Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 18.12.2023/Pykälä 460

246/02.00/2023

Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 04.05.2023 § 60

 Lapset SIB – toimintamalli ja hanke on vaikuttavuusinvestoimisen muoto – uudenlainen keino tuottaa lasten ja nuorten ehkäiseviä palveluita, kasvattaa hyvinvointia sekä ehkäistä syrjäytymistä. Lapset SIB on suunniteltu yhdistämään kunnat, palveluntuottajat sekä yksityiset rahoittajat lapsen parhaaksi. Tavoitteena on ollut vaikuttavuus – tukea lasta tai nuorta vaikuttavasti, vähentää kuntien erityispalveluiden kustannuksia ja ehkäistä syrjäytymistä. Ohjelmassa oleville lapsille ja nuorille on pyritty tarjoamaan vaikuttavaa tukea arjen haasteissa.

 Lohjan kaupunki, FIM Pääomarahastot sekä FIM Varainhoito Oy ovat vuonna 2018 allekirjoittaneet sopimuksen SIB – hankkeen mukaisen toiminnan toteuttamisesta Lohjalla. Hankkeen toiminta on aloitettu vuonna 2019 ja toiminta on sijoitettu aikanaan kaupungin organisaatiossa osaksi lasten ja nuorten sosiaalipalveluiden toimintaa. Kuntahankinnat ja palvelun toimittaja ovat solmineet pultesopimuksen vaikuttavuusinvestoinnin hankehallinnoijasta - Lapset ja lapsiperheet hankkeisiin, KLKH111 (Puitesopimus). Sen osana ja samalla puitesopimuksen ehtoihin sitoutuen asiakas ja toimittaja ovat tehneet tämän asiakaskohtaisen sopimuksen. Lohjan kaupungin allekirjoittama sopimus vuodelta 2018 on tämän pykälän liitteenä.

 Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu on siirtynyt vuoden 2023 alusta alkaen hyvivnointialueille. Palveluiden järjestämisvastuun siirtymisen yhteydessä myös kaikki sosiaali- ja terveyspalveluita koskevat sopimukset siirrettiin hyvinvointialueen vastuulle.

 Lohjan kaupunki ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue ovat neuvotelleet maaliskuun aikana SIB – hanketta koskevan sopimuksen taloudellisten velvoitteiden täyttämisestä vuosien 2019 – 2022 osalta. Länsi-Uudenmaan hyvivointialue esittää Lohjan kaupungille, että kaupunki vastaisi vuosien 2019 ja 2020 aikana syntyneistä kustannuksista. Näiden vuosien toimintaa koskevat kustannukset ovat sopimuksen mukaisesti tulleet laskutettavaksi alku vuodesta 2023. Vuosien 2019 ja 2020 aikana syntynyt kustannus on yhteensä noin 217 000 euroa.

 Hyvinvointialueen tekemän esityksen mukaan toimintavuodesta 2021 eteenpäin SIB – hankkeen sopimuksen mukaiset taloudelliset velvoitteet tulisivat Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hoidettavaksi. Käytyjen neuvottelujen pohjalta on laadittu pykälän liitteenä oleva sopimus.   

Lisätiedot sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Oheismateriaali - Sopimus Lohjan kaupungin ja FIM – varainhoito Oy:n välillä (Lapset SIB, 2018) (Ei nettiin)

Liite Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen välinen sopimus (Lapset SIB) (Ei nettiin)

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösehdotus Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta hyväksyy Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen kanssa neuvotellun sopimuksen koskien Lapset SIB - hankkeen kustannuksia ja valtuuttaa sivistysjohtajan allekirjoittamaan kyseisen sopimuksen Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen kanssa.

Päätös Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano sivistysjohtaja Lehmus ja hallintopäällikkö Lämsä

Kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.03-20.13.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 20.11.2023 § 412

 Lasten ja nuorten ja perheiden lautakunta on toukokuussa 2023 hyväksynyt SIB – hankkeen kustannusten jakoa koskevan sopimuksen, jonka mukaisesti hyvinvointialueelle esitettiin hankkeen kustannusten jakamista Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen kesken. Kyseinen sopimus on toimitettu hyväksyttäväksi hyvinvointialueen viranhaltijoille keväällä 2023.

Lautakunnan hyväksymän sopimuksen mukaisesti Lohjan kaupunki ottaisi vastatakseen SIB – hankkeen toteutuneet kustannukset vuosilta 2019 ja 2020. Näiden vuosien aikana hankkeelle on kertynyt hanketta koskevan sopimuksen mukaisia kustannuksia yhteensä 217 000 euroa. Tämän jälkeen kaikki hankkeen kustannukset siirtyisivät hyvinvointialueen vastuulle.

Hyvinvointialueen viranhaltijat ovat antaneet oman vastauksensa  esitettyyn sopimukseen perjantaina 10.marraskuuta pidetyssä tapaamisessa. Lohjan kaupungin valmisteleman sopimuksen mukaista kustannusten jakamista ei hyväksytty ja hyvinvointialueen viranhaltijat haluavat avata uudelleen neuvottelut vuosien 2019 – 2022 aikana toteutuneiden kustannusten jakamisesta.

