Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 15.05.2024/Pykälä 46

119/12.07.00/2024

131/11.02.02/2018

NBUF 29.05.2018 § 56

 Daghemmet Saukkolan päiväkoti verkar för tillfället i en byggnad som byggdes 1999 på adressen Nummenpääntie 8, 09430 Saukkola. Bland de som använt har förekommit symtom som hänvisar till inomhusluft, på grund av vilket det har låtits göra en omfattande undersökning om fuktighet och inomhusluftsteknik. Sitowise Oy:s undersökning färdigställdes i februari 2018.

Utifrån en fuktighets- och inomhusluftsteknisk undersökning kan det konstateras att daghemsbyggnaden har flera problem som gäller bland annat ventilationens ineffektivitet, plastmattornas utsläpp, väggkonstruktionernas ventilation och brist på täckdikning. Renoveringsrekommendationer omfattar bland annat ombyggnaden av väggbeklädnaden i den gamla delen och rivningen och ombyggnaden av hela byggnadens väggkonstruktioner samt totalrenoveringsarbeten för VVS-systemet, inklusive ombyggandet av VVS-maskinerna. Även plastmattorna borde tas bort, och uppvärmningssystemet borde granskas och eventuellt också ombyggas fullständigt. Tätningsarbete ska också göras i fogarna för golvet/ytterväggarna/taken och runt fönstren. Arbeten som gäller ventilationen betraktas som brådskande underhållsåtgärder.

I situationen är det motiverat att bedöma hur vettig totalrenovering är i förhållande till nybyggnation och eventuella andra alternativ i ordnandet av verksamheten. Vad gäller nybyggnationsalternativet behövs också flera lägesalternativ gås igenom.

För lokalprojektet har det upprättats en behovsutredning som har beretts av välfärdsdirektör Katri Kalske, föreståndaren för serviceområdet Merja Kuusimutro, daghemsföreståndaren Kristina Kelahaara, serviceproduktionsdirektören Pasi Perämäki, utvecklingsdirektören Eero Soinio, stadsteknikchef Seppo Lötjönen, fastighetsmästare Kari Koljonen, generalplanläggare Teija Liuska-Eloranta och specialsakkunnig Jarkko Lämsä.

I behovsutredningen föreslås att

man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti.

Daghemmet Saukkolan päiväkoti och annat behov inom småbarnspedagogiken i området exklusive förskoleundervisning ersätts med ett nytt daghem på Y-tomten på Heimolantie i Mäntsälänmetsä.

Projektplaneringen fortsätter i huvudsak utifrån utkontrakteringsmodellen vad gäller såväl investering som serviceproduktion.

Lokalprocessens ägare, utvecklingsdirektören Eero Soinio har gett ett utlåtande om behovsutredningen. Enligt utlåtandet kan man avstå från den nuvarande byggnaden för daghemmet Saukkolan päiväkoti. Det främsta läget för ett nytt daghem skulle vara i området för skolcentret Nummen koulukeskus, och det andra alternativet skulle vara Mäntsälänmetsä. Vid byggandet i Mäntsälänmetsä kunde projektet i sin helhet genomföras som utkontraktering där staden skulle överlämna tomten med en lång hyresavtal, och företagaren själv skulle bygga och upprätthålla daghemmet enligt dimensioneringen i behovsutredningen.

Mer information:  välfärdsdirektör Katri Kalske, katri.kalske@lohja.fi eller specialsakkunnig Jarkko Läm¬sä, jarkko.lamsa@lohja.fi

Kringmaterial: - Behovsutredning för daghemmet Saukkolan päiväkoti
- Utlåtande av lokalprocessens ägare
- Fuktighets- och inomhusluftsteknisk undersökning om byggnaden för daghemmet Saukkolan päiväkoti
- Miljöhälsotjänsternas kontrollrapport om daghemmet Saukkolan päiväkoti 8.5.2018
- Projektpresentation av privat serviceproducent
- Invånarkväll på daghemmet Saukkolan päiväkoti 22.5.2018, invånarnas kommentarer

Förslag

Förvaltningsdirektören Nämnden för barn, unga och familjer beslutar

1. att be om ett utlåtande av nämnden för serviceproduktion före stadsstyrelsens behandling,

2. att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att
1. man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,
2. daghemmet Saukkolan päiväkoti och annat behov inom småbarnspedagogiken i området, med undantag för förskoleundervisningen, ersätts med ett nytt daghem på Y-tomten på Heimolantie i Mäntsälänmetsä,

3. projektplaneringen i första hand fortsätter utifrån utkontrakteringsmodellen i fråga om såväl investering som serviceproduktion.

Motförslag Lotta Paakkunainen lade med stöd av Riitta Huhtala, Jani Meling och Anne-Mari Vainio fram följande motförslag:

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar

1. att be om ett utlåtande av nämnden för serviceproduktion före stadsstyrelsens behandling,

2. att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att
1. man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,
2. daghemmet Saukkolan päiväkoti ersätts med ett nytt daghem enligt behovsutredningen i lokalprocessens ägarens utlåtande i Nummi skolcampus enligt rekommendationen (=A3). Jämförs som egen verksamhet eller en extern producents verksamhet.

3. be nämnden för serviceproduktion att utreda möjligheten att så fort som möjligt få tillfälliga lokaler för daghemmet Saukkolan päiväkotis bruk.

Omröstning Ja – grundförslag Himmanen Heidi, Hirva Jarno, Junnila Matti, Saukkola Heli

Nej – motförslag Meling Jani, Gutierrez Sorainen Ana, Heinola Bror, Liimatainen Tiina, Lepokallio Miikka, Luhtala Riitta, Niemimaa Juha, Paakkunainen Lotta, Vainio Anna-Mari

Beslut Då motförslaget vann med rösterna 4-9 beslutade nämnden för barn, unga och familjer att

1. be ett utlåtande av nämnden för serviceproduktion före stadsstyrelsens behandling,

2. föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige
1. att man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,
2. daghemmet Saukkolan päiväkoti ersätts med ett nytt daghem enligt behovsutredningen i lokalprocessens ägarens utlåtande i Nummi skolcampus enligt rekommendationen (=A3). Jämförs som egen verksamhet eller en extern producents verksamhet.

3. be nämnden för serviceproduktion att utreda möjligheten att så fort som möjligt få tillfälliga lokaler för daghemmet Saukkolan päiväkotis bruk.

-----------------------------------

NSP 30.05.2018 § 65 

Daghemmet Saukkolan päiväkoti ligger vid Saukkola industriområde på adressen Nummenpääntie 8. Daghemmet är byggt 1991 och utvidgades 1999. Det är fråga om en vanlig envåningsbyggnad med tegeltak, trästomme och timmerinklädnad. Byggnaden har inte totalrenoverats. I byggnaden har det genom åren gjorts ändringsarbeten, på grund av vilka en del av lokalerna är labyrintartade. Under de senaste åren har byggnaden drabbats av inomhusluftsproblem som slutligen kulminerades i ett allvarligt takläckage. Byggnadens användare och daghemsbarns föräldrar har skickat rikligt med oroliga meddelanden om den möjlighet att vistelsen i byggnaden eventuellt gör människor sjuka. Vintern 2018 gjordes i byggnaden en grundlig undersökning av Sitowise Oy. Rapporten om inomhusluft är bifogad till föredragningslistan.

Tekniskt har daghemmet Saukkolan päiväkoti uppnått sin livslängd och skulle kräva omfattande totalrenoveringar. Byggnadens äldsta del är 27 år gammal. I sinom tid byggdes byggnaden enligt dåtidens uppfattningar och på ett ganska anspråkslöst sätt. I undersökningar om inomhusluft konstaterades att byggnaden står direkt mot marken, och mittemellan finns det till exempel inget makadamskikt som kapillärbrott. Till följd av detta stiger fuktigheten till betongplattan och kondenseras i plastgolvmattornas bottenbjälklag. På grund av detta har plastmattorna genom åren skadats, och ur mattorna förflyktigas skadliga organiska föreningar i inomhusluften. Byggnadens alla golvkonstruktioner ska förnyas i sin helhet, om byggnaden ännu länge kommer att användas. Samtidigt ska det kring byggnaden byggas ett ordentligt täckdikningssystem. Byggnadens väggar är i bättre skick men de yttre väggarna är delvis icke-ventilerande. På grund av detta ska en del av fasaden rivs delvis och renoveras så att den blir ventilerad på samma sätt som de flera upptäckta läckorna i väggkonstruktionerna.

