Dynasty tietopalvelu Haku RSS Lohjan kaupunki

RSS-linkki

Kokousasiat:
https://dynasty.lohja.fi:443/d10julkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30

Kokoukset:
https://dynasty.lohja.fi:443/d10julkaisu/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetings&show=30

Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.06.2024/Pykälä 242


 

Helsingin hallinto-oikeuden päätös / Maapoliittinen ohjelma 2023 sekä luovutusehtojen päivitys 2023

 

1256/10.00.00/2022

 

Kaupunkisuunnittelulautakunta 02.11.2022 § 152

 

 Lohjan kaupungin maapoliittinen ohjelma 29.4.2014 on hyväksytty KV 11.6.2014 §70 ja sitä on täydennetty viimeksi 30.11.2015, hyväksytty KV 20.1.2016 §3.

Lohjan kaupungin tontinluovutusehdot on pientalotonttien osalta voimassa 1.9.2017 alkaen ja muiden kuin pientalotonttien ehdot ovat vuodelta 2013.

Sekä maapoliittisen ohjelman että luovutusehtojen päivitys on ajankohtaista ja se on aloitettu maapoliittisessa seminaarissa 23.9.2019 nimetyllä työryhmällä. Vuonna 2022 työryhmä on uusittu KH 7.2.2022 §51. Työryhmien jäsenet on lueteltu liitteessä.

Maapoliittisen ohjelman päivityksen aikana voimassa olevaan Maankäyttö ja rakennuslakiin 5.2.1999/132 oli tuloillaan uudistus, mutta se ei toteutunut. Näinollen maapoliittinen ohjelma 2023 perustuu nykyiseen voimassaolevaan lainsäädäntöön.

Maapoliittinen ohjelma

Maapoliittinen ohjelma noudattelee pääosin aikaisempaa vuoden 2014/2017 maapoliittista ohjelmaa.

”Lohjan maankäytön rakennemallin 2022-2052 ohjauskeinoja ja edullisuus luokituksia (KV 15.6.2022 § 74)” koskeva päätös ja ohjelma on huomioitu uuteen maapoliittiseen ohjelmaan.

Maankäyttösopimuksen laskennan perusteita on tarkistettu vastaamaan yleisesti käytössä olevia perusteita. Maankäyttösopimuskorvausta alentaviksi tekijöiksi on lisätty suojeltujen rakennusten vaikutus ja huojennus maankäyttösopimuskorvaukseen mikäli maanomistaja sitoutuu maksamaan maankäyttösopimuskorvauksen rahana välittömästi asemakaavan tai -muutoksen voimaantulon jälkeen. Maankäyttösopimuskorvauksen alennusperusteista on poistettu olevien rakennusten purkamisesta aiheutuvien kustannsten vähentäminen päällekkäisten alennusten vuoksi. Muilta osin on tehty teknisluotoisia täydennyksiä ja tarkennuksia.

Pientalotonttien luovutusehdot

Pientalotonttien luovutusehdot on viimeksi päivitetty vuonna 2017. Nyt uudistettuihin luovutusehtoihin on lisätty määräaikaisen haun mahdollisuus ja määräaikaisen haun valintaperusteet. Uudet pientalotonttien luovutusehdot tulevat voimaan 1.1.2023.

Kerros- ja rivitalotonttien sekä työpaikkatonttien luovutusehdot

Kerros- ja rivitalotonttien sekä työpaikkatonttien luovutusehdot ovat olleet erilliset ja ne molemmat on päivitetty viimeksi vuonna 2013. Tämä kuvastaa toki sitä, että ehdot hyvin pysyviä ja aikaa kestäviä. Kerros- ja rivitalotonttien sekä työpaikkatonttien luovutusehdot ovat kuitenkin tähänkin asti olleet käytännössä samat ja ne ovat sitten yhdistettävissä yhdeksi kokonaisuudeksi. Ainut uusi seikka on kohdassa 4. olevat varausmaksut, jotka ovat ja ovat olleet aiemmin käytössä omakotitonteilla. Muutoin luovutusehtojen sisältö on sama kuin aiemminkin. Joitakin teknisluonteisia seikkoja on täsmennetty.

