Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 16.08.2023/Pykälä 89

327/02.08.00/2023

529/02.08.00/2017

Stadsstyrelsen 16.11.2020 § 319

 Upphandlingstjänsterna har konkurrensutsatt upphandlingen av arbetsmaskintjänster som behövs i samband med gatubyggnad, grönbyggande, vattenförsörjning och underhåll av trafikområden och lokaltjänster på timdebiteringsbasis i Cloudia 24.8.2020 (307852) för perioden 1.11.2020-31.10.2023. I upphandlingen ingår ett + ett (1+1) års option. Föremålet för upphandlingen är uppdelat i två delområden: små företag (färre än 10 anställda) och stora företag (fler än 10 anställda). Sammanlagt 20 ramavtalsleverantörer väljs (15 st. små företag och 5 st. stora företag).

Värdet av upphandlingen för åren 2020-2023 är cirka 1,7 milj. euro.

Beställaren förbinder sig inte att upphandla tjänster enligt den mängd utrustning som konkurrensutsätts i denna upphandling.

Upphandlingen gäller inte byggföremål som konkurrensutsätts separat, separata upphandlingar eller andra motsvarande konkurrensutsättningar.

I det öppna anbudsförfarandet mottogs 19 anbud från små företag (Alavaunu Oy, E.V. Kunttu Oy, Hn Korjaus - Sorvaus Ky, JHM-kaivin Oy, Kaivuuliike Stigell Ky, Koneurakointi Jani Peltola Oy, Kuljetus Jarkko Saario Oy, Lohjan Maanrakennus Oy, Maanrakennus Moijaset Oy, Maanrakennus Simo Virtanen Ky, Maanrakennus Veljekset Fagerström, Maarakennus M.Wessman Oy, Palpen Oy, Remander Oy, Sainio infra Oy, Saukkolan kaivuu & kuljetus, Traktoriurakointi Juhani Suominen, Tuomas Saren, Uudenmaan Pihamestarit Oy) och 11 anbud från stora företag (BIMU OY, Helsingin KTK, Karjaan KTK, Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy, Kojak Oy, Lassila & Tikanoja Oyj, ML-Kaivuu Oy, Moiski Oy, Oy Göran Hagelberg Ab, Rahtikeskus Oy, Vappulan metalli Oy). Anbuden inkluderade alla maskintyper. Alla anbud följde anbudsförfrågan och uppfyllde också de övriga krav som anges i anbudsförfrågan.

Tjänsten beställs separat när arbetet blir aktuellt. Tjänstebeställningar görs i en totalekonomisk fördelaktighetsordning enligt anbudsförfrågan som inte är beställningsordning med beaktande av maskinens lämplighet för uppgiften och tillgänglighet, särskild uppmärksamhet ägnas åt chaufförens behörighet och lokalkännedom i upphandlingen.

På grund av maskinbehovet och mångsidighet föreslås godkännande av alla godtagbara anbud, varvid den som vid respektive tidpunkt ansvarar för arbetet gör maskinbeställningen utifrån den totalekonomiska jämförelsen och rätt typ av tillgänglig utrustning som i övrigt uppfyller kraven och förutsättningarna.

Mer information vägmästare Timo Saloranta, timo.saloranta@lohja.fi

Kringmaterial - Anbudsförfrågan
- Jämförelsetabell
- Öppningsprotokoll

Förslag 

Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. att bemyndiga serviceproduktionsdirektören att besluta om användning av optionsår enligt anbudsförfrågan (1+1) samt underteckna ramavtalen.

Anmälan om jäv Ledamoten i stadsstyrelsen Aslak Palenius anmälde jäv i ärendet, eftersom han har deltagit i anbudsförfarandet (28 § 1 mom. 1 punkten i förvaltningslagen) och lämnade sammanträdet kl. 17.52. Därmed deltog han inte i diskussionen i ärendet och inte heller i beslutsfattandet.

Stadsdirektörens ändrade beslutsförslag 

 Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. att bemyndiga serviceproduktionsdirektören att besluta om användning av optionsår enligt anbudsförfrågan (1+1) samt underteckna ramavtalen.