Husets vindsbjälklag har rikligt med vattenskador på grund av takläckage. I sinom tid gjordes det felet att det på ett för långsamt stigande sadeltak hade installerats en tegelbeläggning, och underlagstaken hade inte varit ordentliga. Stora takläckage började genast efter att det mossbevuxna tegeltaket motortvättades. Så gott som alla takkonstruktioner ska rivas och ombyggas (inklusive vindsbjälklaget) om byggnaden är avsedd att användas länge. Byggnaden har två ventileringsmaskiner, av vilka båda är underdimensionerade. Hela VVS-systemet ska ombyggas om byggnaden är avsedd att användas länge. Som helhet är det tvivelaktigt om det är ändamålsenligt att totalrenovera denna byggnad.

Daghemmet Saukkolan Päiväkoti har tre grupper, 50–60 barn och 10–12 anställda. Välfärdssektorn har låtit göra en behovsutredning av daghemmet, som finns bifogad i kringmaterialet i föredragningslistan. I behovsutredningen drar man slutsatsen att det skulle vara ändamålsenligt att bygga ett helt nytt, tillräckligt stort daghem där Nummiområdets dagvård ska centraliseras. Dessutom föreslås i behovsutredningen att projektet helt och hållet skulle genomföras som utkontraktering. Detta skulle innebära att en utomstående (privat) aktör skulle bygga ett nytt daghem och svara för verksamheten. Staden skulle med ett kundsedelsystem säkerställa att barnen i Nummiområdet kunde komma till det nya daghemmet och att företagaren å andra sidan skulle ha en tillräckligt stor kundkrets.

Mer information:  serviceproduktionsdirektören Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi

Kringmaterial: - rapport om inomhusluft
- behovsutredning
- lokalprocessens ägares utlåtande

Förslag 

Ej Nämnden för serviceproduktion beslutar att som sitt utlåtande föreslå följande för stadsstyrelsen:

Nämnden för serviceproduktion stöder den utvecklingsväg att det nuvarande daghemmet Saukkolan päiväkoti ersätts med en nybyggnad. Detta motiveras särskilt med att de renoveringsarbeten som behövs i den gamla byggnaden är oproportionellt stora med hänsyn till byggnadens värde.

Idealläget för det nya daghemmet skulle vara i samband med skolcentret Nummen koulukeskus (A3). Detta motiveras med att stadens funktioner ska centraliseras i servicecenter, fleraktörshus eller campusområden. Alternativ 3 (A3) är inte möjligt på grund av tidtabellerna för planläggningsprocesserna.

Enligt nämnden för serviceproduktion är nästa möjliga lämpliga läge för det nya daghemmet Y-tomten på Heimolantie i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä (A1). Detta motiveras med ett rimligt läge, en bra tomt och befintlig kommunalteknik. Då ska det planeras hur daghemmets lämnings- och hämtningstrafik ska ordnas på ett tryggt sätt som orsakar minst störning till bebyggelsen.

Nämnden för serviceproduktion stöder också att Nummiområdets nya daghem i sin helhet genomförs som utkontraktering på det sätt som föreslagits i behovsutredningen. Detta motiveras med att staden under de närmaste åren har framför sig en väldig ”investeringsrusning”, och det skulle vara bara om en del av föremålen kunde genomföras på andra sätt än som stadens eget projekt och med skuldpengar.

Föredragandens ändrade beslutsförslag

Nämnden för serviceproduktion beslutar att som sitt utlåtande föreslå följande för stadsstyrelsen:

1. Nämnden för serviceproduktion stöder den utvecklingsväg att det nuvarande daghemmet Saukkolan päiväkoti ersätts med en nybyggnad. Detta motiveras särskilt med att de renoveringsarbeten som behövs i den gamla byggnaden är oproportionellt stora med hänsyn till byggnadens värde.

2. Enligt nämnden för serviceproduktions uppfattning skulle det ideala läget för det nya daghemmet vara som en del av Nummen koulukeskus (A3). Detta motiveras med att stadens funktioner ska centraliseras i servicecenter, fleraktörshus eller campusområden. Alternativ 3 (A3) är inte möjligt på grund av tidtabellerna för planläggningsprocesserna.

Enligt nämnden för serviceproduktion är nästa möjliga lämpliga läge för det nya daghemmet Y-tomten på Heimolantie i Mäntsälänmetsä planområde (A1). Detta motiveras med ett rimligt läge, en bra tomt och den befintliga kommunaltekniken. Då ska det planeras hur daghemmets lämnings- och hämtningstrafik ska ordnas på ett tryggt sätt som orsakar minst störning till bebyggelsen.

3. Nämnden för serviceproduktion stöder också att Nummiområdets nya daghem i sin helhet genomförs som utkontraktering på det sätt som föreslagits i behovsutredningen. Detta motiveras med att staden under de närmaste åren har framför sig en väldig ”investeringsrusning”, och det skulle vara bara om en del av föremålen kunde genomföras på andra sätt än som stadens eget projekt och med skuldpengar.

Motförslag 1 Karoliina Joensuu lade med stöd av Mikko Koivisto, Lena Tallqvist och Susanna Synnerberg fram följande motförslag:

Vad gäller punkt 2: Nämnden för serviceproduktion anser att det lämpligaste läget för det nya daghemmet skulle vara Y-tomen på Heimolantie i Mäntsälänmetsäs nya planområde (A1). Detta motiveras med ett rimligt läge med närmiljöer, en bra tomt och den befintliga kommunaltekniken.

Motförslag 2 Sanna Laaksonen lade med stöd av Pirjo-Leena Forsström och Tapani Kopra fram följande motförslag:

Nämnden för serviceproduktion stöder att de tillfälliga lokalerna för det nuvarande daghemmet Saukkolan päiväkoti ska finnas på skolan Koisjärven koulu, om användningen av skolan anses lämpligt enligt utredningen. Enligt nämnden för serviceproduktion är Y-tomten på Heimolantie på det nya Mäntsälänmetsä planområde (A1) ett eventuellt lämpligt läge för det nya daghemmet.

Detta motiveras med ett rimligt läge, en bra tomt och den befintliga kommunaltekniken. Då ska det planeras hur daghemmets lämnings- och hämtningstrafik ska ordnas på ett tryggt sätt som orsakar minst störning till bebyggelsen. Nämnden för serviceproduktion stöder också att Nummiområdets nya daghem genomförs som helhetskontraktering på det sätt som föreslagits i behovsutredningen. Detta motiveras med att staden under de närmaste åren har framför sig en väldig ”investeringsrusning”, och det skulle vara bara om en del av föremålen kunde genomföras på andra sätt än som stadens eget projekt och med skuldpengar.

Paus Nämnden för serviceproduktion höll en paus i sammanträdet kl. 19.34–19.45.

Omröstning 1 Eftersom det hade lagts fram understödda motförslag som avvek från föredragandens beslutsförslag, skulle ärendet tas upp till omröstning. Ordföranden satte först Karoliina Joensuus motförslag och Sanna Laaksonens motförslag mot varandra. 

På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning så att de som stödde Karolina Joensuus motförslag röstade JA och de som stödde Sanna Laaksonens motförslag röstade NEJ.

Karoliina Joensuus motförslag stöddes av Mikko Koivisto, Karoliina Joensuu, Susanna Synnerberg och Lena Tallqvist.

Sanna Laaksonens motförslag stöddes av Pirjo-Leena Forsström, Sanna Benamar, Kirsi Ferin, Tapani Kopra, Sanna Laaksonen, Jouni Linden, Harri Lylylahti, Hannu-Pekka Poikonen och Kristian Sarvi.

Karoliina Joensuus motförslag fick fyra (4) röster och Sanna Laaksonens motförslag fick nio (9) röster.

Omröstning 2 Till näst satte ordföranden mot varandra föredragandens ändrade beslutsförslag och Sanna Laaksonens motförslag som hade vunnit i den föregående omröstningen. På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stödde föredragandens ändrade beslutsförslag röstade JA och de som stödde Sanna Laaksonens motförslag röstade NEJ.

