Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 13.03.2024/Pykälä 15

305/10.03.02.01/2022

Stadsstyrelsen 14.03.2022 § 80

 Stadsfullmäktige beslutade 16.5.2018 § 61 att lokallösningen för gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio bereds så att den nuvarande gymnasiebyggnaden utifrån det framlagda förslaget om renoveringssätt renoveras grundligt för att motsvara en ny byggnad och för att bli en modern inlärningsmiljö och att gymnasiet efter de tillfälliga lokalerna återvänder till Pohjolanmäki.

Fullmäktige beslutade 13.11.2019 § 107 att godkänna projektplanen för renoveringen av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio.

Lojo stad konkurrensutsatte sommaren 2021 en intern sanering enligt projektplanen, men de erhållna anbuden översteg tydligt de anslag som i stadens budget och i ekonomiplan hade reserverats för projektet och det förutsedda värdet (10 milj. euro, moms 0 %) som noterades i upphandlingsanmälan, varför livskraftsdirektören 25.8.2021 § 38 beslutade att avbryta upphandlingen.

Lojo stad har med en anbudsbegäran som överskrider EU-tröskelvärdet bett om anbud för en intern sanering av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio som en helhetsentreprenad. Upphandlingens förutsedda värde angavs vara 12 milj. euro (moms 0 %). Upphandlingsanmälan publicerades 7.1.2022 och kompletterades till referenskravens del 20.1.2022.

Enligt projektbeskrivningen byggs i föremålet nya bottenbjälklag, ytstrukturer för mellanbottnen och mellanväggar. I våningarna görs i huvudsak interna ändringar. Interna ytstrukturer, möbler, utrustningar och anordningar förnyas i sin helhet. Utbyggnadsdelens fasad och ventilationsgaller på fasaderna och på vattentaket rivs och renoveras. Ventileringssystemet, vatten- och avloppsnätet, värmeelementen och värmeledningarna, automatiken samt el-, data- och kommunikationssystemen förnyas i sin helhet. Brandcellsindelningen förnyas enligt planerna.

I entreprenaden ingår en optionsmöjlighet där den nya mellanvåningen i anslutning till den gamla gymnastiksalen som byggdes på 2000-talet rivs. I den ursprungliga projektplanen föreslås så kallat inkapslande av gymnastiksalens mellanvåning så väl på under- och ovansidor. På detta sätt skulle man sträva efter att avgränsa de organiska, flyktiga föreningar som förbundit sig till konstruktioner.  

Det blev sammanlagt sex (6) anbud i anbudsförandet: Consti Korjausrakentaminen Oy, Lujatalo Oy, Mijorak Oy, NCC Suomi Oy, Rakennusliike Jusmar Oy och Restok Oy. Alla anbudsgivare uppfyllde lämplighetskraven och kraven enligt lagen om beställarens skyldighet. Dessutom motsvarade anbuden anbudsbegäran. Grunden till anbudsjämförelsen var det förmånligaste anbudspriset.

På grund av jämförelse och en utredningsförhandling 24.2.2022 lämnade Mijorak Oy det förmånligaste anbudet till priset 12 797 304,95 euro (moms 0 %).

Mijorak Oy:s anbud på rivningen av loftet (optio) är 84 354,00 euro (moms %).

I Lojo stads budget och ekonomiplan har sammanlagt 13 000 000 euro reserverats för projektet för åren 2022–2023. Dessutom lade stadsstyrelsen 28.2.2022 fram ett förslag om ett överföringsanslag på 4 460 000 euro för stadsfullmäktige, där överföringsanslaget skulle flyttas från 2021 till 2022. Investeringsanslaget i budgeten omfattar inga möbelupphandlingar. Möbelkostnaderna i fråga har inriktats på investeringsdelen som gäller lös egendom inom välbefinnande.

Under 2019–2021 genomfördes rivningshelheter som gällde gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio i två delar. I det första skedet revs byggnadens vägg-, golv- och takkonstruktioner. I det andra skedet revs golvens isoleringar för träfiber-cement-plattorna som låg under ytplattorna. Rivningen genomfördes genom att riva ytplattorna och fräsa träfiber-cement-plattorna. Rivningskostnaderna för inomhuslokalerna blev sammanlagt 655 497 euro. I projektplanen uppskattades kostnaderna för de interna rivningarna att vara 1,1 milj. € (moms %).

Under pausperioden genomfördes också de underjordiska konstruktionsskydden i gymnasiet externa delar. Entreprenaden konkurrensutsattes separat, och kostnaderna blev 1 166 653 euro. Renoveringskostnaderna höjdes av de överraskande underjordiska väggkonstruktioner och skyddsbehov som inte hade dokumenterats med tillräcklig precision under åren. I samband med saneringen säkrades vattenisoleringskonstruktionerna utanför byggnaden. 

Vad gäller idrottshallens loft har man kommit till att föreslå en lösning där loftet som är avsett för att inkapslas rivs och ersätts med motsvarande konstruktion. Rivningskostnaderna är 84 354,00 € (moms 0 %). Den nuvarande prisuppskattningen för att bygga ett nytt loft är cirka 500 000 euro. Dessutom bedöms eventuella riskreserveringar i beredningen av budgeten 2023.