Motförslag Ledamoten i stadsstyrelsen Leena Saari lade med stöd av ledamot Jarmo Aho fram följande motförslag:

Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. bemyndiga serviceproduktionsdirektören att underteckna ramavtalet enligt anbudsförfrågan.

4.  att om upphandlingar i ramavtalet rapporteras till nämnden för serviceproduktion halvårsvis.

Omröstning På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning enligt följande:
de som stöder stadsdirektörens ändrade beslutsförslag röstar JA;
de som stöder ledamot Saaris motförslag röstar NEJ.

JA: 7 röster (Pekka Luoma, Päivi Alanne, Hannele Maittila, Paula Nordström, Tuija Piekka, Kaj Sundqvist, Urpo Uotila)
NEJ: 5 röster (Jarmo Aho, Toni Hägg, Leena Saari, Riikka Slunga-Poutsalo, Kari Turunen)

Stadsdirektörens ändrade beslutsförslag vann med rösterna 7-5.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade med rösterna 7-5 att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. att bemyndiga serviceproduktionsdirektören att besluta om användning av optionsår enligt anbudsförfrågan (1+1) samt underteckna ramavtalen.

Ledamoten i stadsstyrelsen Aslak Palenius återvände till sammanträdet efter att detta ärende hade behandlats, kl. 18.06.

Verkställande utdrag/e-post upphandlingsexpert Nordling
utdrag/e-post vägmästare Saloranta
utdrag/e-post stadsteknikchef Lötjönen
till fullmäktiges föredragningslista

----------------------------------

Stadsfullmäktige 16.12.2020 § 118

Mer information vägmästare Timo Saloranta, timo.saloranta@lohja.fi

Kringmaterial - Anbudsförfrågan
- Jämförelsetabell

Förslag Fullmäktige beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. att bemyndiga serviceproduktionsdirektören att besluta om användning av optionsår enligt anbudsförfrågan (1+1) samt underteckna ramavtalen.

Anmälan om jäv Ledamot Aslak Palenius anmälde jäv före behandlingen av detta ärende på grund av intressejäv (förvaltningslagen 28 § 1 momentet 3 punkten). Ledamot Palenius avlägsnade sig från sin plats i fullmäktigesalen kl. 22.44 och deltog därmed inte i diskussionen och beslutsfattandet i ärendet. Ordföranden kallade in i stället för honom Ana Maria Gutierrez-Sorainen som hade valts till den första ersättaren i den socialdemokratiska gruppen på basis av resultatet i kommunalvalet.

Motförslag Ledamot Jarmo Aho lade med stöd av ledamot Kaj Sundqvist fram följande motförslag:

"Fullmäktige beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. bemyndiga serviceproduktionsdirektören att underteckna ramavtalet enligt anbudsförfrågan.

4.  att om upphandlingar i ramavtalet rapporteras till nämnden för serviceproduktion halvårsvis."

På ordförandens förfrågan om saken svarade ingen av ledamöterna i fullmäktige att de motsätter sig ledamot Ahos motförslag, varför ordföranden konstaterade att fullmäktige hade godkänt motförslaget enhälligt.

Beslut Fullmäktige beslutar

1. att välja till producenter av arbetsmaskintjänster 1.12.2020-31.10.2023 de aktörer som anges i öppningsprotokollet med de priser per enhet som framgår av anbuden

2. att med ett beslut som fattas av en arbetsledare som ansvarar för arbetet väljs de maskiner som vid respektive tidpunkt behövs på basis av anbuden med beaktande av arbetsuppgiftens typ, maskinens lämplighet, arbetets krav och den tilläggsutrustning som behövs.

3. bemyndiga serviceproduktionsdirektören att underteckna ramavtalet enligt anbudsförfrågan.

4.  att om upphandlingar i ramavtalet rapporteras till nämnden för serviceproduktion halvårsvis.

