Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto
Esityslista 24.10.2024/Asianro 11

170/10.03.00/2024

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto 06.06.2024 § 75

Aikaisemmat päätökset
Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto on 25.04.2024 § 51 päättänyt aloittaa rakennusjärjestyksen uudistustyön ja hyväksynyt siihen liittyvän Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (jatkossa OAS)

Rakennusjärjestysluonnoksen sisällöstä;

Rakennusjärjestyksessä on pyritty edelleen turvaamaan vesistöjen virkistyskäyttö sekä järkevä määräystaso asemakaava-alueella silloin, kun kaavamääräykset ovat suppeat. Lähtökohtaisesti määräystasolla on pyritty sallimaan kiinteistön omistajille samanlaiset rakentamisen mahdollisuudet, kuin nykyisellään voimassa olevan rakennusjärjestyksen aikaan.

Rakennusjärjestys on käytännössä pyritty säilyttämään ja muuttamaan siten, että se pätee tulevan rakentamislain aikana rakentamisen ohjauksessa.

Erityistä huomiota on kiinnitetty;

- rantarakentamisen sekä rakentamislain vapauttamien rakennusten ja rakennuskohteiden sekä laitteiden suhteesta
- vanhempien asemakaavojen määräysten sekä rakentamislain vapauttamien rakennusten ja rakennuskohteiden sekä laitteiden suhteesta
- haja-asutusalueella rakentamisen sekä rakentamislain vapauttamien rakennusten ja rakennuskohteiden sekä laitteiden suhteesta
- saunalauttojen uuteen sääntelyyn
- muodostuneiden käytäntöjen aukikirjaus (selitteellisempi)

Lausunnot
Lausunnot luonnokseen pyydetään hyväksytyn OAS:in mukaisesti.
 

Lisätiedot Johtava rakennustarkastaja Juha Heikkinen, juha.heikkinen@lohja.fi

Oheismateriaali - Osallistumis- ja arviointisuunnitelma

Liite - Lohjan Kaupungin Rakennusjärjestys 2025 -luonnos 28.05.2024

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Heikkinen Juha

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päättää

1. merkitä rakennusjärjestysluonnoksen tiedoksi,

2. sekä asettaa liitteenä olevan rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville.

Päätös Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Kuulutus nähtävilläolosta 

------------------------------------

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto 15.08.2024 § 88

 Aikaisemmat lupajaoston päätökset asiassa

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto on 25.04.2024 § 51 päättänyt aloittaa rakennusjärjestyksen uudistustyön ja hyväksynyt siihen liittyvän Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (jatkossa OAS).
 

Lupajaoston päätös rakennusjärjestyksen luonnoksen nähtäville asettamisesta 06.06.2024 § 75.

Rakennusjärjestysehdotuksen sisällöstä;

Rakennusjärjestysehdotukseen on huomiotu saadut lausunnot. Lausunnot eivät merkittävässä määrin muuttaneet rakenusjärjestysluonnoksen sisältöä.

Lausunnot
Lausunnot luonnokseen pyydetään hyväksytyn OAS:in mukaisesti.

Rakennusjärjestyksen kuulutukset sekä esittelyt

Luonnosvaiheesta tiedotettiin lehtikuulutuksin virallisissa lehdissä, rakennusjärjestysluonnos on ollut nähtävillä rakennusvalvonnan nettisivuilla sekä Monkolan alakerrassa.

Rakennusjärjestyksestä pidettiin ennakkoesittely lupajaoston jäsenille 4.6., ennen virallista lupajaoston kokousta.

Rakennusjärjestysluonnoksesta kiinnostuneille pidettiin  viranhaltioiden toimesta esittely Monkolassa 18.06.2024

Rakennusjärjestysehdotuksen hallinnolliset askeleet

Hallinnon askeleet ennen rakennusjärjestysehdotuksen nähtäville asettamista (OAS:n mukaan).

