Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto
Pöytäkirja 06.06.2024/Pykälä 67

551/00.04.00/2023

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto 06.06.2024 § 67

 Vesienhoidon suunnittelua ohjaavat Suomessa laki vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä (1299/2004) sekä valtioneuvoston asetus vesienhoidon järjestämisestä (1040/2006). Vesienhoidon suunnittelu tapahtuu vesienhoitoalueilla, jotka on määritelty vesistöaluejakoon perustuen valtioneuvoston asetuksella vesienhoitoalueista (1303/2004). Vesienhoitoalueille laaditaan vesienhoitosuunnitelmat, joissa esitetään vesienhoidon yleislinjaukset sekä määritellään tavoitteet ja toimenpiteet vesienhoitoalueella tehtävälle vesienhoitotyölle. Suunnitelma laaditaan kuudeksi vuodeksi kerrallaan. Vesienhoitosuunnitelmat vuoteen 2027 on hyväksytty valtioneuvostossa v. 2021. Nyt ne tarkistetaan koskemaan vuosia 2028–2033. Valmistelua varten on laadittu vesienhoitoaluekohtaiset asiakirjat, joissa käsitellään neljännen suunnittelukierroksen keskeisiä kysymyksiä, suunnittelun työohjelmaa ja aikataulua sekä ympäristövaikutusten arvioinnin aloittamista ja toteuttamista.

Vesienhoidon tavoitteena on estää jokien, järvien ja rannikkovesien sekä pohjavesien tilan heikkeneminen sekä pyrkiä kaikkien vesien vähintään hyvään tilaan. Suunnittelu etenee kuuden vuoden jaksoissa. Nyt käynnistyneen suunnittelukierroksen aikana tarkistetaan vesienhoitoaluekohtaiset vesienhoitosuunnitelmat ja toimenpideohjelmat vuosille 2028-2033 laajassa yhteistyössä ja eri tahoja kuullen.

Kuulemisessa pyydetään palautetta suunnittelun työohjelmasta ja aikataulusta sekä vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä. Lisäksi kerrotaan SOVA-lain mukaisen ympäristöselostuksen valmistelusta. Saatu palaute hyödynnetään toimenpideohjelmien ja vesienhoitosuunnitelmien valmistelussa. Vesienhoitosuunnitelmat tulevat ehdotuksina kuultaviksi vuonna 2026.

Vesienhoitosuunnitelman tarkistamisessa sekä vesien tilan parantamiseksi tehtävässä käytännön työssä keskeisiksi teemoiksi ehdotuksessa on nostettu
• Toimenpiteiden toteutuksen tehostaminen
• Valuma-aluelähtöinen vesien- ja kuormituksen hallinta muuttuvassa ilmastossa
• Vesielinympäristöjen kunnostaminen ja pohjavesien puhdistaminen

Uudenmaan ELY-keskus on pyytänyt Lohjan kaupungin lausuntoa Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueen vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä ja työohjelmasta 17.6.2024 mennessä. Lausuntopyynnön diaarinumero on UUDELY/16986/2023 ja lausunnon voi antaa lausuntopalvelu.fi:ssä.

Lohjan kaupungin hallintosäännön 29.2 § mukaan Kaupunkikehityslautakunnan lupajaoston tehtävänä on toimia Lohjan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisena. Hallintosäännön 29.2 § kohdan 9 mukaan lupajaosto antaa Lohjan kaupungin lausunnot sen toimialaan liittyvissä asioissa.
 

Lisätiedot Ympäristöpäällikkö Jarkko Koskela, jarkko.koskela@lohja.fi

Oheismateriaali - Lausuntopyyntö: Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma sekä ympäristövaikutusten arviointi: Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalue
- Vesienhoidon keskeiset kysymykset ja työohjelma: Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalue

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Koskela Jarkko

Päätösesitys Lohjan kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päättää antaa vesienhoidon keskeisistä kysymyksistä, työohjelmasta sekä ympäristövaikutusten arvioinnista Kymijoen-Suomenlahden vesienhoitoalueella seuraavan lausunnon:

Lupajaosto arvioi, että ehdotuksessa on tuotu esiin uuden vesienhoitokauden näkökulmasta merkittävimmät teemat. Uudellamaalla sijaitsee paljon hyvää huonommassa ekologisessa tilassa olevia pintavesiä. Vaikka hyvässä ja erinomaisessa tilassa olevia vesistöjä on eniten Länsi-Uudellamaalla, suuri osa niistä on riskissä heikentyä. Isossa kuvassa vesienhoitotyötä tulisi tarkastella valuma-aluekohtaisesti, mutta jokainen pienikin hanke vesienhoidon hyväksi on tärkeä. Länsi-Uudellamaalla vesihoitoon on viime vuonna panostettu huomattavasti laajojen visio-hankkeiden kautta. Jatkuvuuden takaamiseksi valtion rahoitusmekanismien on oltava jatkossa riittävän suuria ja pitkäkestoisia. Suuret vaatimukset omarahoitusosuuksista kunnostushankkeissa vaikeuttavat pienempien ja paikallisten toimijoiden mahdollisuuksia hakea valtion rahoitusta paikallisiin, mutta tärkeisiin vesienhoitohankkeisiin.

Lisäksi lupajaosto haluaa painottaa, että toimenpiteiden vaikuttavuudesta ei saada riittävää kuvaa ilman riittävää veden tilan seurantaa ja tilan arviointia. Lupajasto haluaa myös korostaa ehdotuksessa esiin nostettua seikkaa, että toimenpiteiden on perustuttava tutkittuun tietoon hyväksyttävyyden ja kustannustehokkuuden parantamiseksi.

Pohjavesien osalta kaikkein keskeisintä on ennakoiva suojelu. Kuten ehdotuksessa tuodaan ilmi, ennakoiva pohjavesien suojelu on kustannustehokkaampaa kuin aiheutuneiden haittojen korjaaminen.

Päätös Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Uudenmaan ELY-keskus

------------------------------------