Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 04.12.2023/Pykälä 441

457/08.01.00/2022

Kaupunginhallitus 04.12.2023 § 441

 Turun tunnin juna -hankeen edistäminen on Orpon hallitusohjelmassa. Hallituksen talouspoliittinen ministerivaliokunta käsitteli 25.10.2023 Turun Tunnin Juna Oy:n jatkoa ja se päätti käynnistää neuvottelut kuntien kanssa rataosuuksien rakentamisesta. Tarkoituksena on hakea mahdollisimman suurta osuutta EU-rahoituksesta. Lisäksi on todettu, että lopullinen päätös rakentamisen aloittamisesta tehdään kuntien kanssa käytävien neuvottelujen jälkeen.

Liikenne- ja viestintäministeriö ja valtionvarainministeriö ovat ministeriövaliokunnan päätöksen mukaisesti käynnistäneet neuvottelut osakkaiden kanssa rakentamisvaiheeseen siirtymisestä.  Keskustelujen tavoitteena on tunnistaa alustavia kantoja, tavoitteita ja reunaehtoja rakentamisen rahoittamiseen sitoutumiseksi. Osana keskustelua on todettu, että osakkaat pitävät tärkeänä, että yhtiö tavoittelee mahdollisimman suurta osuutta EU (CEF) – rahoitusta. Keskusteluissa on käsitelty myös ratasuunnitelmien suunnitteluperusteiden muuttamista ja yhtiön toimivaltuuksien laajentamista.  Neuvottelussa on keskusteltu myös siitä, millä logiikalla hankkeen edistämiseen haettaisiin EU:n CEF-rahoitusta, joka aikataulullisesti on erityisen kriittinen.

CEF Verkkojen Eurooppa (CEF=Connecting Europe Facility) -välineen kautta rahoitetaan hankkeita, joilla kehitetään Euroopan unionin energia-, liikenne- ja digitaalisia yhteyksiä. 2023 CEF Liikenne -haku on avattu 26.9.2023 ja se sulkeutuu 31.1.2024. CEF-tukihakemusten tulee olla liikenne- ja viestintäministeriössä 2.1.2024 mennessä.

Turun Tunnin Juna Oy on perustettu valmistelemaan TEN-T ydinverkon Helsinki – Turku ratasuunnitelmat. Tekniset ratasuunnitelmat valmistuvat vuoden 2024 aikana. Ratasuunnitelmia on useita ja ne valmistuvat eriaikaisesti, minkä vuoksi hankkeen eteneminen suunnitellusti edellyttäisi, että rakentamissuunnittelua käynnistettäisiin jo suunnitteluvaiheen aikana. Tällä hetkellä hankeyhtiön toimiala on rajoitettu suunnitteluun eikä se voi hakea CEF-tukea tai käynnistää rakentamissuunnittelua ennen kuin sen toimivaltuuksia muutetaan. 

Osakkaiden neuvottelujen yhteydessä on todettu, että ratasuunnitelmien suunnitteluperusteiden muuttamisella investointikustannuksia voidaan saada merkittävästi alennettua, jolloin myös CEF-hakemuksen kannalta hankkeen merkittävä hyöty/kustannuskerroin paranee. Lisäksi on todettu, että Turun Tunnin Juna Oy -hankeyhtiön osakassopimusta on tarvetta muuttaa, jotta yhtiö pystyy hakemaan CEF-tukea ja käynnistämään hankkeen rakentamisvaiheen, joka sisältää  myös radan varsinaista rakentamista edeltävän rakentamissuunnittelun. Hankeyhtiö tulisi myös valtuuttaa käyttämään sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoa rakentamisvaiheen käynnistämiseen, mitä seurattaisiin erikseen. Osakkaat voisivat tarvittaessa sopia erikseen rakentamisvaiheen käynnistämiseen liittyvien kustannusvastuiden muuttamisesta. Hankeyhtiön yhtiöjärjestystä tulisi muuttaa siten, että yhtiön toiminnan tarkoitus ja toimiala vastaisivat sen toiminnallisia tarpeita. Yhtiön siirtyessä toiminnassaan uuteen vaiheeseen muutettaisiin myös toiminimi vastaamaan paremmin hankkeen tavoitteita ja merkitystä.