Ehdot menevät nettiin etukäteistutustumista varten heti kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen. Ne tulevat varsinaisesti voimaan 1.1.2023 + 4 kuukautta tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

 

Lisätiedot kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tapio.ruutiainen@lohja.fi

 

Oheismateriaali 

 

Liiteet - maapoliittinen ohjelma 1.1.2023

 - pientalotonttien luovutusehdot 1.1.2023

 - kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/               rakennuspaikkojen luovutusehdot 1.1.2023

 

Esittelijä Maankäyttöjohtaja Puistosalo Pekka

 

Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Lohjan kaupunki hyväksyy liitteen mukaisen maapoliittisen ohjelman sekä liitteiden mukaiset tonttien ja rakennuspaikkojen luovutusehdot.

Tätä päivitettyä maapoliittista ohjelmaa noudatetaan alkaen niissä asemakaavoissa ja asemakaavanmuutoksissa, jotka tulevat vireille tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

Pientalotonttien luovutusehdot tulevat voimaan 1.1.2023; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/ rakennuspaikkojen luovutusehdot 2023 tulevat voimaan 1.1.2023 + 4 kuukautta; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Maapoliittinen ohjelma ja luovutusehdot tulevat verkkoon yleistä ja julkista tutustumista varten heti tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

 

Vastaesitys Kirsi Ferin teki Karitta Laitisen ja Erkki Huikarin kannattamana seuraavan vastaesityksen:

 ”Kaupunkisuunnittelulautakunta päättää hyväksyä päätösesityksen sellaisenaan muutoin, mutta päättää poistaa Maapoliittisesta ohjelmasta sivulta 10 toisen lauseen "Kaupunki varaa itselleen oikeuden tapauskohtaiseen harkintaan." ja korvaa lauseella "Silloin kuin maapoliittisesta ohjelmasta ei löydy asiaan selkeää ohjetta, kaupunki voi käyttää tapauskohtaista harkintaa".”

 

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä äänestys suoritettiin sähköisenä ja kättä nosta-malla siten, että esittelijän esitystä äänestivät JAA ja Kirsi Ferinin vastaesi-tystä kannattaneet äänestivät EI.

 

 JAA (9) Marika Heinonen, Päivi Kellokoski, Päivi Kuitunen, Tiina Liimatainen, Janne Moilanen, Risto Murto, Virpi Mäkinen (nostamalla kättä), Erkki Sohl, Klaus Turhanen.

 

 EI ( 4) Kirsi Ferin, Erkki Huikari, Karitta Laitinen, Teuvo Sarin.

 

Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti äänin 9 – 4 päätösesityksen mukaisesti.               

Teknisenä korjauksena muutetaan liitteenä olevan Pientalotonttien luovutusehdot nimelle Pientalotonttien luovutusperusteet.

------------------------------------

 

Kaupunginhallitus 21.11.2022 § 366

 

 Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Lohjan kaupunki hyväksyy liitteen mukaisen maapoliittisen ohjelman sekä liitteiden mukaiset tonttien ja rakennuspaikkojen luovutusperusteet.

Tätä päivitettyä maapoliittista ohjelmaa noudatetaan alkaen niissä asemakaavoissa ja asemakaavanmuutoksissa, jotka tulevat vireille tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

Pientalotonttien luovutusperusteet tulevat voimaan 1.1.2023; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/ rakennuspaikkojen luovutusperusteet 2023 tulevat voimaan 1.1.2023 + 4 kuukautta; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Maapoliittinen ohjelma ja luovutusperusteet tulevat verkkoon yleistä ja julkista tutustumista varten heti tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

 

Lisätiedot kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tapio.ruutiainen@lohja.fi

 

Liite 2/kh 21.11.2022 Maapoliittinen ohjelma 1.1.2023

Liite 3/kh 21.11.2022 Pientalotonttien luovutusperusteet 1.1.2023

Liite 4/kh 21.11.2022 Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/               rakennuspaikkojen luovutusperusteet 1.1.2023

 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:

Valtuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen Lohjan kaupungin maapoliittisen ohjelman sekä liitteiden mukaiset tonttien ja rakennuspaikkojen luovutusehdot.

