaterial - Användningstider för hallen Lohja Areena
- Förslag om att fördjupa det strategiska samarbetet och starta ett intressebolag för allaktivitetsarenan, undertecknat (EJ TILL WEBBEN)
- Lojo och Kisakallio förslag till samarbete (EJ TILL WEBBEN)

Bilaga Delägaravtal - Lohjan Areena Oy - konfidentiellt utkast 20.12.2022

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att

1. godkänna delägaravtalet förutsatt att om stiftelsen Kisakalliosäätiös köpoption blir av ska delägarnas anskaffningspris (kapital+räntekostnader för kapitalet) vara minst lika mycket som stadens satsning

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Föredragandens ändrade beslutsförslag

Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att

1. godkänna delägaravtalet förutsatt att om stiftelsen Kisakalliosäätiös köpoption blir av ska delägarnas anskaffningspris (kapital+räntekostnader för kapitalet) vara minst lika mycket som stadens satsning

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Behandling

Motförslag Under diskussionen lade stadsstyrelsens 1:a vice ordförande Hannele Maittila med stöd av stadsstyrelseledamoten Päivi Alanne följande motförslag:

"Stadsstyrelsen beslutar att den inte kommer att göra en placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital på 1,8 miljoner för det nybildade Lohjan Areena Oy. Stadsstyrelsen godkänner inte heller delägaravtalet, daterat 20.12.2022, mellan stiftelsen Kisakalliosäätiö sr, Lojo stad och det nybildade Lohja Areena Oy. Stadsstyrelsen anser att staden i denna ekonomiska situation inte har möjligheter att göra den föreslagna investeringen i Lojo Areena med lån. Istället prioriterar staden de omfattande investeringsprojekt i sitt investeringsprogram och finansieringen av dem. Den budget som godkändes av kommunfullmäktige 16.11.22 inkluderar ett omfattande investeringsprogram för 2023-2025 på sammanlagt cirka 110,5 miljoner, som omfattar olika idrottsprojekt, bland annat intill skolor och till exempel förnyandet av Neidonkeidas. Stadsstyrelsen anser också att den allaktivitetshall som nu håller på att inrättas ligger för långt bort från stadens centrum och dess skolor (ca 10 km) och därför betjänar hallen inte i bästa möjliga mån invånare och skolelever."
 

Omröstning  På förslag av stadsstyrelsens ordförande förrättades en elektronisk omröstning enligt följande:
de som stöder föredragandens ändrade beslutsförslag röstar JA;
de som stöder Maittilas motförslag, röstar NEJ

JA: 11 röster (Janne Turunen, Heli Saukkola, Jukka Sassi, Markku Saarinen, Kaj Sundqvist, Pirjo-Leena Forsström, Matti Pajuoja, Pekka Luoma, Urpo Uotila, Leena Saari och Laura Skaffari) Leena Saari röstade muntligt

NEJ: 2 röster (Päivi Alanne ja Hannele Maittila)
Hannele Matitila röstade muntligt

Ordföranden konstaterade att föredragandens ändrade beslutsförslag blev således stadsstyrelsens beslut med rösterna 11-2.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att

1. godkänna delägaravtalet förutsatt att om stiftelsen Kisakalliosäätiös köpoption blir av ska delägarnas anskaffningspris (kapital+räntekostnader för kapitalet) vara minst lika mycket som stadens satsning

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista

Petri Tarkkanen, verkställande direktör för Kisakallion urheiluopisto, och Jukka Vienonen, verkställande direktör för Lohjan Liikuntakeskus Oy, anlände till sammanträdet som sakkunniga när behandlingen av detta ärende började kl. 15.51 och lämnade sammanträdet kl. 16.48 innan beslut fattades.

Ekonomidirektör Raija Lindroos och bildningsdirektör Juha-Pekka Lehmus lämnade sammanträdet kl. 16.48 innan beslut fattades..

Sammanträdet avbröts för en paus kl. 17.04-17.15.

-----------------------------------

Stadsfullmäktige 15.3.2023 § 21

Mer information Stadsdirektör Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi,

 Ekonomidirektör Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Kringmaterial - Användningstider för hallen Lohja Areena
- Förslag om att fördjupa det strategiska samarbetet och starta ett intressebolag för allaktivitetsarenan, undertecknat (EJ TILL WEBBEN)
- Lojo och Kisakallio förslag till samarbete (EJ TILL WEBBEN)

Bilaga  Delägaravtal - Lohjan Areena Oy - konfidentiellt utkast 20.12.2022
Omröstningsrapport 15.3.2023 sfm

Beslutsförslag Fullmäktige beslutar att

1. godkänna delägaravtalet förutsatt att om stiftelsen Kisakalliosäätiös köpoption blir av ska delägarnas anskaffningspris (kapital+räntekostnader för kapitalet) vara minst lika mycket som stadens satsning

