Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 10.01.2024/Pykälä 13

157/02.08.00/2022

Tekninen lautakunta 07.12.2023 § 176

 Laki rakennusten varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä ja latauspistevalmiuksella sekä automaatio- ja ohjausjärjestelmillä velvoittaa kuntia ja kaupunkeja seuraavasti (Finlex 733/2020). Rakennuksen omistajan on huolehdittava, että sellaisessa käytössä olevassa muussa rakennuksessa kuin asuinrakennuksessa, jonka yhteydessä on enemmän kuin 20 pysäköintipaikkaa, rakennuksessa tai kiinteistöllä, tulee olla asennettuna vähintään yksi latauspiste viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Lohjan kaupungissa uusien rakennusten rakentamisen yhteydessä (Ojamotalo, Laurentiustalo, Järnefelt, Tennari ja Lohjan lukio) latauspisteiden rakentamiseen on varauduttu asentamalla tulevan kaapeloinnin putkitus valmiiksi jo rakentamisen yhteydessä ja sähkökeskukset on mitoitettu tulevaa tarvetta vastaaviksi. Lisäksi kaupungintalon ja entisen hälytyskeskuksen pihoille on jo aiemmin rakennettu latauspisteet, jotka eivät tällä hetkellä ole käytössä, sillä laskutuspalvelun toimittaja on irtisanonut sopimuksen.

Lain vaatimus uudiskohteissa on seuraava:
 

  Sellaisen uuden muun rakennuksen kuin asuinrakennuksen yhteyteen, jossa on yli 10 pysäköintipaikkaa, on asennettava yksi suuritehoinen latauspiste tai vaihtoehtoisesti

1. vähintään yksi normaalitehoinen latauspiste, jos pysäköinti-paikkoja on 11–50;
2. vähintään kaksi normaalitehoista latauspistettä, jos pysäköintipaikkoja on 51–100;
3. vähintään kolme normaalitehoista latauspistettä, jos pysäköintipaikkoja on yli 100;
    

Lain vaatimus laajamittaisesti korjattavan rakennuksen varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä tai latauspistevalmiudella on seuraava:

Sellaisen laajamittaisen korjauksen kohteena olevan muun kuin asuinrakennuksen yhteyteen, jossa on yli 10 pysäköintipaikkaa, on asennettava yksi suuritehoinen latauspiste tai vaihtoehtoisesti:

1. vähintään yksi normaalitehoinen latauspiste, jos pysäköintipaikkoja on 11–50
2. vähintään kaksi normaalitehoista latauspistettä, jos pysäköintipaikkoja on 51–100;
3. vähintään kolme normaalitehoista latauspistettä, jos pysäköintipaikkoja on yli 100

Lain vaatimus olemassa olevien rakennusten varustamisesta sähköajoneuvojen latauspisteillä on seuraava:

Rakennuksen omistajan on huolehdittava, että sellaisessa käytössä olevassa muussa rakennuksessa kuin asuinrakennuksessa, jonka yhteydessä on enemmän kuin 20 pysäköintipaikkaa rakennuksessa tai kiinteistöllä, on asennettuna vähintään yksi latauspiste viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024.

Tilakeskuksen laatiman selvityksen mukaan latausasemia tulisi asentaa 33 kpl vuoden 2024 loppuun mennessä (Liite latauspisteet). Vuoden 2024 investointikohteissa tämän hankkeen rahoittamiseen on varauduttu hinkubudjetin myötä. 17.11.2023 päivitetyn kustannusarvion mukaan hankkeen kokonaiskustannus tulee olemaan noin 245 000 € (Alv 0 %). Summa koostuu seuraavista kustannustekijöistä ja kustannusarvioista:

Summat tarkentuvat vasta tarkemman suunnittelun ja kilpailutuksen myötä. Suunnittelutyö on tarkoitus teettää kaupungin sopimustoimittajalla heti vuodenvaihteen jälkeen. Latauspisteiden kustannus vaihtelee merkittävästi riippuen niiden lataustehoista. Peruslatausasema 22 kW hinta-arvio on 2000 € (alv 0 %) ja pikalatausasema 50 kW hinta-arvio on 15 000 € (alv 0 %). Myös tehokkaampiakin latausasemia on saatavilla, mutta hinta nousee moninkertaiseksi.