Bilaga 17/sfm 16.12.2020 - Öppningsprotokoll

Verkställande utdrag/e-post upphandlingsexpert Nordling
utdrag/e-post vägmästare Saloranta
utdrag/e-post stadsteknikchef Lötjönen

----------------------------------

Stadsstyrelsen 19.6.2023 § 257

 Beslutet som godkändes vid stadsfullmäktiges sammanträde 16.12.2020 omfattande inte med avvikelse från stadsstyrelsens beslutsförslag en bestämmelse om beslutsfattande om utnyttjande av optionsår. På grund av detta har stadsfullmäktige beslutanderätt beträffande beslut om optioner.

En av de tjänsteproducenter som ursprungligen godkändes har under avtalsperioden upphört med sin verksamhet.

Samtidigt föreslås att priserna justeras för optionsåret med 9 procent från det ursprungliga avtalspriset. Enligt 136 § i lagen om offentlig upphandling och koncession anses en avtalsändring av ringa värde vara bland annat en prisjustering som är lägre än 10 procent av värdet på tjänstekontraktets hela avtalsperiod och lägre än 15 procent av värdet på byggentreprenadkontraktet. En prisjustering av motsvarande storlek har tidigare godkänts för optionsåret i avtal om områdesentreprenader.

Mer information stadsteknikchef Seppo Lötjönen, seppo.lotjonen@lohja.fi

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att

1. godkänna att optionsperioden gällande avtal om arbetsmaskintjänster används 1.11.2023-31.10.2024 med följande avtalspartner: Alavaunu Oy, E.V. Kunttu Oy, Hn Korjaus - Sorvaus Ky, JHM-kaivin Oy, Kaivuuliike Stigell Ky, Koneurakointi Jani Peltola Oy, Kuljetus Jarkko Saario Oy, Lohjan Maanrakennus Oy, Maanrakennus Moijaset Oy, Maanrakennus Simo Virtanen Ky, Maanrakennus Veljekset Fagerström, Maarakennus M.Wessman Oy, Palpen Oy, Remander Oy, Sainio infra Oy, Saukkolan kaivuu & kuljetus, Traktoriurakointi Juhani Suominen, Uudenmaan Pihamestarit Oy, BIMU OY, Helsingin KTK, Karjaan KTK, Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy, Kojak Oy, Lassila & Tikanoja Oyj, ML-Kaivuu Oy, Moiski Oy, Oy Göran Hagelberg Ab, Rahtikeskus Oy och Vappulan metalli Oy;

2. att priserna justeras för optionsåret med 9 procent från det ursprungliga avtalspriset.

3. bemyndiga den tekniska direktören att fatta beslut om utnyttjande av det sista optionsåret 1.11.2024-31.10.2025 och om en eventuell prisjustering.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista

-----------------------------------

Stadsfullmäktige 16.08.2023 § 89

Mer information stadsteknikchef Seppo Lötjönen, seppo.lotjonen@lohja.fi

Förslag Fullmäktige beslutar att

1. godkänna att optionsperioden gällande avtal om arbetsmaskintjänster används 1.11.2023-31.10.2024 med följande avtalspartner: Alavaunu Oy, E.V. Kunttu Oy, Hn Korjaus - Sorvaus Ky, JHM-kaivin Oy, Kaivuuliike Stigell Ky, Koneurakointi Jani Peltola Oy, Kuljetus Jarkko Saario Oy, Lohjan Maanrakennus Oy, Maanrakennus Moijaset Oy, Maanrakennus Simo Vir-tanen Ky, Maanrakennus Veljekset Fagerström, Maarakennus M.Wessman Oy, Palpen Oy, Remander Oy, Sainio infra Oy, Saukkolan kaivuu & kulje-tus, Traktoriurakointi Juhani Suominen, Uudenmaan Pihamestarit Oy, BIMU OY, Helsingin KTK, Karjaan KTK, Kuljetus ja maanrakennus Katupojat Oy, Kojak Oy, Lassila & Tikanoja Oyj, ML-Kaivuu Oy, Moiski Oy, Oy Göran Ha-gelberg Ab, Rahtikeskus Oy och Vappulan metalli Oy;

2. att priserna justeras för optionsåret med 9 procent från det ursprungliga avtalspriset.

3. bemyndiga den tekniska direktören att fatta beslut om utnyttjande av det sista optionsåret 1.11.2024-31.10.2025 och om en eventuell prisjustering.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

-------------------------------------