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Behandling

Motförslag Under diskussionen lade stadsstyrelsens vice ordförande Hannele Maittila med stöd ledamot Päivi Alanne följande motförslag:

"Stadsfullmäktige beslutar att den inte kommer att göra en placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital på 1,8 miljoner för det nybildade Lohjan Areena Oy. Stadsfullmäktige godkänner inte heller delägaravtalet, daterat 20.12.2022, mellan stiftelsen Kisakalliosäätiö sr, Lojo stad och det nybildade Lohjan Areena Oy.
Stadsfullmäktige anser att staden i denna ekonomiska situation inte har möjligheter att göra den föreslagna investeringen i Lohjan Areena med lån. Istället prioriterar staden de omfattande investeringsprojekt i sitt investeringsprogram och finansieringen av dem.
Den budget som godkändes av kommunfullmäktige 16.11.22 inkluderar ett omfattande investeringsprogram för 2023-2025 på sammanlagt cirka 110,5 mn, som omfattar olika idrottsprojekt, bland annat intill skolor och till exempel förnyandet av Neidonkeidas. Stadsfullmäktige anser också att den allaktivitetshall som nu håller på att inrättas ligger för långt bort från stadens centrum och dess skolor (ca 10 km) och därför betjänar hallen inte i bästa möjliga mån invånare och skolelever"

Förslag om att återförvisa ärendet för ny beredning

Under diskussionen lade ledamot Juhana Salmenpohja med stöd av ledamot Jarmo Aho fram ett förslag om att ärendet ska återförvisas för ny beredning:

"Stadsfullmäktige beslutar att återförvisa ärendet för ny beredning.
För fullmäktige ska ett färdigt delägaravtal läggas fram inget utkast. Delägaravtalet måste uppdateras, bland annat för värdet på den tomt som överförs som apport ska det finnas två oberoende och aktuella fastighetsvärderingar och som tomternas FFEK-värde används medelvärdet av dessa två.
Alternativt byggs objektet på en arrendetomt och båda parterna placerar pengar i fonden för inbetalt fritt eget kapital i förhållande till sina innehav. Från delägaravtalet ska även möjligheten att vidare överlåta avtalet till koncernbolagen strykas. Parterna i avtalet ska vara Lojo stad och stiftelsen Kisakalliosäätiö sr. Dessutom ska det i delägaravtalet förutsättas att de tomter som ska överlåtas är fria från inteckningar och de inteckningar som hänför sig till dem ska upplösas av apportöverlåtaren."

 Fullmäktiges ordförande konstaterade att det under diskussionen lagts fram ett understött förslag om att återförvisa ärendet till beredning Varför ordföranden begränsade diskussionen att gälla återförvisning av ärendet till beredning.
 

Omröstning På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning enligt följande:

De som stöder fortsatt behandling av ärendet röstar JA;
de som stöder återförvisning av ärendet till beredning, röstar NEJ

JA: 25 röster

 NEJ: 26 röster

Ordföranden konstaterade att fullmäktige beslutar med rösterna 25-26 återförvisa ärendet för ny beredning.

Beslut Fullmäktige beslutade att återförvisa ärendet för ny beredning.

Verkställande för kännedom ekonomidirektör Lindroos, verkställande direktör Petri Tarkkanen/Kisakallion urheiluopisto, verkställande direktör Jukka Vienonen/Lohjan Liikuntakeskus Oy
till stadsstyrelsens föredragningslista

Ledamot Jukka Uhlgren anlände till mötet kl. 18.39 under tiden då man behandlade detta ärende.

-----------------------------------

Stadsstyrelsens koncern- och egendomssektion 23.5.2023 § 29

Mer information stadsdirektör Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi och ekonomidirektör Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Kringmaterial - Användningstider för hallen Lohja Areena
- Förslag om att fördjupa det strategiska samarbetet och starta ett intressebolag för allaktivitetsarenan, undertecknat (EJ TILL WEBBEN)
- Lojo och Kisakallio förslag till samarbete (EJ TILL WEBBEN)
- Catella Property Oy; bedömningsutlåtande (EJ TILL WEBBEN)
- Retta Management; bedömningsutlåtande (EJ TILL WEBBEN)
- GEM Property Oy; bedömningsutlåtande (EJ TILL WEBBEN)
- Kisakallios kompletterande dokument till de synpunkter som togs upp under stadsfullmäktiges behandlingen om Lohja Areena

Bilaga 1  Delägaravtal - Lohjan Areena Oy - konfidentiellt 28.3.2023
 

Föredragande Ekonomidirektör Lindroos Raija

Beslutsförslag Stadsstyrelsens koncern- och egendomssektion beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsstyrelsen och vidare för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att

1. godkänna delägaravtalet

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan

3. justera protokollet för detta ärendes del vid sammanträdet.

Beslut Stadsstyrelsens koncern- och egendomssektion beslutade enligt förslaget.

