Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 27.03.2024/Pykälä 50

81/12.01.03.02/2024

Sivistyslautakunta 27.03.2024 § 50

 Aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain (628/1998) 8 a -luvun mukaista perusopetuksen oppilaille suunnattua ohjattua toimintaa, jonka kokonaisuudesta kunta vastaa. Iltapäivätoiminnan järjestäminen on vapaaehtoista kunnille, mutta kunnissa, joissa sitä järjestetään, tulee noudattaa perusopetuslakia ja opetushallituksen antamia velvoitteita.  

 Iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan vapaa-ajan toimintaa, jota perusopetuslain mukaisesti tarjotaan joka päivä koulupäivän jälkeen perusopetuksen luokkien 1–2 oppilaille sekä niille luokkien 3–9 oppilaille, joilla on päätös erityisestä tuesta. Lohjan kaupungissa järjestetään iltapäivätoimintaa kaikissa kouluissa, jotka täyttävät toiminnalle asetetut ja Sivistyslautakunnasa hyväksytyt kriteerit. Aamupäivätoimintaa Lohjan kaupungin perusopetus järjestää vain Routionmäen yhtenäiskoulun Jalavan erityisluokissa.

 Varhaiskasvatuslaki mahdollistaa perusopetusikäisten hoitamisen varhaiskasvatuksessa silloin kun erityiset olosuhteet sen vaativat. Varhaiskasvatuslain 540/2018 1 § mukaan varhaiskasvatusta voivat saada lapset, jotka eivät vielä ole oppivelvollisuusikäisiä sekä milloin erityiset olosuhteet sitä vaativat, myös sitä vanhemmat lapset. Varhaiskasvatusta suunniteltaessa, järjestettäessä tai tuotettaessa ja siitä päätettäessä on ensisijaisesti huomioitava lapsen etu (Varhaiskasvatuslaki 4§). Kunnan on järjestettävä tässä laissa säädettyä varhaiskasvatusta siinä laajuudessa ja sellaisin toimintamuodoin kuin kunnassa esiintyvä tarve edellyttää (Varhaiskasvatuslaki 6 §). Varhaiskasvatus ei kuulu koulukuljetuksen piiriin.

 1. ja 2. luokan oppilaille tarjottavan hoidon ensisijainen muoto on koululaisten iltapäivätoiminta. Mikäli ensimmäisen tai toisen luokan oppilaan huoltaja on yksinhuoltaja, yhden aikuisen perheessä, ja sen lisäksi lapsella on vuorohoidon tarve tai hän tarvitsee hoitoa erityisen hoidettavuutensa vuoksi, oppilaalle voidaan järjestää aamuhoitoa tai ilta- ja viikonloppuhoitoa varhaiskasvatuksessa. Erityisellä hoidettavuudella tarkoitetaan tässä esityksessä, että oppilas kuuluu perusopetuslain mukaisen erityisen tuen 17 § piiriin. 

 Perusopetusoppilasta koskee varhaiskasvatuslaki ja siihen liittyvät mitoitukset kuten ryhmäkoko ja aikuisten ja lasten välinen suhdeluku. Perusopetusoppilaalle tulee hakea paikkaa ja hänet sijoitetaan toivottuun ryhmään edellä mainittujen kriteerien täyttyessä, jos ryhmässä on tilaa. Varhaiskasvatuksen paikkoja jaettaessa ovat etusijalla varhaiskasvatusikäiset lapset. Perheen on myös näytettävä toteen hoidon tarve.

 Varhaiskasvatuksessa olevan perusopetusoppilaan asiakasmaksu määräytyy lain varhaiskasvatuksen asiakasmaksusta mukaan. Jos oppilas on asiakkaana sekä varhaiskasvatuksessa että iltapäiväkerhossa, asiakasmaksu muodostuu vain toisesta palvelusta. Asiakasmaksu määrätään sen palvelun mukaan, kummassa oppilas on keskimäärin enemmän tunteja kuukaudessa. 

 Päätökset varhaiskasvatuspaikasta ja varhaiskasvatusmaksusta perusopetusoppilaalle tekee se viranhaltija, jolla on oikeus voimassa olevan kaupungin hallintosäännön mukaan tehdä varhaiskasvatuspäätös. Päätökset iltapäiväkerhopaikasta ja iltapäiväkerhomaksusta tekee se viranhaltija, kenellä on oikeus voimassa olevan kaupungin hallintosäännön mukaan se tehdä. 

 Tämä perusopetusoppilaita koskeva aamu- ja -iltapäivätoiminnan periaatteista poikkeava toimintatapa ja päätös on lisättävä periaatteita täydentäväksi liitteeksi.

Lisätiedot Varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösoikeusperuste Hallintosääntö 29.8 §

Päätösehdotus Sivistyslautakunta  päättää hyväksyä periaatteet perusopetusoppilaan hoidosta varhaiskasvatuksessa seuraavasti:
 
1) Kumota edellisen päätöksen kouluikäisten lasten päivähoidosta  (72/32/2006 OPELK § 71).

2) Perusopetusoppilaiden ensisijainen kaupungin järjestämä hoitomuoto on koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta.

3) Perusopetuksen 1. ja 2. vuosiluokan oppilas voi hakea ja saada hoitoa varhaiskasvatuksessa, mikäli lapsen huoltaja on yksinhuoltaja yhden aikuisen perheessä ja sen lisäksi perheellä on vuorohoidon tarve tai lapsi tarvitsee hoitoa erityisen hoidettavuutensa vuoksi.
 
4) Huoltajalla on työ- tai opiskeluperustaisuus hoidon tarpeeseen. 

5) Varhaiskasvatusikäiset lapset ovat etusijalla paikkoja jaettaessa.

6) Varhaiskasvatuksessa olevan perusopetusoppilaan asiakasmaksu, määräytyy lain varhaiskasvatuksen asiakasmaksusta mukaan. Jos oppilas on asiakkaana sekä varhaiskasvatuksessa, että iltapäiväkerhossa, asiakasmaksu muodostuu vain toisesta palvelusta. Asiakasmaksu määrätään sen palvelun mukaan, jossa oppilas on keskimäärin enemmän tunteja kuukaudessa. 

7) Päätös perusopetusoppilaan hoidon järjestämisestä varhaiskasvatuksessa liitetään perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmaan täydentävänä asiakirjana.

Päätös Sivistyslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano email/Perusopetusjohtaja Liisa Saarniniemi
email/Erityisasiantuntija Merja Tikkanen
email/Erityisasiantuntija Kimmo Malmi

Tämän asian käsittelyn jälkeen pidettiin tauko tutustumalla Rantapuiston 39 tilaelementteihin klo 18.36-19.03.

Varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.38.

Jäsen Anne-Mari Vainio poistui tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.40.

Varajäsen Urpo Uotila saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.40.

------------------------------------