Tätä päivitettyä maapoliittista ohjelmaa noudatetaan alkaen niissä asemakaavoissa ja asemakaavanmuutoksissa, jotka tulevat vireille tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

Pientalotonttien luovutusehdot tulevat voimaan 1.1.2023; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/ rakennuspaikkojen luovutusehdot 2023 tulevat voimaan 1.1.2023 + 4 kuukautta; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Maapoliittinen ohjelma ja luovutusehdot tulevat verkkoon yleistä ja julkista tutustumista varten heti tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

 

Vastaesitys Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanne teki kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittilan kannattamana seuraavan muutosesityksen:

Esitän, että Maapoliittisessa ohjelmassa sivulla 10 lause "Kaupunki varaa itselleen oikeuden tapauskohtaiseen harkintaan" poistetaan. Pohjaesitys ei kohtele maanomistajia tasapuolisesti.”

 

Äänestys Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu vastaesitys, joten asiasta on näinollen äänestettävä.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti: ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA;
ne, jotka kannattava Alanteen tekemää vastaesitystä äänestävät EI.

JAA: 11 ääntä (Markku Saarinen, Laura Skaffari, Pirjo-Leena Forsström, Matti Pajuoja, Urpo Uotila, Jukka Sassi, Janne Turunen, Pekka Luoma, Kaj Sundqvist, Heli Saukkola, Taina Lackman)
EI: 2 ääntä (Päivi Alanne, Hannele Maittila)

Puheenjohtaja totesi, että pohjaesitys on äänin 11-2 tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

 

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano valtuuston esityslistalle

Kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen oli paikalla asiantuntijana tämän asian käsittelyn aikana kello 18.23- 18.37. Ruutiainen poistui paikalta ennen päätöksentekoa.

------------------------------------

 

Kaupunginvaltuusto 14.12.2022 § 158

 

 

Lisätiedot kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tapio.ruutiainen@lohja.fi

 

Liite 7/kv 14.12.2022 Maapoliittinen ohjelma 1.1.2023

Liite 8/kv 14.12.2022 Pientalotonttien luovutusperusteet 1.1.2023

Liite 9/kv 14.12.2022 Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/               rakennuspaikkojen luovutusperusteet 1.1.2023

Liite 10/kv 14.12.2022 Äänestysraportti

 

Päätösehdotus Valtuusto päättää hyväksyä liitteen mukaisen Lohjan kaupungin maapoliittisen ohjelman sekä liitteiden mukaiset tonttien ja rakennuspaikkojen luovutusehdot.

Tätä päivitettyä maapoliittista ohjelmaa noudatetaan alkaen niissä asemakaavoissa ja asemakaavanmuutoksissa, jotka tulevat vireille tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

Pientalotonttien luovutusehdot tulevat voimaan 1.1.2023; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/ rakennuspaikkojen luovutusehdot 2023 tulevat voimaan 1.1.2023 + 4 kuukautta; tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen ja koskevat sinä päivänä ja sen jälkeen saapuneita hakemuksia.

Maapoliittinen ohjelma ja luovutusehdot tulevat verkkoon yleistä ja julkista tutustumista varten heti tämän kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksen jälkeen.

