Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 19.06.2024/Pykälä 78

493/00.04.01/2023

Bildningsnämnden 24.04.2024 § 80

 Tiina Lehto (samtycker till att namnet offentliggörs) föreslår i sitt initiativ som kom in 27.10.2023 följande:

”Icehearts-verksamheten innebär förebyggande barnskyddsarbete inom lagsport.

Det föreslås att samarbete och förhandlingar inleds mellan Lojo stad och Icehearts rf.

Icehearts är mer än ett idrottslag. Icehearts är en verksamhetsmodell för tidigt ingripande för barnet och familjen. Dessutom stöder modellen socialarbetet, skolan och fritiden.

Med hjälp av modellen förebyggs utanförskap och utslagning och förbättras mänskligt välbefinnande.

Icehearts har lag för både flickor och pojkar. I lagen använder fostraren lagsport som sitt verktyg. 

Verksamhetsmodellen Icehearts har visat sig vara fungerande särskilt då man arbetar med pojkar som riskerar att bli utslagna och bjuder män in för att utföra socialarbete och genomföra fostran. En stor del av de pojkar som väljs med kommer från familjer där mannens roll som fostrare är liten.

Vad gäller flickor som riskerar att bli utslagna fungerar verksamhetsmodellen Icehearts bra. Modellen bjuder de tillbakadragna och passiva flickorna in i gemenskapen och laget. Dessutom ger modellen flickorna en rollmodell för en aktiv kvinna med självaktning som agerar som en jämställd individ med pojkar och män och samtycker inte till en underordnad ställning där flickorna lätt kan bli utnyttjade.

Enligt  forskning är Icehearts effektivt som verktyg, stöd och samarbetspartner i arbetet som utförs för barn inom den kommunala basservicen.

Mer information

Institutet för hälsa och väldfärd inledde 2015 ett forskningsprojekt med två delar. Projektet granskar barn och unga som är med i Icehearts-verksamheten. I uppföljningsundersökningen samlas i 13 år information om barn och jämförelsebarn som varit med i Icehearts-lagen. Information samlas upprepade gånger från barn, föräldrar, lärare och Icehearts-fostrare. Icehearts har dessutom i samarbete med THL och kommunerna och genom att utnyttja SITRA:s mätare bearbetat mätare för kostnadseffekten för veksamheten. På grund av dessa kan man konstatera att Icehearts-verksamhet till sin kostnadseffekt är en effektiv verksamhetsmodell som förebygger behov av specialservice. Med hjälp av verksamhetsmodellen förebyggs utanförskap. Dessutom förbättras mänskligt välbefinnande och skapas tydliga besparingar för samhället. 

 THL har publicerat följande forskningsresultat: https://www.julkari.fi/handle/10024/135153 https://www.julkari.fi/handle/10024/139258 https://www.julkari.fi/handle/10024/137198 https://www.nuorisotutkimusseura.fi/julkaisut/verkkokauppa/kirjat/1948-poikatutkimus