Hankintojen osalta tulee huomio kiinnittää tulevaisuuteen, jotta hankittavien laitteiden huolto, kunnossapito, sekä käytettävyys on turvattu myös vuosiksi eteenpäin. Lisäksi samanlaisia laitteita tulisi olla mahdollisuus hankkia myös tulevaisuudessa esim. Mäntynummen koulukeskuksen rakentamisen yhteydessä. Edellä mainituin perustein on perusteltua liittyä yhteishankintaa, jossa toimittajan taustat, vakavaraisuus ja laitteistojen toiminta ja huollon toiminta on varmistettu. Liittymällä yhteishankintaan voidaan olettaa, että kyseinen toimittaja tulee olemaan pysyvä, ja jolta kaupunki tulee saamaan tarvittavan tuen, huollot ja varaosia myös tulevaisuudessa. Hansel on kilpailuttanut muutamia toimijoita ja Lohjalla on mahdollisuus liittyä mukaan Hanselin sopimuksiin ja kilpailuttaa nämä Hanselin alustavasti kilpailuttamat toimittajat.

Hansel Oy on käynnistänyt Sähköautojen latausasemista dynaamisen hankintajärjestelmän (DPS = Dynamic Purchasing System). DPS:n tarkoituksena on mahdollistaa kaikkien asiakkaan tarvitsemien ladattavien ajoneuvojen latausratkaisujen sekä niihin liittyvien tuotteiden ja palveluiden hankinta kustannustehokkaasti. Latausratkaisu voidaan hankkia omaan omistukseen tai yhdessä kaupungin leasing-parnerin kanssa niin, että sovitun määräajan kuluttua kaupunki lunastaa laitteet omaan omistukseensa. Yhteishankinta mahdollistaa myös muiden latausasemiin liittyvien tuotteiden ja palveluiden hankinnan. Hansel Oy on hankintalain (1397/2016) mukainen yhteishankintayksikkö.

Yhteishankinnan sopimuskausi on 25.4.2022-31.3.2028. Sopimuskaudella hankintaan voi liittyä uusia asiakkaita ja Hanselin asettamien soveltuvuusvaatimuksien täyttäviä toimittajia. Sopimuskauden aikana yhteishankinnan sisällä voi tehdä uusia hankintoja, joiden palvelusopimukset voivat kestää enintään kuusi vuotta. Sopimuskauden aikana tehdyn asiakaskohtaisen kilpailutuksen asiakaskohtainen sopimus voi siis olla voimassa jopa vuoteen 2034 asti. Asiakaskohtaiseen sopimukseen sisältyvät laitetoimitukset ja asennukset tulee kuitenkin toteuttaa 6 kk sisään DPS:n päättymisestä. Yhteishankinnan kautta hankittavien tuotteiden ja palveluiden hintoihin sisältyy Hanselin palvelumaksu (1 %), jonka Hansel perii toimittajilta.

YHTEISHANKINNAN HYÖDYT
Yhteishankinta (DPS) säästää prosessikustannuksia, kun asiakaskohtainen kilpailutus voidaan tehdä kevyemmällä menettelyllä. Toimittajien soveltuvuus on valmiiksi tarkistettu ja Hanselin laatimat valmiit mallipohjat takaavat osaltaan tuotteiden ja palveluiden laadun sekä auttavat huomioimaan kaiken oleellisen mihin tarjouspyynnössä on hyvä kiinnittää huomiota. Hansel myös tarjoaa maksuttoman kommentointipalvelun tarjouspyynnölle ja auttaa latausasemiin liittyvissä kysymyksissä jo ennen tarjouspyynnön valmistelua. Hansel voi lisämaksusta huolehtia koko kilpailutuksen läpiviennistä. Hansel on asiakkaan tukena myös sopimuskaudella mm. hoitamalla asiakkaan edunvalvontaa ja toimittajahallintaa sekä auttamalla mahdollisissa raportointiin tai reklamaatioihin liittyvissä tilanteissa. Hansel vastaa yhteishankinnan hallinnoinnista ja kehittämisestä.

MAKSUJÄRJESTELMÄT:
Pikalatureissa on jo saatavilla malleja, joissa on lähimaksumahdollisuus luottokortilla. Peruslatureissa maksuväline on joko äppi tai RFID-tunnnistin (tägi). Ennen varsinaista kilpailutusta on aiheellista varmistaa toimittajilta, onko myös peruslatureissa malleja joissa on lähimaksu, jolloin käyttäjät eivät olisi sidoksissa tiettyihin äppeihin ja niiden myötä tiettyihin latausasemiin. Äppi ja tägi mahdollistavat jo nyt erilaiset hinnoittelut esim. kaupungin omille autoille, kaupungin työntekijöille ja kaupunkilaisille. Hinnoitteluista tulee päättää erikseen ja niistä tullaan valmistelemaan erillinen päätös vuoden 2024 aikana, ennen latausinfran käyttöönottoa.