Föredragandens ändrade beslutsförslag stöddes av Harri Lylylahti.

Sanna Laaksonens motförslag stöddes av Pirjo-Leena Forsström, Sanna Benamar, Kirsi Ferin, Karoliina Joensuu, Tapani Kopra, Sanna Laaksonen, Jouni Linden, Harri Lylylahti, Hannu-Pekka Poikonen, Kristian Sarvi, Susanna Synnerberg och Lena Tallqvist.

Föredragandens ändrade beslutsförslag fick en (1) röst och Sanna Laaksonens motslag fick tolv (12) röster.

Beslut Nämnden för serviceproduktion godkände Sanna Laaksonens motförslag med rösterna 12-1.

Nämnden för serviceproduktion stöder att de tillfälliga lokalerna för det nuvarande daghemmet Saukkolan päiväkoti ska finnas på skolan Koisjärven koulu, om användningen av skolan anses lämpligt i utredningen. Enligt nämnden för serviceproduktion är Y-tomten på Heimolantie i Mäntsälänmetsäs nya planområde (A1) ett eventuellt lämpligt läge för det nya daghemmet.

Detta motiveras med ett rimligt läge, en bra tomt och den befintliga kommunaltekniken. Då ska det planeras hur daghemmets lämnings- och hämtningstrafik ska ordnas på ett tryggt sätt som orsakar minst störning till bebyggelsen. Nämnden för serviceproduktion stöder också att Nummiområdets nya daghem genomförs som helhetsutkontraktering på det sätt som föreslagits i behovsutredningen. Detta motiveras med att staden under de närmaste åren har framför sig en väldig ”investeringsrusning”, och det skulle vara bara om en del av föremålen kunde genomföras på andra sätt än som stadens eget projekt och med skuldpengar.

-----------------------------------

SS 18.06.2018 § 203

Förslaget som nämnden för barn, unga och familjer lagt fram om placeringen av det nya daghemmet i anslutning till Nummi fleraktörshus motsvarar stadens allmänna linje. För staden är det ekonomiskt vettigt och för att uppnå en synergieffekt mellan olika funktioner ändamålsenligt att placera tjänster som stöder varandra i fleraktörshus eller motsvarande servicecenter. På Nummi fleraktörshus verkar redan förskoleundervisning, en lågstadieskola, högstadieskola, idrottshall, tandklinik och lokalerna för medborgarinstitutet. I projektplanen för Nummi fleraktörshus har det bekräftats att också ett familjecenter kommer att placeras i området. För tillfället utreds flyttningen av biblioteket Saukkolan kirjasto och alltså eventuellt daghemmet Saukkolan päiväkoti till denna samma tjänstehelhet. Även gymverksamheten i Saukkola skulle lämpa sig för fleraktörshuset. Efter centraliseringen skulle staden avstå från sina kringspridda byggnader, och resurserna kunde centraliseras för att upprätthålla ett högklassigt servicecenter i Nummi.

Markområdena nedanför och kring Nummis fleraktörshus är i stadens ägo. I området gäller en detaljplan som har en väldigt omfattande Y-områdesreservation. En stor del av byggnadsrätten har inte använts. I princip kunde i detta område placeras ett nytt daghem och föreslagits av nämnden för barn, unga och familjer och som skulle betjäna hela Nummiområdet. Områdets plansituation utgör dock en utmaning. Förnyelsen av detaljplanen med en detaljplaneändring för Nummen koulukeskus inleddes 10.12.2012. Beredningen av planändringen har gått långsamt eftersom andra mer brådskande projekt har prioriterats i tidtabellen. Inledandet av detaljplaneändringen kungjordes på nytt 11.2.2016, men beredningen har inte ens efter detta gått framåt. Enligt stadens planprogram planerades att utkastet till detaljplanen ska vara färdigt i början av 2019, att förslaget till planen kunde vara färdigt i slutet av 2019 och att fullmäktige kunde bekräfta detaljplanen senast sommaren 2020. Dessutom ska man beakta att nämnden för attraktionskraft alldeles precis (24.1.2018) förordnade ett byggförbud för området för Nummi fleraktörshus. Att förordna ett byggförbud är inte obligatoriskt, utan är en åtgärd som staden själv bedömer. I praktiken innebär detta att det nya daghemmet i Nummiområdet utan ett undantagslov för projektet inte kan byggas i området för Nummi fleraktörshus. Stadens egen planläggningsmyndighet fattar beslut om ett undantagslov.

Inomhusluftproblemen i daghemmet Saukkolan päiväkoti är förhållandevis allvarliga. På grund av detta har man utrett möjligheten att verksamheten i daghemmet Saukkolan päiväkoti skulle flyttas till skolan Koisjärven koulu som står tom. I utredningen har det kommit fram att skolan Koisjärven koulu är i ett så dåligt skick och så dåligt utrustad att daghemmet inte kan flyttas dit utan en någon slags renovering. Skolan är i försäljningslistan, och det är inte ändamålsenligt att renovera skolan för tillfällig användning. För tillfället utreds möjligheten att daghemmet Saukkolan päiväkoti dock ens i någon mån skulle renoveras med olika slags mindre åtgärder för att förbättra läget med inomhusluften. Målet skulle vara att daghemmet skulle fortsätta i de nuvarande lokalerna tills ett nytt daghem som skulle betjäna hela Nummiområdet skulle vara färdig. Beredningen av ärendet pågår. I alla fall behövs det snart ett nytt daghem.

Läget med stadens investeringar är alarmerande på grund av flera nybyggnations- och renoveringsföremål som genomförs nästan samtidigt. Ett nytt daghem i Nummiområdet skulle vara ett lämplig enskilt föremål där staden kunde pröva på att helt och hållet lägga ut entreprenader på privata aktörer. Då skulle staden lämna byggandet av daghemmet och serviceproduktionen åt en extern, privat aktör. Staden skulle själv undvika de investeringskostnader på 3,25 milj. euro som uppskattades i behovsutredningen. Stadens skulle reglera användningen med ett servicesedelsystem genom att samtidigt säkerställa att alla barn som önskar få dagvård också får dagvård. Att lägga ut tjänsten på privata aktörer och producera den med servicesedlar är årligen cirka 200 000 förmånligare än den egna serviceproduktionen om tjänsteproducenten själv svarar för bygginvesteringarna. Som ett privat projekt kunde ett nytt daghem i Nummiområdet verkställas snabbt, särskilt om Mäntsälänmetsä i Saukkola skulle väljas som läge för daghemmet. Funktionellt och med tanke på synergieffekter är det främsta läget för Nummiområdets daghem i alla fall skolcentret Nummen koulukeskus.

Mer information:  utvecklingsdirektören Eero Soinio, eero.soinio(a)lohja.fi, tfn 050 313 0701, Katri Kalske, katri.kalske(a)lohja.fi, tfn 044 3741541

Kringmaterial: - Behovsutredning om daghemmet Saukkolan päiväkoti
- Lokalprocessens ägares utlåtande
- Fuktighets- och inomhusluftsteknisk undersökning om byggnaden för daghemmet Saukkolan päiväkoti
- Miljöhälsotjänsternas kontrollrapport om daghemmet Saukkolan päiväkoti 8.5.2018
- Touhula Varhaiskasvatus Oy:s projektförslag till Lojo stad (ICKE-OFFENTLIGT)
- Invånarkväll på daghemmet Saukkolan päiväkoti 22.5.2018, invånarnas kommentarer
 - Invånarkväll på daghemmet Saukkolan päiväkoti, invånarnas ytterligare kommentarer 28.5.2018
- Nämnden för attraktionskraft 24.1.2018 § 15: Utfärdandet av byggförbud för området för Oinolan koulukeskus

Förslag 

Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige

1. att man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,

2. att projektplaneringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att daghemmet planeras om genomförs i området för Nummi fleraktörshus och det söks ett undantagslov för projektet,

3. att nämnden för barn, ungdomar och familjer bemyndigas att bereda genomförandet av Nummiområdets nya daghem som utkontraktering i samarbete med privata aktörer.

 Välfärdsdirektören Katri Kalske var sakkunnig i sammanträdet i fråga om detta ärende och lämnade sammanträdet kl. 18.46 efter diskussionen.

 På ordförandens förslag konstaterades enhälligt att punkt 1 i beslutsförslaget godkänns enligt grundförslaget.