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaoston käsittely 15.08.2024. Kaupunkikehityslautakunnan käsittely 21.08.2024 ja esitys kaupunginhallitukselle rakennusjärjestysehdotuksen hyväksymisestä nähtäville asettamista ja lausuntoja varten 02.09.2024

Lisätiedot Johtava rakennustarkastaja Juha Heikkinen, juha.heikkinen@lohja.fi

Oheismateriaali -  Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
- Saapuneet lausunnot ja kommentit;

  - Lausunto rakennusjärjestysluonnos ELY

  - Lausunto Rakennusjärjestysluonnos Länsi-Uudenmaan Museo

  - Caruna – kommentti – rakennusjärjestysluonnos

  - Ympäristösuojelun lausunto 26.07.2024 – luonnosvaihe

  - Lausunto Uudenmaanliitto – luonnosvaihe

  - Siuntio – Lausunto - luonnosvaihe

 - Rakennusjärjestysehdotus muutokset värjätty

Liite - Lohjan kaupungin rakennusjärjestys 2025 -ehdotusvaihe 15.08.2024

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Heikkinen Juha

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päättää

1. merkitä rakennusjärjestysehdotus tiedoksi, sekä

2. esittää kaupunkikehityslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi liitteenä olevan rakennusjärjestysehdotuksen,

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Käsittely 
 

Esittelijän muutettu päätösesitys

 Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päättää

1. hyväksyä omalta osaltaan liitteenä olevan rakennusjärjestysehdotuksen sekä

2. esittää kaupunkikehityslautakunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle liitteenä olevan rakennusjärjestysehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville,

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Kaupunkikehitysjohtaja Pekka Puistosalo poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.50.

Päätös Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päätti esittelijän muutetun päätösesityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote: Kaupunkikehityslautakunta

------------------------------------

Kaupunkikehityslautakunta 21.08.2024 § 106

 Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto on 15.08.2024 päättänyt rakennusjärjesehdotuksen esittämisestä kaupunkikehityslautakunnalle ja siitä edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi
 

Rakennusjärjestysehdotuksen hallinnolliset askeleet

”MRL 15§ Rakennusjärjestyksen hyväksyy kunnanvaltuusto. Rakennusjärjestystä valmisteltaessa on soveltuvin osin noudatettava, mitä 62 §:ssä säädetään vuorovaikutuksesta ja 65 §:ssä kaavaehdotuksen asettamisesta julkisesti nähtäville. Rakennusjärjestyksen laatimisesta säädetään tarkemmin asetuksella.”

MRL:n mukaan rakennusjärjestyksen nähtäville asettaminen ja kuuleminen etenee kuten asemakaavat (MRL 62§, 65§).

Hallintosääntö

Hallintosääntö 29.1.§ mukaan kaavojen hyväksyminen nähtäville kuuluu kaupunginkehityslautakunnalle

Hallintosääntö §26 kohdan 18 mukaan rakennusjärjestyksen nähtäville asettamisesta vastaa Kaupunginhallitus.

Lisätiedot Johtava rakennustarkastaja Juha Heikkinen, juha.heikkinen@lohja.fi

Oheismateriaali -  Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
- Saapuneet lausunnot ja kommentit;

  - Lausunto rakennusjärjestysluonnos ELY

  - Lausunto Rakennusjärjestysluonnos Länsi-Uudenmaan Museo

  - Caruna – kommentti – rakennusjärjestysluonnos

  - Ympäristösuojelun lausunto 26.07.2024 – luonnosvaihe

  - Lausunto Uudenmaanliitto – luonnosvaihe

  - Siuntio – Lausunto - luonnosvaihe

 - Rakennusjärjestysehdotus muutokset värjätty
- Rakennusjärjestys 2025 luonnosvaihe
- Rakennusjärjestys 2015

Liite - Lohjan kaupungin rakennusjärjestys 2025 -ehdotusvaihe 15.08.2024

Esittelijä Kaupunkikehitysjohtaja Puistosalo Pekka

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunta päättää

1. osaltaan hyväksyä rakennusjärjestysehdotuksen, sekä

2. esittää liitteenä olevan rakennusjärjestysehdotuksen edelleen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ja nähtäville asetettavaksi.

Käsittely

Vastaesitys Erkki Huikari teki Kirsi Ferinin ja Karitta Laitisen kannattamana asian jättämistä pöydälle.
 

 Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyn aikana on tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, joten puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan vain asian pöydälle jättämistä.

Koska asian pöydälle jättämistä on kannatettu siirrytään äänestykseen.

Äänestys Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti

 ne, jotka kannattavat, että käsittelyä jatketaan, äänestävät JAA

 ne, jotka kannattavat, että asia jätetään pöydälle, äänestävät EI.

