Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 13.12.2023/Pykälä 159

859/08.01.01/2022

Stadsfullmäktige 18.5.2022 § 67

 Ersättaren i Centerns fullmäktigegrupp Kirsi Ferin lade fram följande motion, som dessutom hade undertecknats av ledamöterna Lotta Paakkunainen och Kristian Sarvi i Centerns fullmäktigegrupp, ledamöterna Hannele Mattila och Ana Maria Gutiérrez Sorainen i fullmäktigegruppen Meidän Lohja, ledamoten i Socialdemokraternas fullmäktigegrupp Maaret Laine, Svenska folkpartiets ledamot Heidi Himmanen och ledamöterna Birgit Aittakumpu och Tiina Liimatainen i Vänsterförbundets fullmäktigegrupp:

”Vi undertecknare föreslår att studerande på andra stadiet i Lojo som omfattas av förlängd läroplikt ansluts till ett avgiftsfritt skoltransportsystem eftersom vi har långa studeranderesor och mycket svag kollektivtrafik i vår stad. Resorna är orimligt dyra för många studerande och ibland helt omöjliga att ordna på något sätt. Kollektivtrafiken når inte alla. Dyra och svåra resor till studierna får inte medföra segregation av studerande eller utgöra ett hinder eller en klar påfrestning för lagstadgade studier.

Motionen har återverkningar på budgeten, men när transporthelheten ordnas i kombination med grundskoletransporterna blir detta en stark ryggrad i den förnyade kollektivtrafiken. De ungdomar som motionen gäller är i praktiken bekanta för vår logistik och fortsätter bara att omfattas av skoltransporterna efter grundskolan.

Det lönar sig inte att ha en underutnyttjad kollektivtrafik. Vi bör styra och fostra våra ungdomar att åka kollektivt. Det är ansvarsfull stadskultur, på många sätt.

Vi föreslår att avgiftsfriheten begränsas till studieplatser på andra stadiet i Lojo samt Lokova i Nummela. De som studerar längre bort beviljas stöd för resesträckan inom staden. Gränsdragningen är svår eftersom vi inte har alla studiealternativ till buds för våra ungdomar.

Jag hoppas att motionen plockas upp genast och att ungdomar i Lojo som ska påbörja studier beviljas avgiftsfrihet redan i höst eftersom nuläget strider mot läropliktsreformen. Avgiftsfria resor till och från studierna lättar på familjens och den studerandes börda i ett krävande livsskede och möjliggör rent konkret bättre studier. Vi behöver välmående, uthålliga och utbildade unga på arbetsmarknaden.

Ungdomarna ska inte bära bördan av vad vi vuxna har beslutat; varken för skolnätsreformen, värdebedömningarna i det kommunala beslutsfattandet, var hemmet är beläget eller föräldrarnas förmögenhet. När det gäller att bevilja avgiftsfri skoltransport för studerande på andra stadiet ligger makten och ansvaret enkom hos fullmäktigeledamöterna.

Avgiftsfri skoltransport för alla läropliktiga ger både håll- och dragkraft åt Lojo. Kommunalt ordnad transport gör det möjligt för unga föräldrar att arbeta heltid och minskar privatbilismen. Det är också en nödvändig konsekvens av våra egna beslut i den här salen.”

Beslut Fullmäktige beslutade att lämna motionen till stadsstyrelsen för beredning.

-----------------------------------

Bildningsnämnden 25.10.2023 § 57

 Bestämmelser om avgiftsfri skoltransport finns i lagen om stöd för skolresor (48/1997). Kommunen eller utbildningsanordaren är inte skyldig att ordna skoltransport åt studerande på andra stadiet. Detta gäller även studerande som fått rätt till avgiftsfri utbildning med stöd av 16 § i läropliktslagen. 

 En studerande på andra stadiet har frihet att välja sin studieplats, och kommunen kan inte bestämma den såsom i grundläggande utbildning. FPA beviljar skolresestöd för kostnader för skolresor till studerande på andra stadiet om avståndet mellan hemmet och läroanstalten är minst 7 km åt ett håll.
 