Motförslag Ledamoten i stadsstyrelsen Pekka Luoma lade med stöd av Toni Hägg, Hannele Maittila, Merja Nevalainen, Tuija Piekka och Kari Turunen fram följande motförslag:

”Jag föreslår att 2. att projektplaneringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att daghemmet planeras på Y-tomten på Heimolantie, på Mäntsälänmetsäs nya planområde.”

Omröstning På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning. De som stöder stadsstyrelsens grundförslag röstar JA och de som stöder ledamot Luomas motförslag röstar NEJ.

Stadsdirektörens grundförslag stöddes av Jarmo Aho, Maaret Laine, Päivi Alanne och Leena Saari. Ledamoten i stadsstyrelsen Pekka Luomas motförslag stöddes av ledamöterna Urpo Uotila, Jussi Patinen, Toni Hägg, Hannele Maittila, Tuija Piekka, Pekka Luoma, Kari Turunen, Paula Nordström och Merja Nevalainen.

Ordföranden konstaterade att motförslaget hade vunnit med rösterna 9-4.

Motförslag Ledamoten i stadsstyrelsen Maaret Laine lade med stöd av ledamoten Leena Saari följande motförslag:

”Stadsstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige 1. att man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti, 2. att projektplaneringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att daghemmet planeras och genomförs i området för Nummi fleraktörshus och det söks ett undantagslov för projektet, 3. att nämnden för barn, unga och familjer bemyndigas att bereda genomförandet av Nummiområdets nya daghem som egen verksamhet.”

Omröstning Vad gäller punkt 3 förrättades på ordförandens förslag en elektronisk omröstning. De som stödde stadsdirektörens grundförslag röstade JA och de som stödde ledamoten Laines motförslag röstade NEJ.

Stadsdirektörens grundförslag stöddes av Hannele Maittila, Jussi Patinen, Kari Turunen, Tuija Piekka, Merja Nevalainen, Pekka Luoma, Toni Hägg, Urpo Uotila och Paula Nordström. Ledemoten i stadsstyrelsen Maaret Laines motförslag stöddes av ledamöterna Päivi Alanne, Maaret Laine, Leena Saari och Jarmo Aho.

Ordföranden konstaterade att stadsdirektörens grundförslag vann omröstningen med rösterna 9-4.

Beslut Stadsstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige

1. att man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,

2. att projektplaneringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att daghemmet planeras på Y-tomten på Heimonlantie i Mäntsälänmetsäs nya planområde,

3. att nämnden för barn, unga och familjer bemyndigas att bereda genomförandet av Nummiområdets nya daghem som utkontraktering i samarbete med privata aktörer.

-----------------------------------

SFM 15.08.2018 § 88

Mer information: utvecklingsdirektören Eero Soinio, eero.soinio(a)lohja.fi, tfn 050 313 0701, Katri Kalske, katri.kalske(a)lohja.fi, tfn 044 3741541

Kringmaterial:
- Lokalprocessens ägares utlåtande
- Fuktighets- och inomhusluftsteknisk undersökning om byggnaden för daghemmet Saukkolan päiväkoti
- Miljöhälsotjänsternas kontrollrapport om daghemmet Saukkolan päiväkoti 8.5.2018
- Touhula Varhaiskasvatus Oy:s projektförslag till Lojo stad (ICKE-OFFENTLIGT)
- Invånarkväll på daghemmet Saukkolan päiväkoti 22.5.2018, invånarnas kommentarer
- Invånarkväll på daghemmet Saukkolan päiväkoti, invånarnas ytterligare kommentarer 28.5.2018
- Nämnden för attraktionskraft 24.1.2018 § 15: Utfärdandet av byggförbud för området för Oinolan koulukeskus

Förslag Fullmäktige beslutar

1. att man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,

2. att projektplaneringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att daghemmet planeras på Y-tomten på Heimonlantie i Mäntsälänmetsäs nya planområde,

3. att nämnden för barn, unga och familjer bemyndigas att bereda genomförandet av Nummiområdets nya daghem som utkontraktering i samarbete med privata aktörer.

Behandling Ledamoten Luoma lade med stöd av ledamoten Aho fram ett förslag om att ärendet ska återförvisas för ny beredning.

Behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti återförvisas för ny beredning. I den nya beredningen föreslås en detaljerad prisjämförelse mellan servicesedeln och egen serviceproduktionen, utreds möjligheten att producera dagvården i området genom att utnyttja de båda modellerna och framställs en utredning om storleken på den procentuella andelen av småbarnpedagogiken som produceras som köpservice, som enligt tidigare beslut kunde vara högst 25 %.

Ordföranden konstaterade att fullmäktige var enhällig i ärendet, att behandlingen av ärendet avbryts och att behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti återförvisas för ny beredning.

Bilaga 2/sfm 15.8.2018 - Behovsutredning om daghemmet Saukkolan päiväkoti

-----------------------------------

SS 01.10.2018 § 296

Fullmäktige återförvisade 15.8.2018 § 88 behovsutredningen för daghemmet Saukkolan päiväkoti för ny beredning. I den nya beredningen ska prisjämförelsen mellan servicesedeln och egen serviceproduktion föreslås specificerat. Dessutom ska det utredas möjlighet att producera områdets dagvård genom att utnyttja de både modellerna. Därutöver ska det ges en utredning om procentandelen av privat dagvård i förhållande till stadens egen serviceproduktion som enligt tidigare linjer (nämnden för fostran och utbildning 28.1.2015 § 12) kunde vara högts 20 %.

I behandlingen av ärendet lyftes fram också följande ärenden, om vilka det behövs mer information:

- användning av skolan Koisjärven koulu som tillfälliga lokaler
- lokalelement som blir lediga
- totalrenovering av nuvarande lokaler
- jämförelse av lägesalternativ för nybyggnad
- planer för barn i området
- familjedagvårdarnas rekryteringsföretag
- servicenivån för privata tjänsteproducenter
- ordnande av dagvård för förskoleelever och samarbete mellan eftermiddagsverksamhet
- frågor och resultat för enkäten som anvisats föräldrarna
- tidtabell för projektet

Ytterligare information har samlats in i denna rapport som finns som kringmaterial. Rapporten har upprättats av arbetsgruppen för behovsutredningen på daghemmet Saukkolan päiväkoti.

Samtidigt har man på grund av inomhusluftsproblem berett flyttningen av verksamheten i daghemmet Saukkolan päiväkoti till tillfälliga lokaler. De tillfälliga lokalerna genomförs under de närmaste månaderna. I utredningarna kom det fram att alla barn i daghemmet Saukkolan päiväkoti genom att genomföra tillfälliga arrangemang och lite renovering kan flyttas till olika byggnader på skolcentret Nummen koulukeskus. De barn som är i heltidsvård och förskoleundervisning flyttas till skolans lokaler. Den planerade renoveringen av lokalerna sjukts upp till sommaren 2019. Endast de barn som är i förskoleundervisning flyttas till byggnaden Tähti på samma lokaler där skolans eftermiddagsverksamhet sker. Till de volymelementslokaler som blir lediga flyttas grupperna av 3–5 åriga barn i Saukkola. Gruppen för barn under 3 år placeras i en byggnad i närheten av de ovan nämnda. Det kommer att göras en liten renovering i byggnaden. Dagvården kan verka i dessa lokaler tills vidare. Leasing-avtalet om volymelementet på plats gäller fram till 2022. Detta gör det möjligt att man kan vänta på att detaljplanen för Nummen koulukeskus uppdateras. Enligt det bekräftade planeringsprogrammet får man detaljplanen i området i början av 2020. Efter att detaljplanen har uppdaterats kan det i området för Nummi fleraktörshus, på stadens mark, byggas ett nytt och modernt daghem som betjänar hela Nummiområdet. Daghemmet skulle genomföras antingen som egen produktion eller som utkontraktering.

