Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 09.10.2024/Pykälä 103

149/10.02.03/2023

Kaupunkikehityslautakunta 22.03.2023 § 47

 Asemakaavan laatiminen on tullut ajankohtaiseksi yksittäisen tahon suunnitteluvarauksesta. Suunnitteluvaraus hyväksyttiin kaupunkisuunnittelulautakunnassa 2.11.2022 §149. Samassa kokouksessa hyväksyttiin myös aluetta koskevan asemakaavoituksen käynnistämissopimus. Asemakaava ja asemakaavamuutos L119 sisältyy kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymään kaavoitusohjelmaan vuosille 2023-2025 (hyv. 13.12.2022 §173).

Kaava-alue sijaitsee Virkkalan palvelutaajamasta noin 1,5 km etäisyydellä sekä Lohjan keskustasta 10 km etäisyydellä Hankoo-Hyvinkään (vt 25), Inkoontien ja Lappersintien risteyksen vieressä. Kaavamuutosalue on pääosin kaupungin omistuksessa.

Asemakaavan muutos koskee Lohjan kaupungin Virkkalan maalaiskunnan rakennuskaavan LT-aluetta, asemakaava koskee kiinteistöjä: 444-415-2-9, 444-415-2-11, 444-415-2-13, 444-422-1-30, 44-422-1-457, 44-422-1-458, 444-422-4-0, 444-895-2-2, 444-895-2-5, 444-895-2-6. Kaava-alueen pinta-ala on noin 33 ha.

Asemakaavan ja asemakaavamuutoksen tarkoituksena on mahdollistaa alueen rakentuminen varasto-, terminaali- ja logistiikkatoiminta-alueeksi, jossa voi olla myös em. toimintaan liittyviä toimisto- ja palvelurakennuksia. Aiotussa asemakaavassa on suunnitteluvarauksen hakijan tavoitteena saada alue kaavoitettua datakeskuskäyttöön soveltuvaksi. Sen lisäksi on kaupungin tavoitteena tutkia PKT2- alueille yleiskaavan mukaisen toiminnan osoittamista (kaupalliset palvelut, liikennepalvelut, ympäristöhäiriötä aiheuttamaton teollisuus ja siihen liittyvää myymälätila ja varastointi.)

Kaavasta on laadittu yksi valmisteluvaiheen luonnosvaihtoehto. Asemakaavalla osoitetaan n. 73 000 kem2 teollisuus-, tuotanto- ja varastotilojen (TVY) rakentamista, n. 38 000 kem2 liike-ja teollisuustilojen (KLTY) rakentamista sekä 700 kem2 liikennepalvelurakennuksien (LHK) toteuttamiseen, mahdollistaen yhteensä merkittävän määrän työpaikkoja.

Alueelle laaditaan kesällä 2023 luontoselvitys.

Lisätiedot Kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan, iris.jagel-balcan@lohja.fi

Oheismateriaali - L119 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, 22.3.2023

 - L119 Valmisteluvaiheen kaavaselostus, 22.3.2023

Liite 1 L119 Kittfallin teollisuus- ja liiketontit, valmisteluvaiheen kaavakartta, 22.3.2023

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösehdotus Kaupunkikehityslautakunta päättää asettaa L119 Kittfallin teollisuus- ja liiketontit asemakaavan ja asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRL62§:n ja MRA 30§:n mukaisesti.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano tiedoksi yleiskaavoittaja Kaisa Leppikangas, kaavoituspäällikkö Kristiina Rinkinen ja kaavoitussihteeri Tuula Lintuniemi.

 Kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan saapui kokoukseen klo 17.43-18.02 asiantuntijaksi.

------------------------------------

Kaupunkikehityslautakunta 07.05.2024 § 63

 Valmisteluvaiheen aineisto pidettiin nähtävillä 5.4.–12.5.2023.  Viranomaisneuvottelu asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta järjestettiin 18.4.2023. Asemakaavaan pääsi tutustumaan myös vapaamuotoisessa kaavaillassa Lohjan pääkirjaston Järnefelt-salissa torstaina 20.4.2023. Aineistosta saapui yhdeksän lausuntoa. Muistutuksia ei saapunut. Yhteenveto valmisteluaineistosta saaduista lausunnoista sisältyy kaavaselostukseen.

