Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 11.10.2023/Pykälä 131

1415/12.00.00/2022

Stadsfullmäktige 14.12.2022 § 164

 Ledamoten Janne Turunen lade på vägnar av Sannfinländarnas fullmäktigegrupp fram följande motion som även undertecknats av ledamöterna i Vänsterförbundets fullmäktigegrupp Jari Väre och Matti Pajuoja, ledamoten i Centerns fullmäktigegrupp Lotta Paakkunainen och ersättaren Kirsi Ferin, ersättaren i Samlingspartiets fullmäktigegrupp Erkki Huikari, ledamoten i fullmäktigegruppen för Meidän Lohja Katriina Nousiainen och De Grönas fullmäktigegrupp.

”Sannfinländarnas fullmäktigegrupp föreslår i sin motion att Lojo stad omedelbart vidtar åtgärder för att utrota och förebygga våld och mobbning i skolan. Lojo stad måste snarast utarbeta en fast plan för att skapa tryggare förutsättningar för skolorna i regionen och för att förebygga både psykiskt och fysiskt våld. Samtidigt ska Lojo stad utarbeta tydliga instruktioner för skolorna i händelse av våld eller mobbning.”
Sannfinländarnas fullmäktigegrupp

Mer information förvaltningsdirektör, Sanna Lundström, sanna.lundstrom@lohja.fi 

Beslutsförslag Fullmäktige beslutar att

1. anteckna den inkomna motionen

2. lämna motionen till stadsstyrelsen för beredning.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

Verkställande för kännedom ledningens assistent Alatalo
antecknas i förteckningen över initiativ/motioner

-----------------------------------

Nämnden för barn, unga och familjer 2.2.2023 § 10

 Skolorna i Lojo har olika planer och anvisningar för att förebygga och hantera mobbning och våld. Planerna ses över och uppdateras varje läsår.

1. Ordningsregler

Utbildningsstyrelsen utarbetade 2016 anvisningar för att stödja skolorna med utarbetande av ordningsregler. Ordningsreglerna i skolorna i Lojo följer dessa anvisningar.

Utbildningsanordnaren ska godkänna ordningsreglerna för grundskolorna, gymnasierna och yrkesläroanstalterna. Med hjälp av ordningsreglerna främjas den interna ordningen i skolan, ostörda studier samt trygghet och trivsel i skolan. Ordningsreglerna ska styra all undervisning enligt skolornas arbetsplaner och som ordnas med stöd av lagstiftningen om utbildning samt all verksamhet som anknyter till undervisningen.

2. Plan för att skydda eleverna mot våld, mobbning och trakasserier

Planen är ett dokument som är gemensam för hela staden och som kompletterar läroplanen.

Åtgärderna som beskrivs i planen är avsedda för att öka säkerheten och trivseln och att förebygga, minska och ingripa i mobbning, våld och trakasserier i skolan.

Planen innehåller instruktioner under följande rubriker:
– Förebyggande verksamhet
– Instruktioner hem
– Åtgärder
– Ingripande i konfliktsituationer
– Gör först så här
– Om konflikten fortsätter
– Gör så här
– Om situationen fortsätter, K-0

Enheter kan ha egna detaljerade versioner av planen.

En specialsakkunnig i välbefinnande i skolan uppdaterar planen för hela staden för att motsvara aktuella behov och de förändringar i läroplanen som införs den 1 augusti 2023. Kartläggningen av behov har inletts i ledningsgruppen för undervisning och vid rektorsmötet.

3. Krisplan

En krisplan har utarbetats för varje skola. Krisplanen innehåller uppgifter om skolans krisgrupp och instruktioner för olika situationer:

– Tillbud
– Mobbning/misstanke om mobbning
– Hysteriskt rykte
– Försvinnande av elev
– Användning av berusningsmedel/misstanke om användning
– Allvarlig olycka
– Allvarlig sjukdom hos elev
– Allvarlig sjukdom eller krissituation i familj
– Självdestruktivt tal/meddelande, självmordsförsök
– Våld/hot om våld
– Misstanke om våld i det förflutna (t.ex. våld i hemmet, gängslagsmål)
– Dödsfall av elev
– Dödsfall av elevs närstående
– Dödsfall av skolans personalmedlem
– Andra särskilda situationer

4. Hur hanterar man mobbnings- och våldssituationer? –Instruktioner

Instruktionen omfattar anvisningar och redogör för myndighetens ansvar och skyldigheter. I instruktionen finns även länkar till exempel till Institutet för hälsa och välfärds och Utbildningsstyrelsens webbplats.