 KTT har enligt Sitra-modellen och materialet kohortti -87 beräknat kostnadseffekten för Icehearts-laget. Lagets verksamhet och stödet till pojkarna sparade 857 000 euro av samhällets tillgångar enbart i kostnaderna för socialarbete. Med hjälp av verksamheten kunde antalet NEET-ungdomar halveras. Den förväntade avkastningen av minskningen för samhället är 1,9 mn euro. Enligt dessa beräkningar är ett lags besparing för samhället nästan 3 mn euro. Verksamhetskostnaderna, 12 × 50 000 euro har minskats från utfallet. Kostnaderna innehåller personalkostnaderna och en del av verksamhetskostnaderna. Beräkningen är ett ”minimivärde”. I verkligheten är effekten sannolikt större, eftersom beräkningens stora kostnadsposter saknar åtminstone brottsligheten, medan inkomsterna saknar åtminstone konsumtionsskatterna. Dessutom mångdubblas kostnadseffekten om man med hjälp av verksamhetsmodeller lyckas med att bryta utanförskapen som går i arv. Som kommunpartner för Icehearts stöder du på ett tydligt och vetenskapligt påvisat sätt barns och ungas välbefinnande i ditt område. Vår verksamhet förbättrar lokalt välbefinnande och skapar tydligt ekonomiska besparingar för din kommun. En kommunpartnerskap med oss är en investering i bättre ekonomi i din kommun och i barns och ungas välbefinnande. Utifrån en enkät som gjordes för kommunala aktörer har kommunala aktörer varit väldigt nöjda med vår verksamhet. 95 procent av kommuninvånarna som svarade tyckte att Iceheart kompletterar kommunens basservice och är mycket nödvändigt i området. Kostnaderna för ett Icehearts-lag är 50 000 euro för kommunen per år. Det handlar om ett bidrag till organisationsbaserade och icke-vinstdrivande organisationer. Det ingås ett partneravtal om bidraget där verksamhetsmodellens långvariga livscykel beaktas med målet för ett 12 års samarbete. Ramvillkoret för att inleda verksamheten är att kommunen förbinder sig till att inleda minst två lag, vilket möjliggör arbete i arbetspar och internt stöd för verksamheten. Således handlar det om kostnader på över 100 000 euro per år. Ur kommunens synvinkel är det fråga om en ekonomiskt betydligt satsning, även om beloppet är tämligen litet jämfört med kostnaderna för korrigerande tjänster, som verksamheten strävar efter att förebygga. För verksamheten är det viktigt att kommunen i bred omfattning förbinder sig till Icehearts-verksamheten. I början innebär detta en så omfattande diskussion som möjligt med kommunens ledning och tjänstepersoner. Källa: www.icehearts.fi”    

I Icehearts-verksamheten används hobbyer och lagsport som verktyg för uppfostran. I verksamheten kallas en Icehearts-grupp för ett lag som samlas ihop av 6–12-åriga barn. Lagen utövar mångsidigt motion, kultur och andra hobbyer som barn har önskat. Icehearts-lagen utövar sina hobbyer och gör övningar efter skoldagen. Fostraren deltar vid behov i möten som gäller barn och stöder vårdnadshavaren i frågor om uppfostran.

Ur kommunens synvinkel handlar det om en ekonomiskt betydande satsning. Det ingås ett partneravtal om bidraget där verksamhetsmodellens långvariga livscykel beaktas med målet för ett 12 års samarbete. Ramvillkoret för att inleda verksamheten är att kommunen förbinder sig till att inleda minst två lag, vilket möjliggör arbete i arbetspar och internt stöd för verksamheten. Konstnadernar för ett lag är cirka 60 000 euro per år. Således handlar det om kostnader på 120 000 euro per år.

Lojo använder Lojomodellen för hobbyverksamhet som producerar motsvarande verksamhet för Lojobarn och -ungdomar. Även skolungdomsarbetet har visat sig vara en väldigt effektiv verksamhetsmodell som ett stödform som används i skolan. Eftersom dessa verksamhetsmodeller innebär nya föremål för utvecklingsarbetet för Lojobarn och -ungdomar, lönar det sig att koncentrera sig på planeringen, utvecklingen och genomförandet av verksamhetsmodellerna i fråga.

Mer information Chefen för ungdomsarbete Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Föredragande Bildningsdirektören, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Bildningsnämnden beslutar

1) att anteckna initiativet för kännedom,

2) att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att Lojo stad inte inleder samarbete och förhandlingar för att börja Icehearts-verksamhet i Lojo och

3) att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att initiativet är slutbehandlat.

Beslut Bildningsnämnden beslutade enligt förslaget.

Verkställande till stadsstyrelsens föredragningslista

------------------------------------

Stadsstyrelsen 27.05.2024 § 210

Mer information Chefen för ungdomsarbete Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Föredragande Stadsdirektören Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar

1. att Lojo stad inte inleder samarbete och förhandlingar för att börja Icehearts-verksamheten i Lojo och

2. att anteckna initiativet som slutbehandlat.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.

Verkställande Stadsfullmäktige

------------------------------------

Stadsfullmäktige 19.06.2024 § 78

Mer information Chefen för ungdomsarbete Merja Hukkanen, merja.hukkanen@lohja.fi

Förslag Fullmäktige beslutar

1. att Lojo stad inte inleder samarbete och förhandlingar för att börja Icehearts-verksamheten i Lojo och

2. att anteckna initiativet som slutbehandlat.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

-------------------------------------