 
Kisakalliosäätiös verkställande direktör Petri Tarkkanen och Kisakallios omständighetsdirektör Marko Ruti anlände till sammanträdet som sakkunniga när behandlingen av detta ärende inleddes kl. 17.56.

Kisakalliosäätiös verkställande direktör Petri Tarkkanen och Kisakallios omständighetsdirektör Marko Ruti lämnade sammanträdet innan detta ärende behandlades och beslut fattades kl. 18.26.

Verkställande Stadsstyrelsen

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 29.5.2023 § 202

Mer information stadsdirektör Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi och ekonomidirektör Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Kringmaterial - Användningstider för hallen Lohja Areena
- Förslag om att fördjupa det strategiska samarbetet och starta ett intressebolag för allaktivitetsarenan, undertecknat (EJ TILL WEBBEN)
- Lojo och Kisakallio förslag till samarbete (EJ TILL WEBBEN)
- Catella Property Oy; bedömningsutlåtande (EJ TILL WEBBEN)
- Retta Management; bedömningsutlåtande (EJ TILL WEBBEN)
- GEM Property Oy; bedömningsutlåtande (EJ TILL WEBBEN)
- Kisakallios kompletterande dokument till de synpunkter som togs upp under stadsfullmäktiges behandlingen om Lohja Areena

Bilaga 1  Delägaravtal - Lohjan Areena Oy - konfidentiellt 28.3.2023

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att

1. godkänna delägaravtalet och att förvalta stadsdirektören att vid behov göra små korrigeringar i det av teknisk natur som inte påverkar innehållet

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Behandling Vid mötet presenterades de små tillägg i utkastet till delägaravtalet som gjordes efter behandlingen av koncern- och egendomssektion (redigerat delägaravtal som bilaga till protokollet).

Motförslag Under diskussionen lade första vice ordförande i stadsstyrelsen Hannele Maittila med stöd av ledamöterna i stadsstyrelsen Laura Skaffari och Päivi Alanne fram följande motförslag:

"Stadsstyrelsen beslutar att den inte kommer att göra en placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital på 1,8 miljoner för det nybildade Lohjan Areena Oy. Stadsstyrelsen godkänner inte heller det nya delägaravtalet, daterat 22.5.2023, mellan stiftelsen Kisakalliosäätiö sr, Lojo stad och det nybildade Lohja Areena Oy. Stadsstyrelsen anser att staden i denna svåra ekonomiska situation inte har möjligheter att göra den föreslagna investeringen i Lohja Areena med lån. Istället prioriterar staden de omfattande investeringsprojekt i sitt investeringsprogram och finansieringen av dem. Den budget som godkändes av kommunfullmäktige 16.11.22 inkluderar ett omfattande investeringsprogram för 2023-2025 på sammanlagt cirka 110,5 miljoner, som omfattar olika idrottsprojekt, bland annat intill skolor och till exempel förnyandet av Neidonkeidas. Stadsstyrelsen anser också att den allaktivitetshall som nu håller på att inrättas ligger för långt bort från stadens centrum och dess skolor (ca 10 km) och därför betjänar hallen inte i bästa möjliga mån invånare och skolelever."

Omröstning  Stadsstyrelsens ordförande konstaterade att eftersom det inte rådde enhällighet i ärendet ska ärendet tas upp till omröstning. På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning enligt följande:

De som stöder utgångsförslaget röstar JA
de som stöder Maittilas motförslag röstar NEJ.

JA: 9 röster (Lackman Taina, Sundqvist Kaj, Saarinen Markku, Uotila Urpo, Pajuoja Matti, Luoma Pekka, Forsström Pirjo-Leena, Turunen Janne, Saukkola Heli)
NEJ: 3 röster (Alanne Päivi, Maittila Hannele, Skaffari Laura)
BORTA: 1 (Sassi Jukka)

Stadsstyrelsens ordförande konstaterade att utgångsförslaget med rösterna 9-2 (en frånvarande) blev stadsstyrelsens beslut.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att

1. godkänna delägaravtalet och att förvalta stadsdirektören att vid behov göra små korrigeringar i det av teknisk natur som inte påverkar innehållet

2. förbinda sig att investera i det nybildade aktiebolaget med högst 1,8 miljoner euro i lån baserat på eget kapital (placering i fonden för inbetalt fritt eget kapital) för byggandet av allaktivitetshallen/-arenan.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista 14.6

Representanter för Kisakallio, verkställande direktör Petri Tarkkanen och omständighetsdirektör Marko Ruti kallades till sammanträdet på distans som sakkunniga under behandlingen av detta ärende kl. 15.44. De lämnade sammanträdet före beslutsfattandet kl. 16.01.

Lohjan Liikuntakeskus Oy:s vd Jukka Vienonen lämnade sammanträdet efter ärendet hade diskuterats och innan beslut fattades kl. 16.04.

-----------------------------------