5. Dessutom har skolorna i Lojo tillgång till bland annat Verso (kamratmedling), Resto (medlande och restorativ gemenskapsutbildning) och Kiva-skola och eventuella andra skolans egna modeller för ingripande.

Hösten 2022 utreddes behov av ytterligare instruktioner för mobbning och våld. Ledningsgruppen för undervisning har bland annat diskuterat om kommunikation om situationer inom och utanför skolan.

Som kringmaterial planer vars uppdateringar pågår.

Före läsårets början den 5 januari 2023 hålls för rektorer ett möte med anknytning till instruktioner om mobbning och våld. Dessutom infördes en blankett med vilken skolorna registrerar händelser som kännedom för administrationen.

Under våren 2023 anordnas riktad utbildning för rektorer.

Den 17 november 2022 anordnades ett föräldramöte om digital säkerhet, där paneldeltagarna diskuterade fenomen i skolvärlden utifrån vårdnadshavarnas frågor och kommentarer, inklusive mobbning i sociala medier. Panelen bestod av representanten för föräldraföreningen, lärare, rektorn, elever, kuratorn, specialungdomsarbetaren och polisen.

För dem som arbetar med barn och ungdomar har en utbildning i fyra delar anordnats om hantering av digital säkerhet i skolor. Två delar har redan hållits och två delar kommer att hållas under första halvåret.
– Hot och skydd/egen handling och dess effekter
– Hot och skydd/brott som kan påträffas och begås
– Dis- och desinformation och färdigheter i multilitteracitet på nätet
– Sexualitet och sociala medier

Utbildningsanordnarens nya elevhälsoplan förbereds under våren och införs den 1 augusti 2023.

”I utbildningsanordnarens elevvårdsplan beskrivs separat åtgärderna för att förebygga våld, mobbning och trakasserier, följa upp deras förekomst och ingripa i problemsituationer samt rutinerna som förutsätts för uppföljningen efteråt. I planen beskrivs lärarens eller rektorns skyldighet att meddela om trakasserier, mobbning, diskriminering eller våld som skett i lärmiljön eller under skolvägen och som kommit till hans eller hennes kännedom, till vårdnadshavaren eller någon annan laglig företrädare för de inblandade eleverna. Dessutom beskrivs förfaringssätten för att hänvisa eleverna som är i behov av stöd (både eleven som misstänks för gärningen och eleven som utsatts) till elevvårdstjänsterna. En beskrivning av samarbetet med vårdnadshavarna och myndigheterna, inklusive förfaringssätten gällande anmälningsskyldigheten till socialvården och/eller polisen, är en del av planen.”

40 § i lagen om grundläggande utbildning, 23 § i lagen om elev- och studerandevård, 25 § i barnskyddslagen (417/2007) och 35 § i socialvårdslagen

Mer information undervisningschef Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi

Kringmaterial – Ordningsregler 22

 – Lojos plan för ingripande i mobbning_110820

 – Krisplan

 – Hur hanterar man mobbnings- och våldssituationer?

 – Planen för förebyggande och utredning av mobbning NYK

Föredragande Bildningsdirektör Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att

1. anteckna för kännedom utredningen om ärendet

2. föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att motionen är slutbehandlad.

Beslut Nämnden för barn, unga och familjer beslutade enligt förslaget.

Verkställande till stadsstyrelsens föredragningslista

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 27.2.2023 § 72

Mer information undervisningschef Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi

Kringmaterial – Ordningsregler 22

 – Lojos plan för ingripande i mobbning_110820

 – Krisplan

 – Hur hanterar man mobbnings- och våldssituationer?

 – Planen för förebyggande och utredning av mobbning NYK

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att

1. anteckna för kännedom utredningen om ärendet

2. lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:   

Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad.

Behandling 

Motförslag Under diskussionen lade stadsstyrelsens ledamot Päivi Alanne med stöd av ledamöterna i stadsstyrelsen Laura Skaffari, Janne Turunen, Urpo Uotila, Matti Pajuoja, Pirjo-Leena Forsström, Markku Saarinen, Heli Saukkola och stadsstyrelsens ersättare Leena Saari följande motförslag:

”Jag föreslår att ärendet återförvisas för ny beredning.”

Stadsstyrelsens ordförande konstaterade att det under diskussionen lagts fram ett understött motförslag om att återförvisa ärendet för ny beredning, varför följande anföranden ska gälla det.