Mer information:  välfärdsdirektör Katri Kalske, katri.kalske(a)lohja.fi

Kringmaterial: - Ytterligare information om behovsutredning om daghemmet Saukkolan päiväkoti

Förslag 

Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige

1. att den antecknar för kännedom ytterligare information om behovsutredningen för daghemmet Saukkolan päiväkoti,

2. att man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,

3. att projektplaneringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att det nya daghemmet planeras i anslutning till Nummi fleraktörshus på stadens mark,

4. att projektplaneringen fortsätter så att byggandet av det nya daghemmet undersöks som kommunalt eller privat projekt. På samma sätt utreds ordnandet av tjänsterna på det nya daghemmet som kommunal eller privat verksamhet. Byggsättet och ordnandet av daghemmets verksamhet tas med kostnadskalkylerna i fullmäktiges beslutsfattande i början av 2020.

Stadsdirektörens ändrade beslutsförslag 

 Stadsstyrelsen beslutar att återförvisa ärendet för ny beredning.

Beslut Godkändes enhälligt.

-----------------------------------

KH 05.11.2018 § 335

Mer information: välfärdsdirektör Katri Kalske, katri.kalske@lohja.fi

Kringmaterial:
Ytterligare information om behovsutredning om daghemmet Saukkolan päiväkoti

Förslag 

Stadsstyrelsen Stadsstyrelsen beslutar att föreslå fullmäktige att

1. den antecknar för kännedom ytterligare information om behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti,

2. man avstår från daghemmet Saukkolan päiväkoti,

3. projektplaneringen för Nummiområdets nya daghem fortsätter utifrån behovsutredningen så att det nya daghemmet planeras i anslutning till Nummi fleraktörshus på stadens mark,

4. att projektplaneringen fortsätter så att byggandet av det nya daghemmet undersöks som kommunalt eller privat projekt. På samma sätt utreds ordnandet av tjänsterna på det nya daghemmet som kommunal eller privat verksamhet. Byggsättet och ordnandet av daghemmets verksamhet tas med kostnadskalkylerna i fullmäktiges beslutsfattande i början av 2020.

Föredragandens ändrade beslutsförslag

Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar

1. att anteckna för kännedom ytterligare information om behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti,

2. att man tills vidare avstår från att använda daghemmet Saukkolan päiväkoti,

3. att konstatera att områdets dagvårdslösningar tills vidare har ordnats fram till 2022,

4. att planeringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter senare efter att planläggningen har färdigställts. Behovsutredningen tas i fullmäktiges beslutsfattande i början av 2020.

Beslut Godkändes.

-----------------------------------

NBUF 21.10.2020 § 95

Behovsutredningen av daghemmet Saukkolan päiväkoti behandlades av fullmäktige 15.8.2018 § 88. Utgångspunkten för lokalprojektet var inomhusluftsproblemen i den dåtida daghemsbyggnaden (Nummenpääntie 8, 09430 Saukkola). Fullmäktige återförvisade behovsutredningen för ny beredning på grund av behov av ytterligare information. Vid behandling av ytterligare information om behovsutredningen konstaterade fullmäktige att områdets dagvårdslösningar tills vidare har ordnats fram till 2022 och att planeringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter senare efter att planläggningen har färdigställts.

Daghemmet Saukkolan päiväkotis verksamhet flyttades till daghemmet Oinolan päiväkoti hösten 2018.

I ett planläggningsprogram som nämnden för attraktionskraft godkände 26.3.2020 § 48 är detaljplaneändringen för skolan Oinolan koulus miljö i godkännandeskedet hösten 2021. Planprojektet har grupperats i klass II enligt prioritetsordningen I-III (I är viktigast osv.).

Behovsutredningsarbetet inleddes på nytt våren 2020. Under arbetet konstaterades att daghemsverksamheten i Nummi-Saukkolaområdet i sin helhet kunde placeras i skolcentret Nummen koulukeskus permanenta byggnader. På detta sätt behöver man inte nödvändigtvis vänta på att planläggningen blir färdig om man beslutar att daghemsverksamheten i sin helhet permanent placeras dit. Också bland annat de problem som orsakas av lokalernas separata lägen i det nuvarande daghemmet Oinolan päiväkoti stöder att lokalprojektet ska gå vidare. Daghemmets verksamhet har fördelats på tre olika verksamhetsställen: lokalelementet, välfärdshuset och den nedre skolans lokaler.

I behovsutredningen av Nummi-Saukkolaområdets daghem har läget för daghemmet och genomförandelösningen planerats vara renovering av lokalerna för Nummen koulukeskus och nybyggnation i Mäntsälänmetsä i Saukkola.

Lokalerna ska dimensioneras för cirka 54 barn och 12 anställda.

Den preliminära kostnadskalkylen för renoveringen är cirka 0,66 milj. euro och för nybyggnationen 1,5 milj. euro (moms 0 %).

Områdets invånare har hörts 2018. Invånarnas önskemål om läget för det nya daghemmet var i huvudsak Mäntsälänmetsä. För att säkerställa det ekonomiska läget, de befintliga lokalerna, de minskade barnantalet och ordnandet av högklassig småbarnspedagogik föreslog tjänsteinnehavarna byggandet av det nya daghemmet i skolcentret Nummen koulukeskus.

Arbetsgruppen för behovsutredningen föreslår att projektplaneringen av Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att verksamheten i sin helhet placeras i skolcentret Nummen koulukeskus lokaler.

Tidsplan för lokalprojektet:
- behovsutredning, hösten 2020
- projektplanering, våren 2021
- byggnadsplanering och beredning av byggande, våren-hösten 2021
- byggande och mottagande, våren 2022
- ibruktagande av lokalerna, hösten 2022

Enligt stadens lokalprojektprocessen ger nämnden för serviceproduktion ett utlåtande om behovsutredningen. Nämnden för serviceproduktion har i avsikt att behandla ärendet i sitt sammanträde 21.10.2020.

Mer information servicechef Anu Koivumäki, anu.koivumaki(a)lohja.fi

Kringmaterial - Behovsutredning om Nummi-Saukkolaområdets daghem

Förslag

Välfärdsdirektör Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att verksamheten i Nummi-Saukkolaområdets daghem i sin helhet flyttas till skolcentret Nummen koulukeskus lokaler.

Motförslag 1 Lotta Paakkunainen lade med stöd av Ana Maria Gutiérrez Sorainen, Riitta Luhtala och Bror Appelsin fram ett motförslag.

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplanen för Nummi-Saukkolaområdets daghem inleds. Placeringen av verksamheten tas dock i beslutsfattandet efter att hela områdets invånare har hörts och efter att ett planläggningsbeslut om Oinolaområdet har fattats, i alla fall så att ibruktagandet sker 2024. Lokalerna för mödra- och barnavårdscentralverksamhet och öppen småbarnspedagogik samt trafikarrangemang ska beaktas i projektplaneringen. Även bevarande av motions- och hobbylokaler och tryggande av användning av klassrum i ändamålsenliga lokaler ska beaktas i projektplaneringen.

Motförslag 2 Heli Saukkola lade med stöd av Jani Méling, Jarno Hirva, Heidi Himmanen och Anne-Mari Vainio fram ett motförslag.

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att återförvisa behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem för beredning för en mer omfattande beskrivning och jämförelse samt för att bättre höra och beakta områdets invånares åsikter. Samtidigt konstaterar nämnden för barn, unga och familjer att kompletteringen av behovsutredningen ska påskyndas så att beslutsfattandet som gäller Nummi-Saukkolaområdets daghem inte skjuts upp i onödan.

Omröstning 1 Ordföranden satte först mot varandra 8.1 i ledamoten Lotta Paakkunainens motförslag och 8.2 i Heli Saukkolas motförslag.

På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stödde Lotta Paakkunainens motförslag 8.1 röstar JA och de som stödde Heli Saukkolas motförslag 8.2 röstar NEJ.

JA röstades av Appelsin Bror, Gutiérrez Sorainen Ana Maria, Luhtala Riitta och Paakkunainen Lotta – 4 röster

NEJ röstades av Méling Jani, Liimatainen Tiina, Himmanen Heidi, Hirva Jarno, Junnila Matti, Niemimaa Juha, Penttinen Tomi, Saukkola Heli och Vainio Anne-Mari – 9 röster

Ordföranden konstaterade att Heli Saukkolas motförslag hade vunnit med rösterna 9-4.

Omröstning 2 Ordförande satte till näst mot varandra föredragandens beslutsförslag och Heli Saukkolas motförslag.

På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stödde föredragandens beslutsförslag röstade JA och de som stödde Heli Saukkolas motförslag 8.2 röstade NEJ.