Lisätiedot Sähköesimies Isto Hovi isto.hovi@lohja.fi ja
Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio@Lohja.f

Oheistiedot Latauspisteet 33 kpl sijainti

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle että:

1. Lohjan kaupunki liittyy Hansel yhteishankintaan, koskien sähköautojen latausinfran rakennuttamiseksi tarvittavien latauslaitteiden ja niihin liittyvien ylläpito, huolto ja maksujärjestelmien hankintaa;

2. kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen lautakunnan hyväksymään latausinfran rakennuttamiseksi laadittavat suunnitelmat ja kilpailuttamaan latausinfran tarvitsemat rakennustyöt, sekä päättämään kilpailutettavien latauslaitteiden teholuokat ja määrät kohdekohtaisesti, kuitenkin niin että pääosin latausasemat tulevat olemaan peruslatausasemia;

3. latauslaitteiden kilpailutus tulee järjestää niin että tuleva toimittaja vastaa laitteiden ylläpidosta ja huollosta, sekä lataus- ja maksujärjestelmien toimivuudesta kilpailutuksen yhteydessä määriteltävien vasteaikojen puitteissa.

Vastaesitys Sirje Mänd esitti Mika Sevonin kannattamana seuraavan vastaesityksen:

Asia jätetään pöydälle kokonaisuuden uudelleen harkitsemiseksi.

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä äänestys suoritettiin sähköisenä äänestyksenä siten, että esittelijän päätösesitystä kannattaneet äänestivät JAA ja Sirje Mändin vastaesitystä kannattaneet EI.

JAA 2 ääntä (Mikko Koivisto ja Karoliina Joensuu)
EI 10 ääntä (Sirje Mänd, Birgit Aittakumpu, Hannu-Pekka Poikonen, Lena  Tallqvist, Päivi Kellokoski, Juhani Järvinen, Mika Sevon, Pauliina Jalola-Korhosaari, Kristian Sarvi ja Leif Wirtanen)

Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi äänin 10 – 2 Sirje Mändin vastaesityksen.

Asia jätetään pöydälle kokonaisuuden uudelleen harkitsemiseksi.

Täytäntöönpano Tekninen lautakunta

------------------------------------

Tekninen lautakunta 10.01.2024 § 13

Lisätiedot Sähköesimies Isto Hovi isto.hovi@lohja.fi ja

 Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio@Lohja.f

Oheistiedot Latauspisteet 33 kpl sijainti 

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösehdotus Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle että:

1. Lohjan kaupunki liittyy Hansel yhteishankintaan, koskien sähköautojen latausinfran rakennuttamiseksi tarvittavien latauslaitteiden ja niihin liittyvien ylläpito, huolto ja maksujärjestelmien hankintaa;

2. kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen lautakunnan hyväksymään latausinfran rakennuttamiseksi laadittavat suunnitelmat ja kilpailuttamaan latausinfran tarvitsemat rakennustyöt, sekä päättämään kilpailutettavien latauslaitteiden teholuokat ja määrät kohdekohtaisesti, kuitenkin niin että pääosin latausasemat tulevat olemaan peruslatausasemia;

3. latauslaitteiden kilpailutus tulee järjestää niin että tuleva toimittaja vastaa laitteiden ylläpidosta ja huollosta, sekä lataus- ja maksujärjestelmien toimivuudesta kilpailutuksen yhteydessä määriteltävien vasteaikojen puitteissa.

Esittelijän muutettu päätösehdotus

Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle että:

1. Lohjan kaupunki liittyy Hansel yhteishankintaan, koskien sähköautojen latausinfran rakennuttamiseksi tarvittavien latauslaitteiden ja niihin liittyvien ylläpito, huolto ja maksujärjestelmien hankintaa. Arvioitu hankinnan kokonaiskustannus tulevan neljän vuoden ajalle on 250 000 € (alv 0%),

 2. kaupunginhallitus valtuuttaa teknisen lautakunnan hyväksymään latausinfran rakennuttamiseksi laadittavat suunnitelmat ja kilpailuttamaan latausinfran tarvitsemat rakennustyöt, sekä päättämään kilpailutettavien latauslaitteiden teholuokat ja määrät kohdekohtaisesti, kuitenkin niin että pääosin latausasemat tulevat olemaan peruslatausasemia,

3. latauslaitteiden kilpailutus tulee järjestää niin että tuleva toimittaja vastaa laitteiden ylläpidosta ja huollosta, sekä lataus- ja maksujärjestelmien toimivuudesta kilpailutuksen yhteydessä määriteltävien vasteaikojen puitteissa.

Päätös Tekninen lautakunta hyväksyi esittelijän muutetun päätösehdotuksen.

Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

------------------------------------