Saadun palautteen perusteella teetettiin luontoselvitys, liikennevaikutusten arviointi, arkeologinen maastoinventointi sekä alustava hulevesisuunnitelma ja alustava vesihuoltosuunnitelma.

Keväällä ja kesällä 2023 tehtyjen luontoselvitysten perusteella Kittfallin asemakaava-alueella esiintyy luonnonsuojelulain ja vesilain mukaisia suojeltuja ja huomiotavia luontotyyppejä. Selvitysalueella havaitun rauhoitetun soikkokaksikon merkittävin esiintymä on hyvin pienialainen, mutta lajin runsauden vuoksi merkittävä. Esiintymä sijaitsee suunnittelualueen keskellä ja sen huomioiminen sellaisenaan rajoittaisi alueen käyttömahdollisuuksia merkkittävästi. Hankkeesta aiheutuvien haitallisten vaikutusten ehkäisemiseksi soikkokaksikon laajin esiintymä sekä lehtoneidonvaippa on suunniteltu siirrettäviksi Kittfallin kaava-alueen rakentuvalta alueelta paikkaan, jota ei ole suunniteltu rakennettavaksi.

Lohjan kaupunki on hakenut 26.2.2024 Uudenmaan ELY-keskukselta lupaa siirtää luonnonsuojelulain 69 §:n ja 74 §:n mukaisten sekä luonnonsuojeluasetuksen liitteessä 3 mainittujen kasvilajien kasvustoja paikasta toiseen kaava-alueen sisällä. Poikkeamislupahakemus koskee soikkokaksikon (Neottia ovata) ja lehtoneidonvaipan (Epipactis helleborine) esiintymien siirtoa Lohjalla, Kittfallin asemakaava-alueella. Lupakäsittely on vielä kesken. Poikkeamislupa tulee saada ennen kuin asemakaava voidaan hyväksyä.

Selvityksien tulokset ja muu saapunut palaute huomioon ottaen on laadittu ehdotusvaiheen kaavaratkaisu. Asemakaava-aluetta on supistettu siten, että se käsittää vain Lappersintien eteläisen osuuden, sekä osan Inkoontietä ja Lappersintietä. Pohjoispuolisen alueen kauppaa mahdollistava kaavoitus voi jatkua Y9 taajamaosayleiskaavan päivityksen edetessä erillisenä asemakaavahankkeena.

Kaava-alueen kokonaispinta-ala ehdotusvaiheessa on noin 26 ha, josta 2 ha on maantiealuetta (LT) ja 2 ha katualuetta. Asemakaavalla osoitetaan n. 98 000 k-m2 uutta teollisuus-, tuotanto- ja varastotilojen (TVY) rakentamista, mahdollistaen mm datakeskuksen toteuttamiseen. Lappersintie on osoitettu kaavoitettavan alueeseen rajoittuvalta osalta kaduksi.

Kortteli 1 jakautuu voimalinjojen paikoilla kahdeksi korttelialueeksi.TVY-1 alueelle voidaan sijoittaa toimintaan liittyviä myymälätiloja, joiden pinta-ala saa olla enintään 5 % tontin kerrosalasta. TVY-1 korttelialuetta on mahdollista jakaa erikokoisiksi tonteiksi, TVY-2 korttelialue on kokonaisuudessaan yksi tontti johon tehdään tonttijako kaavan laatimisen yhteydessä.

Kaavaehdotuksessa on luo-merkinnällä osoitettu alue, jonne on tarkoitus siirtää luontoselvityksessä kuvailtu soikkokaksikoiden esiintymä. Rajaus perustuu poikkeamislupahakemuksessa esitettyyn ratkaisuun. 

Asemakaavamääräyksillä ohjataan muun muassa uuden rakentamisen sijoittumista  maisemaan, hulevesien hallintaa sekä asetetaan rajoituksia toiminnasta mahdollisesti aiheuttavalle melulle.