När ordföranden frågade om man är eniga om att återförvisa ärendet för ny beredning motsatte sig ingen av ledamöterna.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade att återförvisa ärendet för ny beredning.

Verkställande för kännedom utbildningschef Saarniniemi
bildningsdirektör Lehmus
till föredragningslistan för nämnden för barn, unga och familjer

Utbildningschef Saarniniemi anslöt sig till mötet som sakkunnig under behandlingen av detta ärende kl. 17.52 och lämnade mötet kl. 18.00 innan beslut fattades.

-----------------------------------

Nämnden för barn, unga och familjer 1.6.2023 § 88

 Mobbning, trakasserier, diskriminering och våld hör inte till en välmående gemenskap. Med tanke på både elevernas och personalens välbefinnande är det viktigt att förebygga och ingripa i dessa fenomen. Om förskoleundervisningen ordnas i samband med skolan ska gemenskapen ha en enhetlig och gemensamt överenskommen praxis i fråga om förebyggande av mobbning och ingripande i mobbning. Utbildningsanordnaren har en plan för att skydda eleverna från mobbning, trakasserier, diskriminering och våld. Att förebygga och hantera sexuella och könsrelaterade trakasserier är en del av planen.

 Enheterna deltar i nationella utvärderingar, som THL:s skolhälsoenkät, som genomförs vartannat år. Enheterna organiserar också till exempel enkäter om arbetsklimat i klassen/skolan. Med hjälp av tillgänglig data är syftet att utveckla en bedömningsmetod för uppföljning av mobbning och utifrån utvärderingsresultaten en välbefinnandeindikator, utifrån vilken varje enhet kan välja ett system för utveckling av välbefinnande för läsåret. Planen för att förebygga och hantera mobbning, trakasserier, diskriminering och våld utvärderas årligen av styrgruppen för elevhälsan, och ändringar görs vid behov. Att förebygga och utrota mobbning kräver ständig dialog, lagarbete och hela gemenskapens ansvar för en trygg inlärningsmiljö. 

 Elevhälsoplanen på kommunnivå och planen för att skydda eleverna mot mobbning, trakasserier, diskriminering och våld i den grundläggande utbildningen i Lojo uppdaterades i förvaltningen för den grundläggande utbildningen våren 2023.

 Nämnden för barn, unga och familjer behandlar båda planerna vid sitt möte 1.6.2023.

Mer information direktör för den grundläggande utbildningen Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi

Föredragande Bildningsdirektör, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att

1. anteckna för kännedom utredningen om ärendet

2. föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att motionen är slutbehandlad.

Förslag om bordläggning

Heidi Himmanen, ledamot i nämnden för barn, unga och familjer, föreslog med stöd av ledamot Mika Eskola att ärendet bordläggs.

På ordförandens förfrågan om saken uppgav ingen av ledamöterna i nämnden för barn, unga och familjer att de motsatte sig förslaget om bordläggning.

Beslut Nämnden för barn, unga och familjer beslutade att enhälligt bordlägga ärendet.

Verkställande direktören för den grundläggande utbildningen Saarniniemi

-----------------------------------

Bildningsnämnden 8.8.2023 § 16

Mer information direktören för den grundläggande utbildningen Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi Cindy Åkerlind, specialsakkunnig i välbefinnande i skolan, cindy.akerlind@lohja.fi

Föredragande Bildningsdirektör, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Bildningsnämnden beslutar att

1. anteckna för kännedom utredningen om ärendet

2. föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att motionen är slutbehandlad.

Beslut Bildningsnämnden beslutade enligt förslaget.

Verkställande till stadsstyrelsens föredragningslista

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 4.9.2023 § 313

Mer information direktören för den grundläggande utbildningen Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi Cindy Åkerlind, specialsakkunnig i välbefinnande i skolan, cindy.akerlind@lohja.fi

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1. att anteckna för kännedom den erhållna utredningen;

2. att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande till fullmäktiges föredragningslista

------------------------------------

Stadsfullmäktige 11.10.2023 § 131

Mer information direktören för den grundläggande utbildningen Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi Cindy Åkerlund, specialsakkunnig i välbefinnande i skolan, cindy.akerlund@lohja.fi

Förslag Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad. 

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

En teknisk korrigering är att i presentationstexten är namnet på den som ger ytterligare information Cindy Åkerlind, detta korrigeras till Cindy Åkerlund.

-------------------------------------