JA röstades av Liimatainen Tiina, Junnila Matti ja Niemimaa Juha – 3 röster

NEJ röstades av Méling Jani, Appelsin Bror, Gutiérrez Sorainen Ana Maria, Himmanen Heidi, Hirva Jarno, Luhtala Riitta, Paakkunainen Lotta, Penttinen Tomi, Saukkola Heli och Vainio Anne-Mari – 10 röster

Ordföranden konstaterade att motförslaget hade vunnit med rösterna 10-3.

Beslut Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att återförvisa behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem för beredning för en mer omfattande beskrivning och jämförelse samt för att bättre höra och beakta områdets invånares åsikter. Samtidigt konstaterar nämnden för barn, unga och familjer att kompletteringen av behovsutredningen ska påskyndas så att beslutsfattandet som gäller Nummi-Saukkolaområdets daghem inte skjuts upp i onödan.

Merja Hukkanen lämnade sammanträdet kl. 21.30 under behandlingen av detta ärende.

-----------------------------------

PATU 21.10.2020 § 137 

Behovsutredningen av daghemmet Saukkolan päiväkoti behandlades av fullmäktige 15.8.2018 § 88. Utgångspunkten för lokalprojektet var inomhusluftsproblemen i den dåtida daghemsbyggnaden (Nummenpääntie 8, 09430 Saukkola). Fullmäktige återförvisade behovsutredningen för ny beredning på grund av behov av ytterligare information. Vid behandling av ytterligare information om behovsutredningen konstaterade fullmäktige att områdets dagvårdslösningar tills vidare har ordnats fram till 2022 och att planeringen av Nummiområdets nya daghem fortsätter senare efter att planläggningen har färdigställts.

Daghemmet Saukkolan päiväkotis verksamhet flyttades till daghemmet Oinolan päiväkoti hösten 2018. I ett planläggningsprogram som nämnden för attraktionskraft godkände 26.3.2020 § 48 är detaljplaneändringen för skolan Oinolan koulus miljö i godkännandeskedet hösten 2021. Planprojektet har grupperats i klass II enligt prioritetsordningen I-III (I är viktigast osv.).

Behovsutredningsarbetet inleddes på nytt våren 2020. Under arbetet konstaterades att daghemsverksamheten i Nummi-Saukkolaområdet i sin helhet kunde placeras i skolcentret Nummen koulukeskus permanenta byggnader. På detta sätt behöver man inte nödvändigtvis vänta på att planläggningen blir färdig om man beslutar att daghemsverksamheten i sin helhet permanent placeras dit. Också bland annat de problem som orsakas av lokalernas separata lägen i det nuvarandet daghemmet Oinolan päiväkoti stöder att lokalprojektet ska gå vidare. Daghemmets verksamhet har fördelats på tre olika verksamhetsställen: lokalelementet, välfärdshuset och den nedre skolans lokaler.

I behovsutredningen bedömdes renovering av lokalerna för Nummen koulukeskus och nybyggnation i Mäntsälänmetsä i Saukkola som läge för Nummi-Saukkolaområdets daghem.

Lokalerna ska dimensioneras för 54 barn och 12 anställda.

Vid renoveringen är den preliminära kostnadskalkylen cirka 0,66 milj. euro och vid nybyggnationen cirka 1,5 milj. euro (moms 0 %).

Områdets invånare hördes 2018. Invånarnas önskemål betonades mot Mäntsälänmetsä. För att säkerställa den ekonomiska situationen, de befintliga lokalerna, det minskande antalet barn och ordnandet av högklassig småbarnspedagogik föreslår tjänsteinnehavarna att det nya daghemmet ska byggas på Nummen koulukeskus.

Arbetsgruppen för behovsutredningen föreslår att projektplaneringen av Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att verksamheten i sin helhet placeras i lokalerna för Nummen koulukeskus.

Tidsplanen för lokalprojektet:

- behovsutredning, hösten 2020
- projektplanering, våren 2021
- byggnadsplanering och beredning av byggande, våren-hösten 2021
- byggande och mottagning, våren 2022
- ibruktagandet av lokalerna, hösten 2022

Nämnden för serviceproduktion ger ett utlåtande om behovsutredningen enligt stadens lokalprojektprocess.

Mer information serviceproduktionsdirektören Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi

Kringmaterial - behovsutredning om Nummi-Saukkolaområdets daghem

Förslag 

Livskraftsdirektören Nämnden för serviceproduktion beslutar att ge följande utlåtande om behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem:

Behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem har upprättats i nära samarbete mellan stadens olika aktörer. Arbetsgruppen för behovsutredningen föreslår att behovsutredningen för daghemmet fortsätter så att verksamheten i sin helhet placeras i lokalerna på Nummen koulukeskus.

Förslaget av nämnden för behovsutredningen motsvarar linjerna enligt stadens lokalförvaltning. I linjerna utnyttjas det befintliga fastighetsbeståndet då det ekonomiskt och funktionellt är ändamålsenligt.

Nämnden för serviceproduktion stöder arbetsgruppen för behovsutredningens förslag.

Motförslag 1 Karoliina Joensuu lade med stöd av Jouni Lindén, Mikko Koivisto och Laura Skaffari fram följande motförslag:

Nämnden för serviceproduktion beslutar att återförvisa behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem för beredning för en mer omfattande beskrivning och jämförelse samt för att bättre höra och beakta områdets invånares åsikter. Samtidigt konstaterar nämnden för serviceproduktion att kompletteringen av behovsutredningen ska påskyndas så att beslutsfattandet som gäller Nummi-Saukkolaområdets daghem inte skjuts upp i onödan.

Omröstning På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stödde återförvisningen för ny beredning röstade JA och de stödde att ärendet fortsätter röstade NEJ.

JA 5 röster (Mikko Koivisto, Karoliina Joensuu, Jouni Lindén, Hannu-Pekka Poikonen och Laura Skaffari)
NEJ 8 röster (Pirjo-Leena Forsström, Kirsi Ferin, Sanna Laaksonen, Harri Lylylahti, Markku Saarinen, Kristian Sarvi, Susanna Synnerberg och Lena Tallqvist)

Att fortsätta med ärendet vann med rösterna 8-5.

Motförslag 2 Sanna Laaksonen lade med stöd av Pirjo-Leena Forsström fram följande motförslag:

Nämnden för serviceproduktion beslutar att ge följande utlåtande om behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem:

Enligt linjen av nämnden för serviceproduktion är det nya läget som ersätter det nuvarande daghemmet Saukkolan päiväkoti enligt nämnden för serviceproduktion Y-tomten på Heimolantie på det nya planområdet i Mäntsälänmetsä (A1). Detta motiveras med ett rimligt läge, en bra tomt och den befintliga kommunaltekniken. Då ska det planeras hur daghemmets lämnings- och hämtningstrafik ska ordnas på ett tryggt sätt som orsakar minst störning till bebyggelsen. Nämnden för serviceproduktion stöder också att Nummiområdets nya daghem genomförs som helhetskontraktering på det sätt som föreslagits i behovsutredningen. Detta motiveras med att staden under de närmaste åren har framför sig en väldig ”investeringsrusning”, och det skulle vara bara om en del av föremålen kunde genomföras på andra sätt än som stadens eget projekt och med skuldpengar.

Omröstning Till näst satte ordföranden Sanna Laaksonens motförslag och Kirsi Ferins motförslag mot varandra. På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stödde Sanna Laaksonens motförslag röstade JA och de som stödde Kirsi Ferins motförslag röstade NEJ.

JA 5 röster (Pirjo-Leena Forsström, Karoliina Joensuu, Sanna Laaksonen, Markku Saarinen och Susanna Synnerberg)
NEJ 8 röster (Mikko Koivisto, Kirsi Ferin, Jouni Lindén, Harri Lylylahti, Hannu-Pekka Poikonen, Kristian Sarvi, Laura Skaffari och Lena Tallqvist)

Kirsi Ferins motförslag vann med rösterna 8-5.

Motförslag 3 Kirsi Ferin lade med stöd av Harri Lylylahti, Kristian Sarvi och Lena Tallqvist fram följande motförslag:

Nämnden för serviceproduktion beslutar att lägga fram följande motförslag om behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem:

Daghemsprojektet fortsätter till den så kallade Mäntsälänmetsätomten i Saukkolaområdet, eftersom största delen av de familjer som behöver dagvård befinner sig i det växande Saukkolaområdet. Som en Hinku-kommun kan staden inte fatta beslut som ökar daglig bilism. För att minska investeringsbelastningen kan projektet dock skjutas upp med några år.