Mer information lokalchef Matti Peltonen, matti.peltonen@lohja.fi
upphandlingsexpert Mikko Kuosmanen, mikko.kuosmanen@lohja.fi

Kringmaterial - stadsfullmäktiges beslut 16.5.2018 § 61
- stadsfullmäktiges beslut 13.11.2019 § 107
- godkänd projektplan
- anbudsbegäran 20.1.2022
- avauspöytäkirja 21.2.2022
- anbudsjämförelse 21.2.2022 kaikilla tiedoilla
- anbudsjämförelse 21.2.2022 ilman liikesalaisuustietoja

Föredragande Tillfällig handhavare av tjänsten som stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1) att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar

1. att utse Mijorak Oy som entreprenör för den interna saneringen av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio till anbudspriset på 12 797 304,95 euro, och

2. att godkänna optionen för rivning av mellanvåningen i den gamla gymnastiksalen till anbudspriset 84 354,00 euro,

3. att genomföra loftkonstruktionen med en nykonstruktion och med kostnadskalkylen 500 000 euro.

2) att justera protokollet för denna paragrafs del i sammanträdet.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande Till fullmäktiges föredragningslista 23.3.

Som teknisk korrigering korrigerades anbudspriset i beslutsförslaget som blev 12 797 304,95 euro.

------------------------------------

Stadsfullmäktige 23.03.2022 § 36

Mer information lokalchef Matti Peltonen, matti.peltonen@lohja.fi
upphandlingsexpert Mikko Kuosmanen, mikko.kuosmanen@lohja.fi

Kringmaterial - stadsfullmäktiges beslut 16.5.2018 § 61
- stadsfullmäktiges beslut 13.11.2019 § 107
- godkänd projektplan
- anbudsbegäran 20.1.2022
- öppningsprotokoll 21.2.2022
- anbudsjämförelse 21.2.2022 med samtliga uppgifter
- anbudsjämförelse 21.2.2022 utan affärshemligheter

Beslutsförslag Fullmäktige beslutar

1. att utse Mijorak Oy som entreprenör för den interna saneringen av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio till anbudspriset på 12 797 304,95 euro, och

2. att godkänna optionen för rivning av mellanvåningen i den gamla gymnastiksalen till anbudspriset 84 354,00 euro,

3. att genomföra loftkonstruktionen med en nykonstruktion och med kostnadskalkylen 500 000 euro.

Motförslag Under diskussionen lade ledamot Jarmo Aho med stöd av ledamöterna Laura Skaffari, Lotta Paakkunainen och Matti Pajuoja fram följande motförslag om att följande ska läggas till i beslutet:
 

 punkt 4: Övervakningen av projektet genomförs som eget arbete, vid behov utnyttjas andra tilläggsresurser. Tjänsteinnehavarorganisationen svarar för praktiska arrangemang.
 

 Ordföranden konstaterade att under diskussionen har ledamot Aho ett understött motförslag. Stadsfullmäktiges ordförande frågade om man är eniga om ärendet. Eftersom ingen motsatte sig det framladga motförslaget, konstaterade ordföranden att det hade blivit enhälligt fullmäktiges beslut.

Beslut Fullmäktige beslutade

1. att utse Mijorak Oy som entreprenör för den interna saneringen av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio till anbudspriset på 12 797 304,95 euro,

2. att godkänna optionen för rivning av mellanvåningen i den gamla gymnastiksalen till anbudspriset 84 354,00 euro,

3. att genomföra loftkonstruktionen med en nykonstruktion och med kostnadskalkylen 500 000 euro och

4. att övervakningen av projektet genomförs som eget arbete och vid behov utnyttjas andra tilläggsresurser. Tjänsteinnehavarorganisationen svarar för praktiska arrangemang.

Verkställande utdrag upphandlingsexpert Kuosmanen > de som lämnade in ett anbud
utdrag/e-post lokalchef Peltonen

------------------------------------

Tekniska nämnden 15.02.2024 § 39

 I investeringsdelen i budgeten 2024 har inget investeringsanslag reserverats för saneringen av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio. Projektet pågår fortfarande, och för att säkerställa att projektet slutförs under 2024 behöver projektet ett investeringsanslag.
 

 Eftersom projektet har blivit uppskjutet har 4 439 891 € av investeringsanslaget för 2023 blivit oanvänt. I bokföringar för budgeteringen har här skett ett fel, på grund av vilket cirka 4,4 milj. euro verkar vara användbart för projektet. I verkligheten är det oanvända beloppet för projektet 418 386 € för år 2024.

 Vid val av en entrepreneur godkände stadsfullmäktige 23.2.2022 § 36 också att mellanvåningen i den gamla gymnastiksalen rivs och att loftstrukturen i salen förnyas till totalpriset på 13 381 658,95 €. Eftersom saneringsföremålet till storlek och omfattning är betydande, har det under byggandet uppstått ett behov av flera tilläggsarbeten samtidigt som uppskjutandet av projektet har medfört tilläggskostnader.
 

