Kaupunkikehityslautakunta
Pöytäkirja 28.02.2024/Pykälä 27

11/10.00.02/2023

Kaupunkikehityslautakunta 28.02.2024 § 27

 Maankäyttöinsinööri on tehnyt päätöksen 8.1.2024 § 1 teollisuustontin rakentamisvelvollisuusajan pidentämisestä Pappilankorvessa. Päätöksessä on myönnetty pidennystä rakentamisvelvollisuusaikaan Nosto ja kuljetus J Kuparinen Oy:lle Pappilankorven kaupunginosan teollisuustontille 444-16-559-2 ostajan esittämillä perusteilla 14.8.2026 saakka. Maankäyttöinsinöörin päätösoikeusperuste rakentamisvelvollisuusajan pidentämiseen on hallintosäännön 29.3 §, maankäyttöinsinööri kohdassa 7.

Kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtaja Päivi Kuitunen on ilmoittanut kirjallisesti 19.1.2024 käyttävänsä otto-oikeutta maankäyttöinsinöörin päätökseen 8.1.2024 § 1.

Silloinen kehittämis- ja elinkeinojaosto on 4.6.2012 § 34 päättänyt myydä Pappilankorven kaupunginosan korttelin 559 teollisuustontin 2 pinta-alaltaan 2216 m² Nosto ja kuljetus J.Kuparinen Oy:lle kauppahinnalla 22 160 €. Tontin kauppakirja on allekirjoitettu 14.8.2012.

Allekirjoitetussa kauppakirjassa on ehtoja. Kohdan 8. rakentamisvelvoite ehdon mukaan “Ostaja sitoutuu rakentamaan asemakaavan, rakennusjärjestyksen ja hyväksyttyjen piirrustusten mukaisen uudisrakennuksen, joka on vähintään 20 % kaavanmukaisesta rakennusoikeudesta kolmen vuoden kuluessa kaupantekohetkestä siihen valmiusasteeseen, että rakennustarkastusviranomainen voi siinä suorittaa hyväksyttävän käyttöönottokatselmuksen. Myyjä voi hakemuksesta pidentää tässä tarkoitettuja rakennusaikoja.”

Kolmen vuoden tavanomainen rakentamisvelvollisuusaika päättyi 14.8.2015. Jatkoaikoja on myönnetty ja viimeisin jatkoaikapäätös 14.8.2023 saakka oli maankäyttöinsinöörin päätös 7.12.2021 § 35.

Ostajalta on viestit 8.10.2023 ja 5.1.2024 rakentamisvelvollisuuden jatkamiseksi kolmella (3) vuodella perusteina mm. yleinen taloustilanne, korkojen nousu ja rakentamisen kallistuminen. Tontille on myönnetty rakennuslupa 8.5.2014 ja se on voimassa jatkojensa mukaisesti nyt 27.5.2025 saakka. Rakentaminen on meneillään.

Yhtenä vaihtoehtona on myös allekirjoitetun kauppakirjan kohdan 13. mukainen sopimussakko. “Mikäli ostaja laiminlyö edellä tarkoitetun rakentamisvelvoitteen, hän on velvollinen suorittamaan myyjälle sopimussakkoa 20 % kauppahinnasta jokaiselta alkavalta viivästymisvuodelta.”

Viranhaltijoiden toimesta tehtävät jatkoaikojen pidennykset vaativat jonkinlaisten sääntöjen noudattamista. Lähtökohtana on kuitenkin se, että mikäli kaupan ehtoja ei ole räikeästi tai tahallaan rikottu, on kynnys lähteä velkomaan sopimussakkoa suuri. Tätä sopimussakko mahdollisuutta ei ole käytetty pitkään aikaan. On tapauksia, joissa on kauppakirjan ehdoista muistutettu, mutta sopimussakkoon asti se ei ole realisoitunut. Jo kauppakirjan ehdoista muistuttaminen ratkaisee joitain tapauksia. 

Tässä kyseisessä tapauksessa ottaen huomioon tilanteen kokonaisuudessaan, jo alkaneen rakentamisen sekä ostajan antamat tiedot, ei jatkoaika pyynnön mukaisesti 14.8.2026 saakka ole kohtuuton. Ostajalta on tullut lauselma rakentamisen viivästyksestä. Ohessa on kyseinen lauselma.

Lisätiedot maanmittausinsinööri (/ vs. maankäyttöinsinööri) Anthony Bange

 anthony.bange@lohja.fi

Oheismateriaali - Ostajan lauselma viivästyksestä ja

 - maankäyttöinsinöörin 8.1.2024 § 1 viranhaltijapäätös.

Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunkikehityslautakunta päättää myöntää pidennystä rakentamisvelvollisuusaikaan Nosto ja kuljetus J. Kuparinen Oy:lle Pappilankorven kaupunginosan teollisuustontille 444-16-559-2 ostajan esittämillä perusteilla pe 14.8.2026 saakka.

Käsittely

Vastaesitys Sanna Laaksonen teki seuraavan vastaesityksen jota kannattivat Teuvo Sarin, Janne Moilanen, Leena Saari, Erkki Huikari, Karitta Laitinen, Erkki Sohl, Risto Murto, Katja Husso, Jari Malkamäki, Outi Rönn ja Tiina Liimatainen:

Kaupunkikehityslautakunta päättää 1. hylätä ostajan esittämän rakentamisvelvollisuusajan pidennyksen 2. määrätä alkuperäisen kauppakirjan kohdan 13. mukainen sopimussakko. "Mikäli ostaja laiminlyö edellä tarkoitetun rakentamisvelvoitteen, hän on velvollinen suorittamaan myyjälle sopimussakkoa 20 % kauppahinnasta jokaiselta alkavalta viivästymisvuodelta. Sakko määrätään alkavaksi 27.5.2025 lähtien, mikäli rakentamisvelvollisuutta ei ole täytetty."

Puheenjohtajan tiedustellessa voidaanko päätöksestä olla yksimielisiä ja koska kukaan lautakunnan jäsenistä ei vastustanut, hyväksyttiin sen lautakunnan päätökseksi.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti

1. hylätä ostajan esittämän rakentamisvelvollisuusajan pidennyksen, sekä

2. määrätä alkuperäisen kauppakirjan kohdan 13. mukainen sopimussakko. ”Mikäli ostaja laiminlyö edellä tarkoitetun rakentamisvelvoitteen, hän on velvollinen suorittamaan myyjälle sopimussakkoa 20 % kauppahinnasta jokaiselta alkavalta viivästymisvuodelta.” Sakko määrätään alkavaksi 27.5.2025 lähtien, mikäli rakentamisvelvollisuutta ei ole täytetty.

Täytäntöönpano ote / sähköposti: ostajan edustaja

 ote / sähköposti: kiinteistökoordinaattori Antti Weiland, kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen

------------------------------------