Lisätiedot sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Oheismateriaali - Lasten, nuorten ja perheiden lautakunta 29.1.2020 § 3
- Asiakasohjaus Lapset SIB
- FIM varainhoito kuntahankinnat puitesopimus (ei nettiin)
- FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 1 (ei nettiin)
- FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 2 (ei nettiin)
- FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 3 (ei nettiin)
- Hakemus lapset SIB
- Meillekö perhekumppani - esite
- Opas työntekijälle
- SIB prosessi laaja
- SIB Prosessi
- Tiedote huoltajille THL
- Suostumuslomake huoltajat THL
- Arviointiraportti - Perhekumppani
- Sopimus Lohjan kaupungin ja FIM – varainhoito Oy:n välillä (Lapset SIB, 2018) (Ei nettiin)
- Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen välinen sopimus (Lapset SIB) (Ei nettiin)
- Lohjan kaupungin ja SOS-lapsikyläsäätiön välinen sopimus (ei nettiin)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi SIB – hankkeen kustannusten jakoa koskevien neuvotteluiden tilanteen Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen välillä.

Käsittely

Esteellisyydet Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Joona Räsänen ja kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Matti Pajuoja ilmoittivat olevansa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hallituksen jäseninä esteellisiä asian käsittelyyn (yhteisöjäävi, hallintolaki § 28 1. mom kohta 5) ja poistuivat kokouksesta klo 17.26 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan. 
 

Saapumiset ja poistumiset

Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus saapui kokoukseen klo 17.26 asiantuntijaksi tämän asian käsittelyn alkaessa.

Kaupunginhallituksen 2. varapuheenjohtaja Taina Lackman poistui kokouksesta klo 17.28.

Kaupunginhallituksen varajäsen Leena Saari saapui kokoukseen klo 17.28 Taina Lackmanin tilalle.

Juha-Pekka Lehmus poistui kokouksesta klo 17.55 ennen päätöksentekoa.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 04.12.2023 § 434

 Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen neuvottelut
SIB – hankkeen rahoituksesta jatkuvat maanantaina 11.joulukuuta.

Lisätiedot sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Oheismateriaali - FIM varainhoito kuntahankinnat puitesopimus (ei nettiin)

 - FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 1 (ei nettiin)

 - FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 2 (ei nettiin)

 - FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 3 (ei nettiin)

Liite Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen välinen sopimus (Lapset SIB) (Ei nettiin)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että

1. Lohjan kaupunki ottaa vastuulleen SIB - hankkeen rahoitusta koskevat kustannukset vuosilta 2019 ja 2020. Kustannukset ovat yhteensä noin 217 000 euroa.

2. Kaupunki esittää, että hyvinvointialue hyväksyy kevään 2023 neuvotteluiden mukaisen sopimuksen SIB - hankkeen kustannusten jakamisesta vuosien 2019 - 2022 osalta.

Käsittely

Esteellisyys Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Joona Räsänen ja kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Matti Pajuoja ilmoittivat olevansa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hallituksen jäseninä esteellisiä asian käsittelyyn (yhteisöjäävi, hallintolaki § 28 1. mom kohta 5) ja poistuivat kokouksesta klo 16.57 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Esittelijän muutettu päätösesitys

Kaupunginhallitus päättää palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Päätös Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

Täytäntöönpano tiedoksi sivistysjohtaja Lehmus
 

Saapumiset ja poistumiset

Hallintojohtaja Sanna Lundström palasi kokouksen pöytäkirjanpitäjäksi kello 16.56 tämän asian käsittelyn alkaessa.

Hallintolakimies Perttu Piitulainen poistui kokouksesta klo 16.56 ennen tämän asian käsittelyn alkamista.

Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus saapui kokoukseen asiantuntijaksi
klo 16.56 ja poistui kokouksesta klo 17.15 ennen päätöksentekoa.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 18.12.2023 § 460

 Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvointialueen edustajat ovat aloittaneet loppu vuoden aikana uudelleen neuvottelut SIB – hankkeen kustannusten jakamisesta. Viimeisin neuvottelu on pidetty maanantaina 11.12.2023. Hyvinvointialue ei hyväksynyt kevään 2023 aikana käytyjen neuvotteluiden aikana jo kertaalleen sovittua kustannustenjakoa eikä sen pohjalta kaupugin valmistelemaa sopimusta.

 Neuvottelut kaupungin ja hyvinvointialueen välillä hankkeen kustannusten jakamisesta jatkuvat tammikuussa 2024.

Lisätiedot sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Oheismateriaali - FIM varainhoito kuntahankinnat puitesopimus (ei nettiin)

 - FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 1 (ei nettiin)

 - FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 2 (ei nettiin)

 - FIM varainhoito kuntahankintasopimuksen liite 3 (ei nettiin)
- Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen esitys kustannusten jakamisesta 2023 alkaen SIB Lohja (ei nettiin)

Liite Lohjan kaupungin ja Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen välinen sopimus (Lapset SIB) (ei nettiin)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

1. merkitä tiedoksi neuvotteluiden tilanteen hyvinvointialueen kanssa

2. että Lohjan kaupunki ottaa vastuulleen SIB - hankkeen rahoitusta koskevat kustannukset vuosilta 2019 ja 2020. Kustannukset ovat yhteensä noin 217 000 euroa.

Käsittely

Esteellisyys Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Joona Räsänen ja kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Matti Pajuoja ilmoittivat olevansa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hallituksen jäseninä esteellisiä asian käsittelyyn (yhteisöjäävi, hallintolaki § 28 1. mom kohta 5) ja poistuivat kokouksesta klo 16.56 asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano tiedoksi sivistysjohtaja Lehmus, talousjohtaja Lindroos, hallintopäällikkö Lämsä

Saapumiset Kaupunginjohtaja Pasi Perämäki ja kaupunginhallituksen puheenjohtaja Jussi Patinen palasivat kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa kello 16.55.

------------------------------------