JAA: 8 ääntä (Laaksonen Sanna, Sohl Erkki, Kuitunen Päivi, Murto Risto,

Liimatainen Tiina, Kellokoski Päivi, Moilanen Janne, Malkamäki Jari)

EI: 4 ääntä (Sarin Teuvo, Ferin Kirsi, Laitinen Karitta, Huikari Erkki)

 Kaupunkikehityslautakunnan puheenjohtaja totesi, että äänin 8-4 asian käsittelyä jatketaan.

Käsittely Johtava rakennustarkastaja Juha Heikkinen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 19:36.

Päätös Kaupunkikehityslautakunta päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano Kaupunginhallitus

------------------------------------

Kaupunginhallitus 02.09.2024 § 313

Lisätiedot Johtava rakennustarkastaja Juha Heikkinen, juha.heikkinen@lohja.fi

Oheismateriaali -  Osallistumis- ja arviointisuunnitelma
- Saapuneet lausunnot ja kommentit;

  - Lausunto rakennusjärjestysluonnos ELY

  - Lausunto Rakennusjärjestysluonnos Länsi-Uudenmaan Museo

  - Caruna – kommentti – rakennusjärjestysluonnos

  - Ympäristösuojelun lausunto 26.07.2024 – luonnosvaihe

  - Lausunto Uudenmaanliitto – luonnosvaihe

  - Siuntio – Lausunto - luonnosvaihe

 - Rakennusjärjestysehdotus muutokset värjätty
- Rakennusjärjestys 2025 luonnosvaihe
- Rakennusjärjestys 2015

Liite - Lohjan kaupungin rakennusjärjestys 2025 -ehdotusvaihe 15.08.2024

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää asettaa rakennusjärjestysehdotuksen julkisesti nähtäville.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Täytäntöönpano ote johtava rakennustarkastaja Heikkinen

------------------------------------

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto 24.10.2024  

 Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto pitää tärkeänä, että kaupungilla on voimassa rakentamislakia vastaava rakennusjärjestys Rakentamislain voimaan tullessa 01.01.2025.

Ehdotusvaiheeseen tulleet lausunnot

  - Museoviraston lausunto
 - ELY:n lausunto
 - Enäjärven suojeluyhdistyksen lausunto
 - Finavia lausunto
 - Uudenmaanliiton lausunto
 - Yksityishenkilön lausunto 1 kpl
 - Kokoomuksen Lohjan kunnallisjärjestön lausunto

 Myöhässä saapuneet huomioidut lausunnot
 - Vihdin kunnan lausunto

  -Länsi-uudenmaan museon lausunto

Perustelut
Mikäli uusi rakennusjärjestys ei tule voimaan Rakentamislain voimaan tullessa, asettaa se kuntalaiset eriarvoiseen asemaan, kun joudutaan tekemään tulkintoja Maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesta vanhentuneesta rakennusjärjestyksestä.
Maankäyttö- ja rakennuslain aikana jätetyt hakemukset käsitellään maankäyttö- ja rakennuslain mukaan. 01.01.2025 jälkeen jätetyt hakemukset tulee käsitellä Rakentamislain mukaan, eikä vanha rakennusjärjestys tue tätä.

Lisätiedot Johtava rakennustarkastaja Juha Heikkinen, juha.heikkinen@lohja.fi

Oheismateriaali - Rakennusjärjestys, muutokset keltaisella
- saapuneet lausunnot

  - Museoviraston lausunto
- ELY:n lausunto
- Enäjärven suojeluyhdistyksen lausunto
- Finavia lausunto
- Uudenmaanliiton lausunto
- Yksityishenkilön lausunto --------------
- Lohjan Seudu Ympäristöyhdistys ry
- Kokoomuksen Lohjan kunnallisjärjestön lausunt
- Vihdin kunnan lausunto

  - Länsi-Uudenmaan Museon lausunto

Liitteet - Rakennusjärjestys

Esittelijä Johtava rakennustarkastaja Heikkinen Juha

Päätösesitys Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päättää

1. hyväksyä osaltaan oheisen rakennusjärjestyksen, sekä

2. esittää kaupunkikehityslautakunnalle, kaupunginhallitukselle sekä edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi liitteenä olevan rakennusjärjestyksen,

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa

Käsittely

Päätös  

Täytäntöönpano Kaupunkikehityslautakunta

------------------------------------