Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto
Esityslista 24.10.2024/Asianro 7

1246/14.05.00/2022

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto 24.10.2024  

 ELY-keskuksen Vesihuoltopalvelut -yksikkö pyytää Lohjan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa luonnoksesta Uudenmaan vesihuollon alueelliseksi yleissuunnitelmaksi.

Kansallisen vesihuoltouudistuksen tavoitteena on etsiä ratkaisuja Suomen vesihuollon uudistamiseen ja toimintaympäristön muutoksiin. Kansallisen vesihuoltouudistuksen ohella ja tueksi on ELY-keskuksen johdolla valmisteltu myös Itäisen ja eteläisen Suomen vesihuoltostrategia 2050. Uudenmaan vesihuollon alueellinen yleissuunnitelma on strategian pohjalta laaditun Uudenmaan toimenpidesuunnitelman mukaisen yhteistyö- ja organisaatiomallien syventämisen toimenpideteeman toimenpide. Toimenpiteen tavoitteena on laatia Uudenmaan alueen vesihuoltotoimijoiden yhteinen pitkän aikavälin tekninen tarvesuunnitelma kasvavalle Uudellemaalle. Suunnitelmassa huomioidaan kunkin toimijan erilaiset lähtökohdat.

Uudenmaan vesihuollon alueellinen yleissuunnitelma on jatkoa vuonna 2023 laaditulle Uudenmaan vesihuollon nykytila ja kehittämistarpeet selvitykselle. Nykytilaselvitys toimii yleissuunnitelman tausta-aineistona. Uudenmaan vesihuollon alueellisen yleissuunnitelman alussa päivitetään nykytilaselvityksessä esitetyt vedenkulutusennusteet sekä tarkennetaan jätevesiennusteita vuoteen 2050.

Yleissuunnitelmassa tarkastellaan vedenhankinnan, käsittelyn ja jakelun sekä jätevesien johtamisen ja käsittelyn tarpeita koko Uudenmaan alueella ja esitetään ratkaisut kyseisten toimintojen turvaamiseksi ja toimintavarmuuden vahvistamiseksi tulevaisuudessa. Työn tavoitteena on myös tunnistaa mahdollisuuksia vesihuoltotoimijoiden yhteistyön edistämiseen sekä laitosrakenteen kehittämiseen kestävän vesihuollon turvaamiseksi.

Suunnittelutyö aloitettiin helmikuussa 2024 ja suunnitelman tavoitteena on valmistua marraskuun loppuun mennessä. Uudenmaan kunnallisten vesihuolto- ja tukkuvesihuoltolaitosten edustajia on osallistettu suunnitteluun mm. kahden työpajan avulla. Nyt muillakin vesihuoltotoimijoilla ja vesihuollon sidosryhmillä on tilaisuus vaikuttaa lopulliseen suunnitelmaan antamalla lausunto suunnitelmaluonnoksesta.

Lausunnot pyydetään toimittamaan 31.10.2024 mennessä Etelä-Savon ELY-keskuksen kirjaamoon: kirjaamo.etela-savo@ely-keskus.fi.

Lisätiedot Ympäristöpäällikkö Jarkko Koskela, jarkko.koskela@lohja.fi

Oheismateriaali Uudenmaan vesihuollon alueellinen yleissuunnitelma LUONNOS v1.4 liitteineen

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Koskela Jarkko

Päätösesitys Lohjan kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto (kunnan ympäristönsuojeluviranomainen) antaa Uudenmaan vesihuollon alueellisen yleissuunnitelman luonnoksesta Lohjan näkökulmasta seuraavan lausunnon:

Suunnitelmavaihtoehtojen pohjaksi on esitetty arvioita vedenkulutuksesta sekä jätevesien määrästä aina vuoteen 2050 asti. Erityisesti jätevesiliittyjien osalta ennusteet kaipaisivat tarkennuksia. Suunnitelmassa esitetyn kyselytutkimuksen mukaan Lohjan vesi- ja viemärilaitos on arvioinut jätevesimäärien kasvavan. Lisäksi Lohja tavoittelee strategiassaan asukasluvun kasvua. Kuitenkin esitetyissä ennusteissa jätevesiliityjien määrä pienenee. Lupajaosto esittääkin, että näitä ennusteita arvioitaisiin vielä uudestaan (Taulukot 6 ja 8). 

Yleissuunnitelmassa on paikoin väitteitä, jotka kaipaisivat tuekseen tarvittavat viitteet. Tällaisia ovat esimerkiksi: ”Vesijohtojen ympäristövaikutukset ovat rakentamisen aikaisia ja vähäisiä.” (s. 68) ja ”Vesistökuormitus on suurinta, kun jätevedenkäsittelyä jatketaan omilla, erillisillä jätevedenpuhdistamoilla. Jätevedenkäsittely tehostuu ja vesistökuormitus pienenee, kun jätevedet johdetaan käsittelyyn suurempiin yksiköihin” (s. 69).

Lupajaosto pitää hyvänä, että suunnitelmassa painotetaan sitä, että yli 10 000 asukasvastineluvun kokoluokan jätevedenpuhdistamoilla tulee varautua yhdyskuntajätevesidirektiivin tuomiin muutoksiin (80 % kokonaistypenpoistoteho, energianeutraaliusvaatimus ja mahdolliset mikroepäpuhtauksien poistovaatimukset).

Esitettyjä vaihtoehtoja on vertailtu suunnitelman liitteessä 5 hyvin yleisellä tasolla. Vertailun pohjalta esitetyssä suunnitelmaratkaisussa tuodaan perusteluna esiin lopulta vain investointikustannukset. Lupajaoston näkemyksen mukaan ratkaisu pitäisi pystyä perustelemaan paremmin, huomioiden myös muut seikat (esim. vesiensuojelu, ilmastovaikutukset, rakentamisen ympäristövaikutukset).

Lisäksi lupajaosto katsoo, että suunnitelmassa tulisi entisestään korostaa nykyisen vesihuoltoverkoston ylläpito- ja saneeraustarvetta. Asialla on Lohjalla erityistä merkitystä, sillä jätevesiverkostoa sijaitsee paljon myös pohjavesialueella vedenottamoiden valuma-alueella sekä vesistöjen pohjassa. Lisäksi lupajaosto esittää harkittavaksi, pitäisikö haja-asutusalueiden jätevesiratkaisujen tulevaisuuteen ottaa tässä suunnitelmassa tarkemmin kantaa.

Lopuksi lupajaosto toteaa, että kappaleiden numerointi selkeyttäisi kokonaisuutta ja lisäisi luettavuutta.

Käsittely

Päätös  

Täytäntöönpano Etelä-Savon ELY-keskus

------------------------------------