Omröstning  På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stödde föredragandens grundförslag röstade JA och de som stödde Kirsi Ferins motförslag röstade NEJ.

JA 0 röster
NEJ 13 röster (Pirjo-Leena Forsström, Mikko Koivisto, Kirsi Ferin, Karoliina Joensuu, Sanna Laaksonen, Jouni Lindén, Harri Lylylahti, Hannu-Pekka Poikonen, Markku Saarinen, Kristian Sarvi, Susanna Synnerberg, Laura Skaffari och Lena Tallqvist)

Kirsi Ferins motförslag vann med rösterna 13-0. 

Beslut:  Nämnden för serviceproduktion beslutade att ge följande utlåtande om behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem:

Daghemsprojektet fortsätter till den så kallade Mäntsälänmetsätomten i Saukkolaområdet, eftersom största delen av de familjer som behöver dagvård befinner sig i det växande Saukkolaområdet. Som en Hinku-kommun kan staden inte fatta beslut som ökar daglig bilism. För att minska investeringsbelastningen kan projektet dock skjutas upp med några år.

Lämnande Mika Sivula lämnade sammanträdet kl. 21.30 under behandlingen av detta ärende.

Verkställande utdrag: stadsstyrelsen

-----------------------------------

NBUF 18.11.2020 § 107

Ur en ekonomisk synvinkel och ur en synvinkel som gäller upprätthållande av verksamheten är det dyrare att placera daghemmet i Mäntsälänmetsä än i anslutning till förskoleundervisningen i skolan Nummen koulu. Två små enheter behöver flera personalresurser än en större enhet. Utöver personalen inom småbarnspedagogiken påverkar två enheter ledningen, speciallärarresurserna, kök- och städpersonalen fastighetsskötseln.

Däremot ökar småbarnspedagogikens och förskoleundervisningens verksamhet i samma enhet på Nummen koulukampus pedagogisk kvalitet ur en kvalitativ synvinkel. Bland annat skulle fördelningen av personalens kunnande, indelningen i smågrupper, hänsyn till barnens individuella behov, specialsmåbarnspedagogik och pedagogisk ledning.

På Nummen koulukampus skulle också lärostigen från småbarnspedagogiken till niondeklassare förverkligas. Samarbetet mellan skolan och andra aktörer skulle bli möjligt. Fördelen skulle vara att skolans miljö och lokaler också skulle vara tillgänliga för småbarnspedagogiken.

Att bygga daghemmet i Mäntsälänmetsä skulle för sin del förbättra serviceutbudet i Saukkolaområdet och öka områdets attraktionskraft. Om barnantalet visserligen fortsätter att sjunka blir enhetens barnavtal i framtiden liten, funktionellt sårbar och ekonomiskt förhållandevis dyrt.

För invånarna i områdena Nummis och Saukkola gjordes en enkät som gällde lägesalternativ för daghemmet. Enkäten utfördes som Google Forms-enkät. Enkäten delades ut måndagen 2.11.2020 till daghemmet Oinolamn päiväkoti och gruppen Koisjärven Kuuset per e-post, till skolelevernas föräldrar via Wilma och till ledamöterna i områdeskommittén, ledamöterna i nämnden för barn, ungomar och familjer och via Facebook-gruppen Saukkolalaiset. Enkäten nådde områdets invånare bra, eftersom det blev 282 svar i enkäten. Av de två presenterade alternativen önskade 36 % skolan Nummen koulu och 64 % Mäntsälänmetsä som nytt läge. Verksamhetens kvalitet (223) lyftes upp som det viktigaste ärenden vid planeringen av det nya daghemmet. Också resan (138) och storleken (114) upplevdes som viktiga.

I enkäten lyfte de som stödde Mäntsälänmetsäs läge fram bland annat det lungna läget nära bosättningsområdet, närmotionsplatsen och naturen. Ärenden som också stödde Mäntsälänmetsä var bland annat ökande livskraft med daghemmet, närheten av biblioteket och butiken samt förbindelserna till huvudstadsregionen.

I enkäten lyfte de som stödde Nummen koulus läge fram bland annat fördelarna med att centralisera tjänsterna, såsom transport för barn i daghems- och skolåldern till samma plats, samanvändningen av lokalerna, den framtida bekantheten av skolmiljön och samarbetet med småbarnspedagogiken och förskoleundervisningen.

Tillräckligt stora lokaler på Nummen koulukampus, den stora mängden av trafik, gårdsområdena och möjlig flyttning av 5–6-klassarna till ”den övre skolan” väckte oro. Resans längd var betydande för många ur den egna bostadsortens synvinkel.

Resultatet av enkäten är vägledande.

Mer information Servicechef Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Kringmaterial Daghemmet Nummi-Saukkolan päiväkoti, alternativ

Förslag

Välfärdsdirektör Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att verksamheten i Nummi-Saukkolaområdets daghem i sin helhet flyttas till skolcentret Nummen koulukeskus lokaler.

Föredragandens ändrade beslutsförslag

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplaneringen av Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att verksamheten i sin helhet placeras i skolcentret Nummen koulukeskus lokaler.

Motförslag 1 Heli Saukkola lade med stöd av Jani Meling, Bror Appelsin, Jarno Hirva och Anne-Mari Vainio fram följande motförslag:

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplanen fortsätter så att det nya daghemmet byggs på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, på det nya detaljplaneområdet i Mäntsälänmetsä.

Motförslag 1 Lotta Paakkunainen lade med stöd av Riitta Luhtala fram följande motförslag:

Nämnden för barn, unga och familjer beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att projektplanen av Nummi-Saukkolaområdets daghem inleds, men placeringen av verksamheten tas i beslutsfattande efter planläggningsbeslut om Oinolaområdet, dock så att ibruktagandet sker 2024. Lokalerna för mödra- och barnavårdscentralverksamhet och öppen småbarnspedagogik samt trafikarrangemang ska beaktas i projektplaneringen. Även bevarande av motions- och hobbylokaler och tryggande av användning av klassrum i ändamålsenliga lokaler ska beaktas i projektplaneringen.

Paus Före omröstningen hölls en paus kl. 19.47–19.57.

Omröstning 1 Ordföranden satte först ledamoten Heli Saukkolas motförslag 8.1 och Lotta Paakkunainens motförslag 8.2 mot varandra.

På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning så att de som stöder Heli Saukkolas motförslag 8.1 röstar JA och de som stöder Lotta Paakkunainen motförslag 8.2.

JA röstades av Appelsin Bror, Gutiérrez Sorainen Ana Maria, Himmanen Heidi, Hirva Jarno, Méling Jani, Penttinen Tomi, Saukkola Heli och Vainio Anne-Mari – 8 röster

NEJ röstades av Luhtala Riitta och Paakkunainen Lotta – 2 röster

BLANKA röstades av Junnila Matti och Liimatainen Tiina

Ordföranden konstaterade att Heli Saukkolas motförslag hade vunnit med rösterna 8-2.

Omröstning 2 Till näst satte ordföranden mot varandra föredragandens ändrade beslutsförslag och ledamoten Heli Saukkolas motförslag.

På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning så att de som stöder föredragandens ändrade beslutsförslag röstar JA och de som stöder Heli Saukkolas motförslag 8.1 röstar NEJ.

JA röstades av Matti Junnila och Tiina Liimatainen – 2 röster

NEJ röstades av Appelsin Bror, Gutiérrez Sorainen Ana Maria, Himmanen Heidi, Hirva Jarno, Luhtala Riitta, Méling Jani, Penttinen Tomi, Saukkola Heli och Vainio Anne-Mari - 9 röster

BLANKA röstades av Paakkunainen Lotta – 1 röst

Ordföranden konstaterade att motförslaget hade vunnit med rösterna 9-2.

Beslut Nämnden för barn, unga och familjer beslutade att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att det nya daghemmet byggs på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä.

