Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 13.02.2024/Pykälä 21

215/02.05.01.01/2022

Sivistyslautakunta 13.02.2024 § 21

Opetus- ja kulttuuriministeriö julistaa haettavaksi valtion erityisavustusta
koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin vuosille 2024-2027. Avustusta on haettavissa vuosille 2024-2027 yhteensä n. 145  miljoonaa euroa, josta maksetaaan vuosittain 48,561 miljoona.  Hakuaika päättyy 29.2.2024.

Valtion erityisavustus myönnetään opetuksen järjestäjäkohtaisesti, hakemuksen perusteella, käytettäväksi vuosina 2024–2027. Avustukset maksetaan vuosina 2024, 2025 ja 2026, vuosina 2025 ja 2026 sillä ehdolla, että eduskunta myöntää tarkoitukseen määrärahat. Avustusta haetaan yhdellä hakemuksella, joka kattaa koko avustuskauden 2024–2027. Päätökset pyritään tekemään keväällä 2024.

Valtionavustus on tarkoitettu varhaiskasvatuksen tasa-arvoisuuden, yhdenvertaisuuden sekä inklusiivisen toimintakulttuurin vahvistamiseen. Valtionavustuksella edistetään oppimista, hyvinvointia ja lähipalveluperiaatetta sekä lapsen oikeutta välttämättömään ja riittävän varhaiseen tukeen. Avustuksella tuetaan pysyvien toimintamallien, rakenteiden ja käytänteiden kehittämistä tukemalla varhaiskasvatuksen järjestäjien mahdollisuuksia palkata varhaiskasvatuksen henkilöstöä (varhaiskasvatuksen opettaja, varhaiskasvatuksen sosionomi tai lastenhoitaja) lapsiryhmien kokoa pienentämään, varhaiskasvatuksen erityisopettajia lasten tuen tarpeisiin vastaamaan sekä avustajia lapsiryhmiin, joissa on tukea tarvitsevia lapsia.

Valtionavustus on tarkoitettu esi- ja perusopetuksen tasa-arvoisuuden, yhdenvertaisuuden ja lähikouluperiaatteen sekä inklusiivisen toimintakulttuurin vahvistamiseen. Valtionavustuksella edistetään oppimista, hyvinvointia ja vuorovaikutusta sekä oppilaan opetuksen järjestämisen kannalta välttämätöntä ja riittävän varhaista tukea. Avustuksella tuetaan pysyvien toimintamallien, rakenteiden ja käytänteiden kehittämistä tukemalla opetuksen järjestäjien mahdollisuuksia palkata opettajia ja avustajia ensisijaisesti sellaisten esi- ja perusopetuksen opetusryhmien opetuksen toteuttamiseksi ja tueksi, joissa tehostetun tuen (oppilaalle on tehty perusopetuslain 16a §:n mukainen oppimissuunnitelma) tai erityisen tuen (oppilaalle tehty perusopetuslain 17 §:n mukainen kirjallinen päätös) piirissä olevan oppilaan/oppilaiden opetus järjestetään osittain tai kokonaan yleisopetuksessa tai joissa on erikoissairaanhoidon piirissä olevia oppilaita.

Valtion erityisavustusta myönnetään enintään 80 % kokonaismenoista, joten omarahoitusosuus on vähintään 20 %.

Haettavan avustuksen kokonaiskustannus on vuosille 2024-2027 5 625 000 miljoonaa, josta Opetus- ja kulttuuriministeriön avustusosuus on 4,5 miljoonaa. Omarahoitusosuus koko avustusajalta on 1 125 000 miljoonaa. Saadun kokonaisavustuksen jakoperusteena on ⅓ varhaiskasvatukseen ja ⅔ esi- ja perusopetukseen.

Omarahoitusosuus maksetaan vuosittain varhaiskasvatuksen, esi- a perusopetuksen talousarvion henkilöstöbudjetin sisältä vuosina 2024-2027.

Opetus- ja kulttuuriministeriö tuo esille, että avustuksen saaja voi muodostaa avustukselle yhden kustannuspaikan ja seurata avustuksen käyttöä sillä koko hankekauden 2024–2027 ajan. Nelivuotista avustusta voi käyttää yhtenä kokonaisuutena ja se taloustarkastetaan yhtenä kokonaisuutena, eikä esimerkiksi jokaisen vuoden osalta erikseen. Avustus selvitetään yhdellä selvityksellä, joka kattaa varhaiskasvatuksen ja esi- ja perusopetuksen toiminnan, hankekauden päätteeksi. OKM tulee tekemään avustuksen käytöstä erillisen välitarkastelun vuoden 2025 loppuun mennessä. Välitarkastelussa varmistetaan, että avustuksen saajat käyttävät avustusta hyväksyttyihin käyttötarkoituksiin. Avustuksen saajia tiedotetaan välitarkastelun tekemisestä erikseen

Lisätiedot varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

 perusopetusjohtaja Liisa Saarniniemi, liisa.saarniniemi@lohja.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösehdotus Sivistyslautakunta päättää

1. valtuuttaa tulosalueen viranhaltijat hakemaan valtion erityisavustusta varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin. Haettavan avustuksen kokonaiskustannus vuosille 2024-2027 on 5 625 000 miljoonaa, josta Opetus- ja kulttuuriministeriön avustusosuus on 4,5 miljoonaa.

2. valtuuttaa viranhaltijat jakamaan saadun kokonaisavustuksen ⅓ varhaiskasvatukseen ja ⅔ esi- ja perusopetukseen.

Esittelijän muutettu päätösesitys

Sivistyslautakunta päättää

1. valtuuttaa tulosalueen viranhaltijat hakemaan valtion erityisavustusta varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen koulutuksellista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistäviin toimenpiteisiin. Haettavan avustuksen kokonaiskustannus vuosille 2024-2027 on 5 625 000 euroa, josta Opetus- ja kulttuuriministeriön avustusosuus on 4,5 miljoonaa.

2. Valtuuttaa viranhaltijat jakamaan saadun kokonaisavustuksen noin 33,5 % varhaiskasvatukseen ja noin 66,5 % esi- ja perusopetukseen.

Päätös Sivistyslautakunta päätti muutetun päätösesityksen mukaan.

Täytäntöönpano varhaiskasvatusjohtaja ja perusopetusjohtaja

------------------------------------