Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 15.05.2024/Pykälä 42

102/00.01.01/2024
549/00.01.01/2022
484/14.00.01/2022

Stadsstyrelsen 15.04.2024  

Ordningsansvaret för offentliga tjänster överförs från arbets- och näringsbyråerna till kommunerna 1.1.2025. Även upphandlingsuppgifterna som gäller offentlig arbetskraftservice vid NTM-centralenra och utbetalningsuppgifterna som gäller offentlig arbetskraftsservice vid UF-centret överförs till kommunerna. Riksdagen godkände 2023 lagarna som gäller reformen, och från början av 2025 överförs ordningsansvaret för offentlig arbetskraftsservice från arbets- och näringsbyråera till 44 sysselsättningsområden. Åren 2023–2024 innebär en överföringsperiod då man förbederer sig på ständigt främjande av sysselsättning på kommunalnivå som inleds 1.1.2025. AN-tjänsterna överförs till kommunerna, eftersom kommunerna har goda utgångspunkter för att erbjuda tjänster som riktas mot kunderna och som lämpar sig för den lokala arbetsmarknadens behov.

Lojo stad beslutade 11.10.2023 genom fullmäktiges beslut § 119 att bilda ett sysselsättningsområde med Högfors stad. Befogenheter som tillhör myndigheten utövas enligt kommunallagen av den kommun som har ordningsansvaret, det vill säga en ansvarskommun i fråga om tjänster som ordnas i samarbete. Lojo stad verkar som ansvarskommun i sysselsättningsområdet.

Lojo stad och Högfors stad har i ett samarbetsavtal kommit överens om att bilda ett gemensamt organ. Det gemensamma organet för kommunerna är sysselsättnings- och näringslivsnämnden. I avtalet har man kommit överens om att Lojo utser tre personer och Högfors två personer till sysselsättnings- och näringslivsnämnden. För varje person utses en ersättare. Därtill har minst en tjänsteperson från de båda parterna rätt till närvaro och yttranderätt i nämndens sammanträden. Dessutom är en sekreterare närvarande i sammanträden. Föredragningen som sker i nämnden genomförs enligt Lojo stads förvaltningstadga. För varje mandatperiod utser Lojo ordföranden för nämnden, medan Högfors utser vice ordföranden.

En regional sysselsättnings- och näringslivsnämnd har i uppgift att se till att förpliktelserna som gäller ordnande av arbetskraftsservice enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023) följs. Om de lagstadgade uppgifterna som gäller ordnande av arbetskraftsservice enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice ändras, sköter en regional sysselsättings- och näringslivsnämnd enligt de nya bestämmelserna de uppgifter som föreskrivs för kommunen.

Sysselsättnings- och näringslivsnämndens uppgifter:

Nämnden utövar i följande ärenden beslutanderätt till den del som beslutanderätt inte har överförts till tjänsteinnehavaren:
1. godkännande av planen som upprättats årligen om ordnande av arbetskraftsservice i ett gemensamt sysselsättningsområde,
2. beredning och godkännande av budgeten och bokslutet av ett gemensamt sysselsättningsområde för att föreslås enligt upprättande- och godkännandeprocesser i ansvarskommunens budget,
3. godkännande av ändringar i ordnandeplanen under fullmäktigeperioden (ordnandeplanen tas till fullmäktige då fullmäktigeperioden inleds),
4. övervakning av att verksamheten leds ändamålsenligt, effektivt och ekonomiskt,
5. skötsel av samarbete i fråga om ordnande och utveckling av tjänster tillsammans med andra kommuner, myndigheter, utbildningsarrangörer och sammanslutningar,
6. uppföljning av verksamhetens omfattning och resultatrikhet,
7. godkännande av överföringen av befogenheter som tillhör myndigheten i sysselsättningsområdet enligt 13 § i lagen om ordnande av arbetskraftsservice och 54 § i kommunallagen,
8. beslutsfattande om godkännande av samarbetsavtal enligt lagen om ordnande av arbetskraftsservice (380/2023) och
9. andra eventuella uppgifter med väsentlig anknytning till skötseln av sysselsättningsområdet.

Alla de ändringar som nu föreslås i förvaltningsstadgan gäller bildandet av sysselsättningsområdet och har markerats i röd färg i den bifogade handlingen om förvaltningsstadgan. Ändringarna gäller § 11, 29.6, 29.7 och 138 i förvaltningsstadgan.

Sysselsättingsområdet föreslås att placeras som sin egen resultatenhet i resultatområdet stadsutveckling (ändring i organisationssstrukturen bifogad).

Förnyelsen av förvaltningsstadgan som gäller bildandet av sysselsättningsområdet är i behandling och fortsätter hösten 2024 då den nya tjänsteinnehavarorganisationen har bildats. Dessa ändringar tas separat i stadsfullmäktiges beslutsfattande.

Med stöd av 14 § i kommunallagen beslutar fullmäktige om förvaltningsstadgan. Enligt 17 § i Lojo stads förvaltningsstadga bestämmer stadsstyrelsen och nämnderna om organisationen och uppgifterna för det verksamhetsområde som lyder under dem till de delar som inte bestämts om ärendet i förvaltningsstadgan.

Mer information Förvaltningsdirektören Sanna Lundström, sanna.lundstrom@lohja.fi

Kringmaterial Samarbetsavtalet om sysselsättningsområdet Lojo-Högfors

Bilaga Förvaltningsstadga med ändringsförslag
Ny organisationsstruktur för stadsstruktur
Lojo stads organisation för förtroendevalda 2024

Föredragande Stadsdirektören Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att

1. ändra organisationen för stadsstrukturens verksamhetsområde så att sysselsättningsområdet Lojo-Högfors bildar en egen resultatenhet under resultatenheten för stadsutveckling,

2. föreslår stadsfullmäktige att stadsfullmäktige godkänner ändringarna i förvaltningsstadga enligt bilagan som gäller sysselsättningsområdet.

Beslut  

Verkställande Stadsfullmäktige

------------------------------------

Stadsfullmäktige 15.05.2024 § 42

Mer information Förvaltningsdirektören Sanna Lundström, sanna.lundstrom@lohja.fi

Bilaga Förvaltningsstadga med ändringsförslag
Ny organisationsstruktur för stadsstruktur
Lojo stads organisation för förtroendevalda 2024

Förslag Stadsstyrelsen beslutar att

1. ändra organisationen för stadsstrukturens verksamhetsområde så att sysselsättningsområdet Lojo-Högfors bildar en egen resultatenhet under resultatenheten för stadsutveckling,

2. föreslår stadsfullmäktige att stadsfullmäktige godkänner ändringarna i förvaltningsstadga enligt bilagan som gäller sysselsättningsområdet.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

-------------------------------------