Verkställande lokaltjänster, daghemsföreståndarna
servicechef Saarniniemi
rektor Ojala
IKT-koordinator Ryhänen

-----------------------------------

Stadsstyrelsen 30.11.2020 § 344

Mer information Servicechef Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Kringmaterial - daghemmet Nummi-Saukkolan päiväkoti, alternativ

Förslag 

Stadsdirektören Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att det nya daghemmet byggs på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Föreståndaren för serviceområdet Juha-Pekka Lehmus deltog i sammanträdet via distansanslutning under behandlingen av detta ärende.

Verkställande utdrag/e-post servicechef Koivumäki
till fullmäktiges föredragningslista

-----------------------------------

Stadsfullmäktige 20.01.2021 § 7

Mer information Servicechef Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Kringmaterial - Daghemmet Nummi-Saukkolan päiväkoti, alternativ

Förslag Fullmäktige beslutar att behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att det nya daghemmet byggs på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä.

Motförslag Valtuutettu Lotta Paakkunainen teki valtuutettu Lassi Huhtalan kannattamana seuraavan vastaesityksen:

”Fullmäktige beslutar att behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att det nya daghemmet byggs på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä. Lokalerna för mödra- och barnavårdscentralverksamhet och öppen småbarnspedagogik samt trafikarrangemang ska beaktas i projektplaneringen. Även bevarande av motions- och hobbylokaler och tryggande av användning av klassrum i ändamålsenliga lokaler ska beaktas i projektplaneringen.

Motivering:
1) Det finns fortfarande bra planer om alternativ där daghemmet delvis genomförs som nybyggnation i Nummi skolområdet genom att utnyttja det nuvarande så kallade välfärdshuset där i själva verket även för tillfället verkar en grupp för 0–3-årifga barn. Detta alternativ är förmånligare än ett fullständigt ombyggande i Saukkola. Förtroendepersonerna borde få dessa uppgifter.
2) Det finns redan färdiga planer där det syns hur skolområdet planeras att bli ett helt bilfritt område. Dessa uppgifter borde lämnas till förtroendepersonerna.
3) Daghemmet verkar för tillfället i tillfälliga lokaler i skolområdet, och under denna tid har det kommit inga klagomål om läget.
4) Antalet invånare är i Saukkola eller Nummi inte en hållbar motivering för läge, eftersom antalet invånare i Saukkola, även om det där finns mer invånare, håller på att sjunka, medan antalet invånare i Nummi är mindre men håller på att öka.
5) Enligt statistiken stöder trenden för multilokal verksamhet uppväxten i Nummi-Oinolaområdet. Uppväxten syns redan nu i Nummis invånartal.
6) Avståndet mellan Saukkola och Nummi är några kilometer.
7) Synergieffekten för invånarna är otvivelaktiga: i skolområdet finns tandvård, en psykolog och en kurator, och det skulle vara bra att beakta läget för mödravårdscentralen (områdets rådgivningsbyrå ska ombyggas i något skede). På grund av detta kunde den gamla byggnaden för rådgivningsbyrån säljas.
8) Lojo har en linje och en princip som blir vanligare om att förskolan är i anslutning till skolan, men om daghemmet placeras isär från förskolan, vad kommer att ske med samarbetet eskari-viskari?
9) Även på andra fleraktörshus i Lojo finns ett daghem (Tallbacka, Routiobacka, kommande Järnefelt, kommande Laurentius) – det skulle vara enhetligt att samma princip skulle gälla i detta område. Vi har ofta efterlyst att enhetliga beslut borde fattas i hela Lojoområdet.
10) Det skulle vara en lättnad för familjer med flera barn, då barnen i en plats skulle ha ett daghem, en förskola, skola och tandvård.
11) Koldioxidneutralitet – hela skolcentret värms upp med flis som samlats från lokala skogar, och det är uppenbart att också nybyggnaden skulle anslutas till detta biovärmenät. Saukkola har inget motsvarande kraftverk eller nät, utan uppvärmningen av nybyggnaden skulle grunda sig på elbaserade lösningar.
12) Det skulle vara viktigt att se Nummi-Saukkola-Oinola-området som helhet, och Oinolaplanen håller på att tas i behandlingen av nämnden för attraktionskraft.
13) Enligt föreståndaren för serviceområdet har det precis i dag kommit in ett beslut, enligt vilket Lojo är med i justitieministeriets förskoleexperiment på två år som redan i augusti vidare börjar att förkorta daghemstiden för barnen.

I förslaget betonas att det ska byggas en ny skola i området och att skolområdet utvecklas också i framtiden.”

Omröstning På ordförandens förslag förrättades omröstningen som elektronisk omröstning enligt följande:
de som stöder stadsstyrelsen motförslag röstar JA;
de som stöder ledamoten Paakkunainens motförslag röstar NEJ.

JA: 41 röster
NEJ: 9 röster
FRÅNVARANDE: 1

Stadsstyrelsens grundförslag vann med rösterna 41–9.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade med rösterna 41-9 att behovsutredningen om Nummi-Saukkolaområdets daghem fortsätter så att det nya daghemmet byggs på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä.

Bilaga 1/sfm 20.1.2021 - Omröstningslista

Verkställande utdrag/e-post tf välfärdsdirektör Suominen
utdrag/e-post föreståndaren för serviceområdet Lehmus
utdrag/e-post servicechef Koivumäki
utdrag/e-post servicechef Saarniniemi
utdrag/e-post rektor Ojala
utdrag/e-post daghemsföreståndaren Viitala
utdrag/e-post serviceproduktionsdirektören Perämäki
utdrag/e-post lokalchef Komonen
utdrag/e-post IKT-koordinator Ryhänen

-----------------------------------

Bildningsnämnden 27.03.2024 § 51

Projektplanen för daghemmet Saukkolan päiväkoti har beretts enligt stadsfullmäktiges beslut. Enligt stadsfullmäktiges beslut är daghemmet avsett att byggas på Y-tomten på Heimolantie i Saukkola, i det nya planområdet i Mäntsälänmetsä.

När beredningen av projektplanen för daghemmet har framskridits har ett behov av att återförvisa ärenden som gäller läget och dimensionering för daghemmet för ny beredning.

Invånarna i Saukkolaområdet har uttryckt ett önskemål om att det nya daghemmet ska byggas i ett mer centralt läge nära andra tjänster. Önskemålen har även omfattat byggandet av andra tjänster som en ungdomsgård och ett gym i anslutning till det nya daghemmet.

Med tanke på ordnandet av verksamheten för kommunalekonomin och småbarnspedagogiken borde även möjligheterna att placera daghemmet i anslutning till skolan Nummen yhtenäiskoulu bedömas.

Utöver läget ska det även granskas dimensioneringen av daghemmet. Antalet barn som deltar i småbarnspedagogiken i området uppskattas inte ha sjunkit, och särskilt den ökade deltagandegraden för barn i under treårsåldern har orsakat ett behov av extra utrymme. Även byggnadskostanderna har ökat betydligt under de senaste åren, och investeringsbehovet av byggandet av daghemmet ska granskas.               

Mer information Direktören för småbarnspedagogiken Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Kringmaterial - behovsutredning om Nummi-Saukkola-området

Föredragande Bildningsdirektören, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Grunden för beslutanderätt 

 förvaltningsstadga 29.8 §.9

Beslutsförslag Bildningsnämnden beslutar att föreslå stadsstyrelsen och vidare stadsfullmäktige att behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti återförvisas för ny beredning i fråga om läget, storleken och kostnaderna för daghemmet.

Beslut Bildningsnämnden beslutade enligt förslaget.

Verkställande till stadsstyrelsens föredragningslista

------------------------------------

Stadsstyrelsen 15.04.2024  

Mer information direktören för småbarnspegagogiken Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Kringmaterial - behovsutredning om Nummi-Saukkolaområdet

Föredragande Stadsdirektören Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti återförvisas för ny beredning i fråga om läget, storleken och kostanaderna för daghemmet.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande Stadsfullmäktige

------------------------------------

Stadsfullmäktige 15.05.2024 § 46

Mer information direktören för småbarnspegagogiken Anu Koivumäki, anu.koivumaki@lohja.fi

Kringmaterial - behovsutredning om Nummi-Saukkola området

Förslag Fullmäktige beslutar att behovsutredningen om daghemmet Saukkolan päiväkoti återförvisas för ny beredning i fråga om läget, storleken och kostanaderna för daghemmet.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

-------------------------------------