Turun Tunnin Juna Oy on kutsunut koolle ylimääräisen yhtiökokouksen käsittelemään suunnitteluperusteiden muuttamista , osakassopimuksen ja yhtiöjärjestyksen muuttamista sekä CEF-hakemusta ja sen laajuutta. Yhtiökokous pidetään 20.12.2023, elleivät osakkeenomistajat ennen sitä ole päättäneet esityslistan mukaisista asioista osakkeenomistajien yksimielisellä päätöksellä. Yhtiökokouksen asemesta osakkailla on aina mahdollisuus tehdä vastaavat päätökset osakkeenomistajien yksimielisenä päätöksenä, mikäli osakkaat näin päättävät.   

Yhteenveto päätettävistä asioista on liitteenä olevassa yhtiökokouskutsun liitteenä olevassa muistiossa hallituksen esitykset ja tausta-aineisto.

Yhtiökokouksen päätökset tai osakkeenomistajien yksimielinen päätös esityksen mukaisena ei velvoita Lohjan kaupunkia sitoutumaan rakentamishankkeeseen osallistumiseen taikka sen rahoittamiseen. Osakassopimuksen päivittämisestä muita osin neuvotellaan osakkaiden välillä kevään aikana ja tavoitteena on, että osakkaiden mahdolliset päätökset osallistumisesta hankkeen seuraavan vaiheen rahoittamiseen tehdään kevään 2024 aikana.
 

Lisätiedot kaupunginjohtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi

Oheismateriaali - Turun Tunnin Juna Oy ylimääräisen yhtiökokouksen kutsu ja materiaalit
- Liite 3 Ajankohtaista yhtiöstä ja suunnitteluperusteiden muuttaminen (27. 11. 2023)

Liite Hallituksen esitykset ja tausta-aineisto (Turun Tunnin Juna Oy yhtiökokouksen 20.12.2023 liite 2)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää Lohjan kaupungin osalta

1 että yhtiökokous hyväksyy ratasuunnitelmien suunnitteluperusteiden muutokset yhtiön hallituksen esittämällä tavalla;

2. että yhtiökokous hyväksyy osakassopimuksen muuttamisen siten, että Turun Tunnin Juna Oy voi siirtyä suunnitteluhankkeen aikana rakentamisvaiheeseen ja että hankeyhtiö voi käyttää rakentamisvaiheen käynnistämiseen sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoa edellytyksellä, että varojen käyttöä seurataan erikseen ja siitä raportoidaan osakkaille;

3. että yhtiökokous hyväksyy yhtiön hallituksen esittämät muutokset hankeyhtiön yhtiöjärjestyksen toiminimeen, toimialaan ja tehtäviin;

4. että yhtiökokous päättää hakea Turun tunnin juna -hankkeelle 2023 CEF Liikennetukea TEN-T-ydinverkon Helsinki-Turku yhteysvälin rakentamissuunnitteluun taikka osakkaiden yhdessä niin päättäessä myös varsinaiseen rakentamiseen; 

5. valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan osakkeenomistajien yksimielisen päätöksen, joka on sisällöltään kohtien 1–4 mukainen, mikäli menettely toteutetaan ylimääräisen yhtiökokouksen sijaan;

6. valtuuttaa talousjohtajan edustamaan Lohjan kaupunkia ja hyväksymään kohtien 1–4 mukaiset päätökset yhtiökokouksessa, mikäli osakkeenomistajien yksimielistä päätöstä ei ennen yhtiökokousta ole tehty.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano tiedoksi:
Turun Tunnin Juna Oy:n hallituksen puheenjohtaja Minna Forsström
Turun Tunnin Juna Oy:n toimitusjohtaja Pekka Ottavainen
ote kaupunkirakennejohtaja Puistosalo ja talousjohtaja Lindroos

------------------------------------