 

Käsittely

 

Vastaesitys Keskustelun kuluessa varavaltuutettu Kirsi Ferin teki valtuutettu Hannele Maittilan kannattamana seuraavan vastaesityksen:

”Esitämme, että asiakokonaisuuden 2.1.2 viimeinen lause ”KAUPUNKI VARAA ITSELLEEN OIKEUDEN TAPAUSKOHTAISEEN HARKINTAAN” sivulla 10 yläreunassa, poistetaan yksittäisenä perustelemattomana ja tarkentamattomana lauseena. ”

 

Äänestys Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA;
ne, jotka varavaltuutettu Ferinin tekemää vastaesitystä äänestävät ei.
 

 JAA: 42 ääntä

 EI: 9 ääntä
 

 Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja totesi, että pohjaesitys on tullut kaupunginvaltuuston päätökseksi.

 

Päätös Valtuusto päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano tiedoksi liitteineen: kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen konserni- ja omaisuusjaosto, tekninen lautakunta, kaupunkisuunnittelulautakunta ja kaupunkisuunnittelulautakunnan lupajaosto
ote liitteineen / sähköposti, jakelulistat: JL_Kiinteistö_ja_Kartasto, JL_Kaavoitus, JL_Rakval, JL_Ympäristöyksikkö, JL_Tekninentoimi_2krs_henkilöstö, yrityspalvelupäällikkö Mika Hämeenniemi ja tekninen johtaja vs Seppo Lötjönen

------------------------------------

 

Kaupunginhallitus 27.02.2023 § 59

 

 Helsingin Hallinto-oikeus on päivämäärällä 11.1.2023, DNRO 5946/03.04.04.04.10/2022 pyytänyt Lohjan kaupunginhallitusta pyytämään lausuntoa Kaupunkisuunnittelulautakunnalta koskien Lohjan kaupungin maapoliittista ohjelmaa 2023 josta on tehty päätös Lohjan kaupunginvaltuusto, 14.12.2022, §158.

 

 Lohjan kaupungin hallintosäännön mukaisesti lausunnon antaa kaupunginhallitus.

 

 Lohjan Yrittäjät ry on kunnallisvalituksessaan esittänyt seuraavaa:

 

 Lohjan Yrittäjät ry vaatii Helsingin hallinto-oikeutta kumoamaan Lohjan kaupunginvaltuuston päätöksen 14.12.2022 pykälän 158 ja vaatimaan Lohjan kaupunkia korjaamaan Lohjan maapoliittisen ohjelman vastaamaan perustuslain 6§ säännöksiä kaikilta niiltä kohdin, joissa kyseinen pykälä ei täyty. Seuraavat kohdat vaaditaan poistamaan:

1. Kohta 2.1.1.:

”Mikäli maanomistaja sitoutuu maksamaan sopimuskorvauksen rahana välittömästi asemakaavan tai -muutoksen voimaantulon jälkeen, on sopimuskorvaus 80% sen laskennallisesta määrästä.”

 

2. Kohta 2.1.2. viimeinen lause:

”Kaupunki varaa itselleen oikeuden tapauskohtaiseen harkintaan.”

 

 Perusteluinaan Lohjan Yrittäjät ry esittää:

 Lohjan kaupunginvaltuuston 14.12.2022 hyväksymä Lohjan maapoliittinen ohjelma on lainvastainen, eikä maanomistajien yhdenvertainen kohtelu ohjelman sitovia määräyksiä noudatettaessa perustuslain 6 pykälän mukaisesti toteudu.

 

 Lohjan Yrittäjät ry toteaa ko. maapoliittisella ohjelmalla olevan myös merkitystä terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun turvaamisessa ja yritysten yhdenvertaisessa kohtelussa Lohjalla.

 

 Kaupungin vastine esitettyihin vaatimuksiin:

 

 Maankäyttö- ja rakennuslain 5.2.1999/132 (MRL) 5 a §:n mukaan kunnan maapolitiikka käsittää kunnan maanhankintaan ja kaavojen toteuttamiseen liittyvät tavoitteet ja toimenpiteet, joilla luodaan edellytykset yhdyskuntien kehittämiselle.