 Totalpriset på tilläggsarbeten och extratidkostnaderna under 2022, 2023 och 2024 är sammanlagt 1 822 043 €. De kostnader som budgeterats för projektet har 418 386 € blivit oanvända. Detta belopp behövs också för detta års finansiering. Således är finansieringen som behövs för 2024 i sin helhet 2 240 429 €.

 Totalkostnaderna för byggandet av gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio kan beräknas bli cirka 15,2 miljoner euro.
 

 Således borde det för att slutföra projektet reserveras ett investeringsanslag på sammanlagt 2 250 000 euro år 2024, där andelen av tilläggsarbeten är den ovannämnda 1 822 043 €. Den procentuella andelen av tilläggsarbeten och kostnaderna för tilläggsarbetstid är cirka ~ 13,6 %.
 

 Stadsfullmäktige godkände i sitt sammanträde 15.11.2023 § 145 att investeringsbudgeten 2024 är 22 050 000 €. Tekniska nämnden föreslog i sitt sammanträde 7.2.2024 § 6 att investeringsanslaget 2024 höjs till 31 740 000 €. Det investeringsanslag som gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio behöver är 2 250 000 €, då Lojo stads sammanräknade investeringsanslag 2024 är 33 990 000 €.

Mer information Lokalchef Matti Peltonen, matti.peltonen@lohja.fi
Tekniska direktören Markus Moisio, markus.moisio@lohja.fi

Kringmaterial Förteckning: gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio: mest betydande tilläggsarbeten

Föredragande Tekniska direktören Moisio Markus

Beslutsförslag Tekniska nämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att

1. investeringsprojektet för gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio beviljas ett tilläggsanslag på 2 250 000 € för att slutföra projektet,

2. Lojo stads helhetsinvesteringsanslag 2024 höjs med 2 250 000 € utöver det belopp som tekniska nämnden föreslog i sitt sammanträde 7.2.2024 § 6 då stadens helhetsinvesteringsanslag 2024 blir 33 990 000 €.

Föredragandens ändrade beslutsförslag
 

 Tekniska nämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att

1. gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio beviljas ett tilläggsanslag på 2 700 000 € för 2024 för att slutföra projektet, och

2. Lojo stads helhetsinvesteringsanslag 2024 höjs med 2 700 000 € utöver det belopp som tekniska nämnden föreslog i sitt sammanträde 7.2.2024 § 6 då stadens behov av helhetsinvesteringsanslag 2024 blir 34 440 000 €.

Beslut Föredragandens ändrade beslutsförslag godkändes.

Verkställande Stadsstyrelsen

------------------------------------

Stadsstyrelsen 04.03.2024 § 89

Mer information Lokalchef Matti Peltonen, matti.peltonen@lohja.fi
Tekniska direktören Markus Moisio, markus.moisio@lohja.fi

Kringmaterial Förteckning: Lohjan yhteislyseon lukio: mest betydande tilläggsarbeten

Föredragande Stadsdirektören Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1.  att föreslå stadsfullmäktige att

1) investeringsprojektet för Lohjan yhteislyseon lukio beviljas ett tilläggsanslag på 2 700 000 € för 2024 för att slutföra projektet,

2) Lojo stads helhetsinvesteringsanslag höjs med 2 700 000 euro då stades behov av helhetsinvesteringsanslag för år 2024 är 36 160 000 euro.

2. justera protokollet till detta ärendes del i sammanträdet.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande Stadsfullmäktige

------------------------------------

Stadsfullmäktige 13.03.2024 § 15

 Efter stadsstyrelsens beslut observerades att beslutsförslaget innehöll ett felaktigt belopp av helhetinvesteringsanslaget. Investeringsanslag budgeteras enligt bruttoprincipen. Det riktiga beloppet är 36 210 000 euro, som borde ersätta det felaktiga beloppet i fullmäktiges beslut:
 

Mer information Ekonomidirektör Raija Lindroos, raija.lindroos@lohja.fi

Kringmaterial Förteckning: Lohjan yhteislyseon lukio: mest betydande tilläggsarbeten

Förslag Fullmäktige beslutar att

1) investeringsprojektet för gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio beviljas ett tilläggsanslag på 2 700 000 € för att slutföra projektet, och

2) Lojos stads helhetsinvesteringsanslag 2024 höjs med 2 700 000 euro, då stadens behov av helhetesinvesterinsanslag för 2024 är 36 160 000 euro.

Behandling Stadsfullmäktiges ordförande konstaterade att stadsfullmäktiges beslutsförslag innehöll ett felaktigt belopp av investeringsanslaget. Ordföranden frågade huruvida detta som teknisk korrigering kunde lyda på 36 210 000 euro. Fullmäktige godkände detta enhälligt.

Beslut Fullmäktige beslutade att

1. investeringsprojektet för gymnasiet Lohjan yhteislyseon lukio beviljas ett tilläggsanslag på 2 700 000 € för att slutföra projektet, och

2. Lojos stads helhetsinvesteringsanslag 2024 höjs med 2 700 000 euro, då stadens behov av helhetesinvesterinsanslag för 2024 är 36 160 000 euro.

-------------------------------------