Lisätiedot Kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan, iris.jagel-balcan@lohja.fi

Oheismateriaali L119 Kittfallin teollisuustontit, kaavaselostus, 7.5.2024

 L119 Kittfall, Saapuneet lausunnot

 L119 Luontoselvitys 2023

 L119 Poikkeamislupahakemus soikkokaksikon ja lehtoneidonvaipan siirtämiseksi Lohjalla, Kittfallin asemakaava-alueella

 L119 Arkeologinen maastoinventointi 2023

 L119 Liikennevaikutusten arviointi 2024

 L119 Alustava hulevesisuunnitelma 2024

 L119 Alustava vesihuoltosuunnitelma 2024

 L119 Kittfall, aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio 18.4.2023
L119 Havainnekuva

Liite L119 Kittfallin teollisuustontit, ehdotusvaiheen kaavakartta, 7.5.2024

 L119 Kittfallin teollisuustontit, tonttijakokartta 29.4.2024

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää 
1. merkitä tiedoksi yhteenvedon valmisteluaineistosta saaduista lausunnoista ja mielipiteistä, ja

2. esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy asemakaavaehdotuksen L119 Kittfallin teollisuustontit (7.5.2024), ja siihen liittyvän tonttijaon (29.4.2024) asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti.

Asemakaavan muutos koskee Lohjan kaupungin 19. kaupunginosan Virkkalan liikennealuetta, Asemakaava koskee kiinteistöjä: 444-415-2-11, 444-422-1-30, 444-895-2-5, 444-895-2-6.
Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu: Lohjan kaupungin 33. kaupunginosa Kittfall, kortteli 1 sekä katu- ja liikennealuetta.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

 Kaavoituspäällikkö Kristiina Rinkinen poistui kokouksesta klo 18.13 tämän asian käsittelyn jälkeen.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 20.05.2024 § 187

Lisätiedot Kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan, iris.jagel-balcan@lohja.fi

Oheismateriaali L119 Kittfallin teollisuustontit, kaavaselostus, 7.5.2024

 L119 Kittfall, Saapuneet lausunnot

 L119 Luontoselvitys 2023

 L119 Poikkeamislupahakemus soikkokaksikon ja lehtoneidonvaipan siirtämiseksi Lohjalla, Kittfallin asemakaava-alueella

 L119 Arkeologinen maastoinventointi 2023

 L119 Liikennevaikutusten arviointi 2024

 L119 Alustava hulevesisuunnitelma 2024

 L119 Alustava vesihuoltosuunnitelma 2024

 L119 Kittfall, aloitusvaiheen viranomaisneuvottelun muistio 18.4.2023
L119 Havainnekuva

Liite L119 Kittfallin teollisuustontit, ehdotusvaiheen kaavakartta, 7.5.2024

 L119 Kittfallin teollisuustontit, tonttijakokartta 29.4.2024

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä asemakaavaehdotuksen L119 Kittfallin teollisuustontit (7.5.2024), ja siihen liittyvän tonttijaon (29.4.2024) asetettavaksi julkisesti nähtäville MRL 65 §:n ja MRA 27 §:n mukaisesti.

Asemakaavan muutos koskee Lohjan kaupungin 19. kaupunginosan Virkkalan liikennealuetta, Asemakaava koskee kiinteistöjä: 444-415-2-11, 444-422-1-30, 444-895-2-5, 444-895-2-6.
Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu: Lohjan kaupungin 33. kaupunginosa Kittfall, kortteli 1 sekä katu- ja liikennealuetta.

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote kaavoitussihteeri Lintuniemi
tiedoksi kaupunkirakennejohtaja Puistosalo, kaavoituspäällikkö Rinkinen, kaavoitusarkkitehti Jägel-Balcan

------------------------------------

Kaupunkikehityslautakunta 18.09.2024 § 128

 Asemakaavaehdotus ja tonttijako pidettiin julkisesti nähtävillä 29.5-27.6.2024. Määräaikaan mennessä saapui 8 lausuntoa. Muistutuksia ei saapunut. Saatuihin lausuntoihin on laadittu vastineet, jotka ovat kokusasian liitteenä.

Asemakaavan hyväksymisen edellytys on ollut myönteinen poikkeamispäätös luonnonsuojelulailla rauhoitetun soikkokaksikon (Neottia ovata), lehtoneidonvaipan (Epipactis helleborine) ja vuorijalavan (Ulmus glabra) rauhoitussäännöksistä. Päätöksesta ei ole kaupungin tietojen mukaan tullut valituksia, joten päätös on lainvoimainen.