 

 MRL 20§:n mukaisesti kunnan on huolehdittava alueiden käytön suunnittelusta, rakentamisen ohjauksesta ja valvonnasta alueellaan sekä maapolitiikan harjoittamisesta. Kunnalla tulee olla käytettävissään tehtäviin riittävät voimavarat ja asiantuntemus. (MRL 6.3.2015/204)

 

 Lohjan kaupungilla solmitaan vuosittain 1-2 maankäyttösopimusta ja jokainen kaava ja sitä koskevat määräykset sekä siihen liittyvä kaavan toteuttaminen on yksilöllistä. Näin ollen maankäyttösopimusten vertaaminen yksiselitteisesti toisiinsa on ongelmallista. Maankäyttösopimuksen periaatteet on kuitenkin kuvattu varsin yksityiskohtaisesti niin aiemmin voimassa olleessa maapoliittisessa ohjelmassa kuin nyt päätöksenteon kohteena olleessa maapoliittisessa ohjelmassa ja maankäyttösopimus neuvotellaan aina maanomistajan kanssa yhteistyössä.

 

  1. Kohta 2.1.1:
    Lohjan kaupunki kohtelee kaikkia maanomistajia yhdenvertaisesti. Sopimuskorvaus on sama kaikille samoin ehdoin, kun sopimuskorvaus maksetaan rahana välittömästi asemakaavan tai -muutoksen voimaantulon jälkeen. Sama koskee myöhemmin maksettavaa korvausta, se on voimassa samoilla ehdoilla kaikille myöhemmin korvauksen maksaville.
     
  2. Kohdan 2.1.2 viimeinen lause
    Lause on kirjoitettu maapoliittiseen ohjelmaan MRL 91.b § kolmannen kappaleen mukaisesti. Kolmas kappale mahdollistaa osapuolten välisen sopimisen. Edelleen MRL 91.g § koskien maankäyttösopimuksen vaihtoehtoa kehittäiskorvauksen muodossa on huomattavasti ankarampi sekä itse korvauksen että sen maksuehtojen mukaan vaatien 2% vuotuisen koron kahden vuoden kuluttua kaavan voimaantulosta. MRL 91.j § puolestaan vaatii maankäyttösopimusta vastaavan kehittämiskorvauksen maksamista kolmen kuukauden kuluessa maksuunpanosta.

 

Lohjan kaupungin maapoliittisen ohjelman kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 on katsottava koskevan ensisijaisesti maksuaikajärjestelyjä, maksamalla korvauksen heti maksuvelvollinen saa ohjelman mukaisen alennuksen maksusta, myöhemmin korvauksen maksavien kohdalla puolestaan kohta 2.1.2 antaa mahdollisuuden neuvotella mm. maksuehdosta ml. maksuerät.

 

Lohjan kaupungin maapoliittinen ohjelma liitteineen kohtelee tasa-arvoisesti kaikkia maanomistajia.

 

Lisätiedot kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen, tapio.ruutiainen@lohja.fi

 

Oheismateriaali - lausuntopyyntö
- Maapoliittinen ohjelma 1.1.2023
- Pientalotonttien luovutusperusteet 1.1.2023
-Kerros- ja rivitalotonttien/rakennuspaikkojen sekä työpaikkatonttien/ rakennuspaikkojen luovutusperusteet 1.1.2023
- Äänestysraportti kv 14.12.2022 § 158

 

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

 

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää

1. antaa Helsingin Hallinto-oikeudelle seuraavan päätöksen

Lohjan Yrittäjät ry:n vaatimuksessa ei ole esitetty mitään sellaista, jonka perusteella olisi katsottava maanomistajia kohdeltavan epätasa-arvoisesti, joten kohtien 2.1.1 ja 2.1.2 sisältöä ei muuteta.

2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.