 Elever i den grundläggande utbildningen har lagstadgad rätt till skolskjuts som organiseras av en kommun. Om Lojo stad utvidgar kriterierna för beviljande av avgiftsfri skoltransport till studerande på andra stadiet ska bl.a. följande beaktas:

• Ska avgiftsfri transport även ordnas till läroanstalter utanför stadens gränser eller begränsas till läroanstalter inom Lojo stad och skulle detta segregera eleverna?
• Ska avgiftsfri transport bara ordnas då det finns möjlighet att använda kollektivtrafik? Uppfylls likabehandlingsprincipen här?
• Dagens bil- och planeringskapacitet kommer inte att räcka, om transporterna ordnas genom slutna skolskjutsar. Särskilt på gymnasiet studerar man i perioder och byter schema fem gånger om året.
• Skolskjutsarnas tidtabeller planeras utifrån grundskoleschemat, inte enligt den reguljära trafiken.

 Traficom kan bevilja en dispens med vilken man kan få körkort för personbil redan som 17-åring, om ungdomens regelbundna resor till skolan, arbetet, arbetspraktik eller hobbyer är svåra att ordna på grund av förbindelserna eller av andra särskilda skäl.

 Man kan få avgiftsbelagd rätt att använda s.k. friplatser i skolskjutsar. Villkoret är att skolbilarnas rutter eller tidtabeller inte ändras på grund av friplatspassagerarna. Skolorna ska ha fasta scheman på höst- och vårterminerna. Friplatser kan tilldelas när rutterna och tidtabellerna för elever med rätt till avgiftsfri skolskjuts har blivit etablerade, i praktiken efter höstlovet.

 Resultatområdet för tillväxt och inlärning har dock beaktat de avsevärda utmaningarna för elever på andra stadiet i fråga om kollektivtrafik för skolresor. Resultatområdet har det gångna året arbetat systematiskt för att framkomligheten till läroanstalter på andra stadiet via kollektivtrafiken ska bli bättre. Utvecklingsarbetet har skett i samarbete med regionens kommuner och läroanstalter på andra stadiet. Målet är en förbättring av nuläget redan under 2024. 

 Kostnaden för avgiftsfri skoltransport för studerande på andra stadiet är svår att bedöma utifrån tillgänglig information. Just nu används cirka 3 miljoner euro per år för skoltransporter i den grundläggande utbildningen.

Mer information Bildningsdirektör Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Föredragande Bildningsdirektör, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Bildningsnämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att elevernas möjligheter att använda kollektivtrafik vid skolresor på andra stadiet främjas de kommande åren tillsammans med regionens kommuner och läroanstalter på andra stadiet. Lojo stad ordnar dock inte avgiftsfri skoltransport för studerande på andra stadiet, och motionen konstateras slutbehandlad.

Beslut Bildningsnämnden beslutade enligt förslaget.

Verkställande till stadsstyrelsens föredragningslista

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 20.11.2023 § 423

Mer information Bildningsdirektör Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige

Fullmäktige beslutar

1. att elevernas möjligheter att använda kollektivtrafik vid skolresor på andra stadiet främjas de kommande åren i samarbete med regionens kommuner och läroanstalter på andra stadiet. Lojo stad ordnar dock inte avgiftsfri skoltransport för studerande på andra stadiet.

2. anteckna att motionen är slutbehandlad.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande Stadsfullmäktige

-----------------------------------

Stadsfullmäktige 13.12.2023 § 159

Mer information Bildningsdirektör Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus@lohja.fi

Förslag Fullmäktige beslutar

1. att elevernas möjligheter att använda kollektivtrafik vid skolresor på andra stadiet främjas de kommande åren i samarbete med regionens kommuner och läroanstalter på andra stadiet. Lojo stad ordnar dock inte avgiftsfri skoltransport för studerande på andra stadiet.

2. anteckna att motionen är slutbehandlad.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

-------------------------------------