Hyväksymisvaiheen kaavaratkaisuun on palautteen perusteella tehty täydennyksiä ja pieniä muutoksia. Täydennykset ja muutokset eivät olennaisesti muuta kaavaratkaisun sisältöä. Kaavaratkaisun täydennyksissä on tehty viittaus LSL:n mukaiseen poikkeamiseen, laajennettu vähäisissä määrin istutettavia alueen osia sekä huomioitu mahdollinen maaperän pilaantuneisuus.

TVY-2 alueen määräykseen on lisätty lause: "Alueella esiintyy luonnonsuojelulain 69§:n perusteella rauhoitettuja kasveja. Rakennus- ja maisematyölupien myöntämisen edellytyksenä on LSL:n mukaisella poikkeamispäätöksellä sallittu esiintymien siirto." Määräyksen tarkoitus on ohjata alueelle suunniteltujen toimenpiteiden ja rakentamisen toteutumisen järjestystä.

Luo-osa-aluetta on laajennettu 10m länteen, sillä varmistetaan mahdollisen rakentamisen riittävä etäisyys alueelle siirrettävistä rauhoitetuista kasveista.

Itäpuolella alkavan valtakunnallisesti arvokkaan Siuntio - Degerby kulttuurimaiseman ja tulevan palvelinkeskuksen väliin on maisemallisista syistä lisätty 10m leveä istutettavan alueen kaistale, jossa tulee säilyttää ja ylläpitää korkeaa puustoa. TVY-2 korttelialueen koillisnurkkaan on lisätty lievä saa-merkintä. Alueella tulee ennen rakentamiseen tai toimenpiteisiin ryhtymistä selvittää maaperän mahdollinen pilaantuneisuus ja pilaantunut maaperä on puhdistettava.

TVY-1 korttelialueen istutettavan alueen osa on laajennettu, jotta olemassaolevan asutuksen ja uuden teollisuusalueen välille jäisi leveämpi suoja-alue. Samalla se mahdollistaa osan pähkinäpensaikon säilymisestä ja esiintymän vahvistumisen. Inkoontien varrelle on jätetty 10m leveä aluevaraus yleiskaavan mukaista kevyen liikenteen väylää varten. Siitä johtuen on TVY-1 alueen pinta ala pienentynyt 451 m2 ja rakennusoikeus vastaavasti  180 k-m2.

Niiden lisäksi on tehty vielä pieniä teknisiä korjauksia teksteihin ja kartan esitystapaan.

Vaikutusten arviointia on täydennetty maisema-analyysilla.

Lisätiedot kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan, iris.jagel-balcan@lohja.fi

Oheismateriaali L119 Hyväksymisvaiheen kaavaselostus liitteineen
L119 Ehdotusvaiheessa saapuneet lausunnot
L119 Maisemaselvitys 18.9.2024
Uudenmaan ELY-keskuksen poikkeamispäätös 3.7.2024
L119 Kittfall, ilmastokestävän kaavoituksen tarkistuslista – KILVA-raportti

Liitteet Yhteenveto L119 Kittfallin teollisuustonttien kaavaehdotuksen lau-sunnoista ja niiden vastineet 18.9.2024
L119 hyväksymisvaiheen kaavakartta 18.9.2024
L119 Kittfallin teollisuustontit, tonttijako 3.9.2024

Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Puistosalo Pekka

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää

1.  esittää kaupunginhallitukselle, että se hyväksyy nähtävillä olleesta  L119 Kittfallin teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksesta sekä tonttijaosta saatuihin lausuntoihin annetut vastineet (18.9.2024) ja, että kaupunginhallitus esittää edelleen kaupunginvaltuustolle L119 Kittfallin teollisuusalueen 18.9 päivätyn asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen sekä siihen liittyvän 3.9.2024 päivätyn tonttijaon hyväksymistä, ja

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Asemakaavan muutos koskee Lohjan kaupungin 19. kaupunginosan Virkkalan liikennealuetta, Asemakaava koskee kiinteistöjä: 444-415-2-11, 444-422-1-30, 444-895-2-5, 444-895-2-6.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu: Lohjan kaupungin 33. kaupunginosa Kittfall, kortteli 1 sekä katu- ja liikennealuetta

Tonttijaolla muodostuu korttelin 1 tontti 1.