 

Käsittely

 

Vastaesitys Kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanne teki kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajan Hannele Maittila kannattamana seuraavan vastaesityksen:

“Kaupunginhallitus päättää

1. että se hyväksyy Lohjan Yrittäjät ry:n hallintovalituksen.

2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta kokouksessa.”

 

Äänestys Kaupunginhallituksen puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat pohjaesitystä, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Maittilan vastaesitystä, äänestävät EI

JAA: 11 ääntä (Matti Pajuoja, Jukka Sassi, Heli Saukkola, Markku Saarinen, Leena Saari, Laura Skaffari, Janne Turunen, Pekka Luoma, Urpo Uotila, Kaj Sundqvist ja Pirjo-Leena Forsström)
Pirjo-Leena Forsströmin ääni otettiin suullisesti

EI: 2 ääntä (Päivi Alanne ja Hannele Maittila)

Puheenjohtaja totesi, että näin ollen äänin 11-2 pohjaesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

 

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano ote Helsingin hallinto-oikeus

Kaupungingeodeetti Tapio Ruutiainen liittyi kokoukseen asiantuntijaksi klo 17.15 tämän asian käsittely alkaessa.

------------------------------------

 

Kaupunginhallitus 17.06.2024 § 242

 

 Hallinto-oikeuden diaarinumero: 323/03.04.04.04.10/2023

Helsingin hallinto-oikeus on kumonnut Lohjan kaupunginvaltuuston päätöksen 14.12.2022 § 158 maapoliittisen ohjelman hyväksymistä koskevilta osin.

Kaupunginvaltuusto oli päätöksellään 14.12.2022 § 158 hyväksynyt päätöksen liitteen mukaisen Lohjan kaupungin maapoliittisen ohjelman sekä päätöksen liitteiden mukaiset tonttien ja rakennuspaikkojen luovutusehdot. Päätöksestä oli tehty Helsingin hallinto-oikeuteen kunnallisvalitus, koska maapoliittisen ohjelman katsottiin loukkaavan maanomistajien yhdenvertaisuutta. Kunnallisvalituksessa vaadittiin poistamaan maapoliittisen ohjelman kohdan 2.1.2 lausuma kaupungille varatusta oikeudesta tapauskohtaiseen harkintaan. Lisäksi vaadittiin poistamaan kohdan 2.1.1 osalta lausuma sopimuskorvauksen alentamisesta, mikäli maanomistaja sitoutuu maksamaan sopimuskorvauksen rahana välittömästi asemakaavan tai sen muutoksen voimaantulon jälkeen.

Hallinto-oikeus totesi, ettei sen, että kaupunki varaa oikeuden tapauskohtaiseen harkintaan, voida yksin päätöksentekoon sisältyvän harkintavallan vuoksi katsoa asettavan maanomistajia keskenään epäyhdenvertaiseen asemaan. Sen sijaan lausuman, jonka mukaan sopimuskorvaus on 80 % sen laskennallisesta määrästä maanomistajan sitoutuessa maksamaan korvauksen rahana välittömästi asemakaavan tai sen muutoksen voimaantulon jälkeen, katsottiin olevan vastoin maanomistajien yhdenvertaista kohtelua. Hallinto-oikeus katsoi kaupunginvaltuuston päätöksen olleen maapoliittisen ohjelman hyväksymistä koskevan ratkaisun osalta lainvastainen.

 

Lisätiedot Lakimies Milla-Maria Kari, milla-maria.kari@lohja.fi

 

Oheismateriaali - Helsingin hallinto-oikeuden päätös 3.6.2024 3371/2024: Lohjan kaupunginvaltuuston päätös 14.12.2022 § 158 (Maapoliittinen ohjelma 2023 sekä luovutusehtojen päivitys 2023)

 

Esittelijä Kaupunginjohtaja vs. Lehmus Juha-Pekka

 

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. merkitä Helsingin hallinto-oikeuden päätöksen 3371/2024 tiedoksi

2. lähettää asian edelleen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.

 

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

 

Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto

------------------------------------