Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 14.12.2023/Pykälä 85

724/12.00.00/2022

Sivistyslautakunta 14.12.2023 § 85

 Kasvun ja oppimisen tulosalue vastaa kaupungin hallintosäännön mukaisesti kasvatuksen ja opetuksen lakisääteisten tehtävien järjestämisestä Lohjalla. Tulosalueen järjestämien kasvatuksen ja opetuksen palveluiden piirissä on päivittäin noin 8000 lasta ja nuorta.  Toimintaa järjestetään 45 eri yksikössä ja niiden käytössä olevaa tilaa on yhteensä noin 122 000 neliömetriä. Lohjan koulut ja päiväkodti pystyvät tällä hetkellä käytössä olevilla tiloilla järjestämään varhaiskasvatukseen noin 1800 lapsipaikkaa, perusopetukseen noin 5200 oppilaspaikkaa ja lukiokoulutukseen noin 1000 oppilaspaikkaa.

 Suunnitelmat kaupungin lapsimäärien kehityksestä kuluvan vuosikymmen aikana ovat osittain toteutuneet suunnitelmien mukaisesti ja osittain eivät. Lohjan alueella asuvien 0-15 vuotiaiden lasten ja nuorten kokonaismäärän muutos on toteutunut lähestulkoon ennakoidusti. Tulosalueen palveluiden piirissä olevien ikäluokkien koot ovat pienentyneet tasaisesti viimeisten vuosien aikana. Tämä johtuu pääsääntöisesti siitä, että syntyvien lasten määrä on Lohjalla on laskenut huomattavasti viimeisen vuosikymmenen aikana. Perusopetuksessa ja varhaiskasvatuksessa on syksyn 2023 aikana ollut yhteensän noin 6700 lasta ja nuorta. Määrä on vähentynyt viimeisen viiden vuoden aikana noin 700:lla, mikä on noin 10 % kaikista perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen piirissä olevien lasten määrästä.

 Perusopetuksen oppilaiden määrä on jatkanut tasaista laskua viimeisten vuosien aikana. Perusopetusikäisten oppilaiden määrä on tällä hetkellä noin 4950 oppilasta ja ikäluokkien keskimääräinen koko on tällä hetkellä 555 oppilasta/ikäluokka. Perusopetuksen oppilasmäärä on vähentynyt viimeisen viiden vuoden aikana noin 500 oppilaalla. Perusopetus ikäisten lasten keskimääräisen ikäluokan koko on viisi vuotta sitten ollut 606 oppilasta/ikäluokka. Ikäluokan koko on pienentynyt viidessä vuodessa noin 8,5 %.

 Varhaiskasvatuksen ennakoitu lasten määrän vähentyminen ei ole toteutunut ennusteiden mukaisesti, vaan varhaiskasvatuksen toiminnassa mukana olevien lasten määrä on pysynyt kuluvan vuosikymmen aikana lähes entisellä tasolla. Kunnallisen varhaiskasvatuksen piirissä on Lohjalla tällä hetkellä noin 1700 alle kouluikäistä lasta. Lasten määrä ei ole vähentynyt viimeisten vuosien aikana huolimatta siitä, että syntyneiden lasten määrä Lohjalla on samaan aikaan laskenut. Suurimpana syynä tähän on ollut toiminnassa mukana olevien alle 3-vuotiaiden lasten määrän huomattava kasvu.

 Varhaiskasvatuksen järjestämien paikkojen täyttöaste on tällä hetkellä noin 93 %. Kysytyimpiä aluita ovat keskustan, Gunnrlan, Keski-Lohjan ja Ojamon alueet. Mutta myös Oinolan ja Pusulan päiväkodit ja ruotsinkieliset päiväkodit ovat täynnä. Uusi ryhmä avataan Linnaisten päiväkotiin.

 Lasten määrän ja toiminnan tulevat muutokset

 Tällä hetkellä käytössä olevien tietojen perusteella voidaan arvioida, että perusopetuksen oppilasmäärä tulee edelleen laskemaan tasaisesti noin 100-150 oppilaan vuosivauhtia. Muutos tarkoittaisi sitä, että seuraavan viiden vuoden aikana perusopetuksen oppilasmäärä tulisi vähentymään yhteensä noin 600 oppilaalla. Keskimääräinen ikäluokan koko olisi 5  vuoden päästä noin 480 oppilasta/ikäluokka. Koko kaupungin alueella tapahtuvan oppilasmäärän laskusta huolimatta voidaan kuitenkin olettaa, että osalla kaupungin alueista oppilasmäärä voi myös tulevina vuosina kavaa. Näitä alueita ovat ainakin keskustan alue ja Mäntynummen alue.

 Kunnallisessa varhaiskasvatuksen toiminnassa mukana olevien lasten määrän kehityksen ennustaminen tuleville vuosille on haastava tehtävä. Varhaikasvatuksen toimintaan ja maksuihin on tehty useita valtakunnallisia muutoksia maan edellisten hallitusten toimesta.  Näillä muutoksilla on ollut huomattavaa vaikutusta varhaiskasvatuksen toimintaan ja lasten määrän kehitykseen.

 Lohjalla vuosittain syntyvien lasten määrän ei ennusteta kasvavan merkittävästi tulevien vuosien aikana. Lohjalle muuttavien lapsiperheiden määrä, alle kolmivuotiaiden osallistuminen varhaiskavatukseen, alueen työllisyystilanteen kehittyminen, yksityisen varhaiskasvatuksen kehitys  sekä monet muut tekijät tulevat vaikuttamaan kunnallisen varhaiskasvatuksen piirissä olevien lasten määrän kehitykseen tulevien vuosien aikana. On myös todennäköistä, että alueelliset erot kaupungin sisällä tulevat kasvamaan myös varhaiskasvatuksessa tulevien vuosien aikana. Lohjan keskustan alue, Keski-Lohja, Ojamon alue ja Nummen ja Pusulan alue ovat houkutelleet arvioitua enemmän lapsiperheitä ja etenkin keskustan alueen tilantarve on kasvanut tasaisesti viimeisten vuosien aikana.

 Lukiokoulutuksen osalta ei tällä hetkellä ole tiedossa muutoksia, joilla olisi huomattavaa merkitystä oppilasmäärien kehitykseen Lohjan lukioissa. Aikuislukion toiminnan järjestämisestä on tehty määräaikaisen päätös lukuvuodelle 2023-2024 ja toiminnan jatko tulee ratkaista pysyvästi  vuoden 2024 aikana. Lysen lukio saa pitkään odotetut uudet tilat käyttöönsä ensi kevään aikana ja lukuvuosi 2024-2025 aloitetaan uusissa tiloissa Pohjolanmäellä.
 

Lisätiedot varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi,  perusopetusjohtaja Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösehdotus Sivistyslautakunta merkitsee saaneensa tiedoksi kasvatuksen ja opetuksen järjestämiseen liittyvät tiedot tulevien vuosien osalta.

Päätös Sivistyslautakunta päätti esityksen mukaan.

------------------------------------