Käsittely

Vastaesitys Karitta Laitinen teki seuraavan vastaesityksen:
” Kaupunkikehityslautakunta panee asemakaavaehdotuksen uudelleen valmisteluun, koska se on keskeneräinen. Paikalla havaittujen arvokkaiden luontokohteiden takia rakentaminen herättää myös paljon kysymyksiä. Kaava-aineistosta puuttuu mm.: 1. Eläimistö luontoselvityksestä 2. KILVA-raportti, liitteenä pelkkä tarkistuslista 3. Muistio vaaditusta neuvottelusta ELY-keskuksen kanssa 4. havainnekuva”

Vastaesitys raukesi kannattamattomana.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

 Kaupunginarkkitehti Iris Jägel-Balcan poistui kokouksesta klo 19.01 tämän asian käsittelyn jälkeen.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 30.09.2024 § 352

Lisätiedot Kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan, iris.jagel-balcan@lohja.fi

Oheismateriaali L119 Hyväksymisvaiheen kaavaselostus liitteineen
L119 Ehdotusvaiheessa saapuneet lausunnot
L119 Maisemaselvitys 18.9.2024
Uudenmaan ELY-keskuksen poikkeamispäätös 3.7.2024
L119 Kittfall, ilmastokestävän kaavoituksen tarkistuslista – KILVA-raportti

Liite Yhteenveto L119 Kittfallin teollisuustonttien kaavaehdotuksen lau-sunnoista ja niiden vastineet 18.9.2024
L119 hyväksymisvaiheen kaavakartta 18.9.2024
L119 Kittfallin teollisuustontit, tonttijako 3.9.2024

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. hyväksyä nähtävillä olleesta  L119 Kittfallin teollisuusalueen asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksesta sekä tonttijaosta saatuihin lausuntoihin annetut vastineet (18.9.2024)

2. tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:

Valtuusto päättää hyväksyä L119 Kittfallin teollisuusalueen 18.9 päivätyn asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen sekä siihen liittyvän 3.9.2024 päivätyn tonttijaon.

Asemakaavan muutos koskee Lohjan kaupungin 19. kaupunginosan Virkkalan liikennealuetta, Asemakaava koskee kiinteistöjä: 444-415-2-11, 444-422-1-30, 444-895-2-5, 444-895-2-6.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu: Lohjan kaupungin 33. kaupunginosa Kittfall, kortteli 1 sekä katu- ja liikennealuetta.
Tonttijaolla muodostuu korttelin 1 tontti 1.

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Käsittely

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Kaupunginvaltuusto 9.10.

------------------------------------

Kaupunginvaltuusto 09.10.2024 § 103

Lisätiedot Kaavoitusarkkitehti Iris Jägel-Balcan, iris.jagel-balcan@lohja.fi

Oheismateriaali L119 Hyväksymisvaiheen kaavaselostus liitteineen
L119 Ehdotusvaiheessa saapuneet lausunnot
L119 Maisemaselvitys 18.9.2024
Uudenmaan ELY-keskuksen poikkeamispäätös 3.7.2024
L119 Kittfall, ilmastokestävän kaavoituksen tarkistuslista – KILVA-raportti

Liite Yhteenveto L119 Kittfallin teollisuustonttien kaavaehdotuksen lau-sunnoista ja niiden vastineet 18.9.2024
L119 hyväksymisvaiheen kaavakartta 18.9.2024
L119 Kittfallin teollisuustontit, tonttijako 3.9.2024

Päätösesitys Valtuusto päättää hyväksyä L119 Kittfallin teollisuusalueen 18.9 päivätyn asemakaavan ja asemakaavan muutosehdotuksen sekä siihen liittyvän 3.9.2024 päivätyn tonttijaon.

Asemakaavan muutos koskee Lohjan kaupungin 19. kaupunginosan Virkkalan liikennealuetta, Asemakaava koskee kiinteistöjä: 444-415-2-11, 444-422-1-30, 444-895-2-5, 444-895-2-6.

Asemakaavalla ja asemakaavan muutoksella muodostuu: Lohjan kaupungin 33. kaupunginosa Kittfall, kortteli 1 sekä katu- ja liikennealuetta.
Tonttijaolla muodostuu korttelin 1 tontti 1.

Päätös Valtuusto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote kaavoitussihteeri Lintuniemi
tiedoksi kaavoitusarkkitehti Jägel-Balcan kaavoituspäällikkö Rinkinen, kaupunkirakennejohtaja Puistosalo

------------------------------------