Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta
Esityslista 21.11.2024/Asianro 5

304/01.01.01/2024

Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta 21.11.2024  

 Lojan kaupungin kirjaamoon on saapunut määräajassa 21.10.2024 oikaisuvaatimus liittyen Länsi-Uudenmaan musiikkiopiston rehtorin Heidi Ketolan 7.10.2024 § 10/2024 tekemään viranhaltijapäätökseen viulunsoiton lehtorin viran täyttämisestä.

Oikaisuvaatimuksen mukaan ansiovertailua ei ole tehty oikeudenmukaisesti ja oikaisuvaatimusen tekijä vaatii, että viranhaltijapäätös ja viran täyttäminen kumotaan, ja että virka julistetaan uudelleen auki oikeudenmukaiseen ja tasavertaiseen hakuun.

Perustuslaissa säädetyt virkanimitysperusteet ovat taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto. Taidolla tarkoitetaan koulutuksen ja työkokemuksen avulla hankittuja tietoja ja taitoja. Kyvyllä tarkoitetaan henkilön tuloksellisen työskentelyn edellyttämiä ominaisuuksia, kuten luontaista lahjakkuutta, järjestelykykyä, aloitteellisuutta ja muita tehtävän hoitamisen kannalta tarpeellisia kykyjä. Koeteltu kansalaiskunto tarkoittaa yleisessä kansalaistoiminnassa hankittua, viran hoidon kannalta merkityksellistä ansiota sekä nuhteetonta käytöstä.

Taitoa arvioitiin hakijoiden koulutuksen ja työkokemuksen sekä soitto- ja opetusnäytteiden perusteella. Hakemusten pohjalta vertailtiin hakijoiden kelpoisuutta virkaan, työkokemuksen pituutta, opetuskokemuksen laajuutta sekä koulutusta.

Soittotaidon osalta arvioitiin jokaisen hakijan osalta soiton fraseerausta, sointia, intonaatiota sekä soiton luontevuutta. Soittotaito arvioitiin tehtävän hoitamisen kannalta joko riittäväksi tai ei riittäväksi. Oppimiseen innostavaa otetta arvioitiin sen perusteella, miten hakijat loivat opetusnäytteessä kontaktin sekä aloittelevaan että edistyneempään oppilaaseen. Lisäksi arvioitiin sitä,vaikuttiko opetus innostavan oppilaita, olivatko ohjeet selkeitä ja tapahtuiko opetustilanteessa oppimista. Yhteissoiton ohjaamista ja johtamista arvioitiin sen perusteella, miten hakijat loivat ryhmään kontaktin, miten he ilmensivät musiikkia johtamalla, miten he innostivat oppilaita sekä olivatko ohjeet selkeitä.

Virkaan valitulla on alan korkeakoulututkinto. Varasijalle valittu on suorittanut Sibelius-Akatemiassa viuludiplomin ja hänellä on Sibelius-Akatemian yleisen osaston päättötodistus sekä soitonopettajan todistus. Molemmat täyttävät viran kelpoisuusehdot. Valittu on toiminut viulunsoitonopettajana eri musiikkiopistoissa 18 vuoden ajan opettaen sekä lapsia että aikuisoppilaita alkeista syventäviin opintoihin. Varasijalle valittu on  toiminut viulunsoitonopettajana musiikkiopisto-tasolta yliopisto-tasolle saakka 39 vuoden ajan. Molemmilla on riittävä opetuskokemus. Molemmat ovat lisäksi opettaneet kamarimusiikkia ja johtaneet orkestereita. Molempien soittotaito arvioitiin soittonäytteessä riittäväksi.  Opetusnäytteessä virkaan valittava loi oppilaiseen erinomaisen ja varasijalle valittava hyvän kontaktin. Molemmat olivat opetusnäytteessä innostavia ja selkeitä. Oppilaissa oli havaittavissa uuden oppimista molempien hakijoiden opetusnäytteiden aikana.
 

Kykyä arvioitiin tehtävän hoitamisen kannalta edellytettävien asioiden osalta. Vuorovaikutusta, työyhteisötaitoja sekä kykyä ja halukkuutta kehittää musiikkiopiston toimintaa yhdessä kollegoiden kanssa arvioitiin haastattelun sekä soveltuvuusarvioinnin perusteella. Varasijalle valitun taidot arvioitiin hyviksi ja valitun taidot kiitettäviksi.

Sekä valittu että varasijalle valittu täyttävät vaatimuksen koetellusta kansalaiskunnosta.

Oikaisuvaatimuksen mukaan oikaisuvaatimuksen tekijä sekä tätä oikaisuvaatimusta koskevaan virkaan valittu ovat jo vuonna 2023 hakeneet Länsi-Uudenmaan musiikkiopiston viulunsoitonopettajan virkaa. Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan hän on tuolloin saanut enemmän pisteitä, kuin virkaan valittu. Oikaisuvaatimuksessa vedotaan siihen, että vuonna 2023 rekrytoinnissa soittonäyte on pisteytetty, kun vuonna 2024 soittonäyte arvioitiin ainoastaan riittäväksi tai ei riittämättömäksi.

Ansiovertailua tehtiin suhteessa viran tehtäviin, virassa vaadittaviin ominaisuuksiin sekä hakuilmoituksessa olleisiin valintakriteereihin. Päätöksentekijällä on laaja harkintavalta painottaa yhtä kelpoisuusvaatimusta.  Vuonna 2023 suoritettu rekrytointi ei liity tätä oikaisuvaatimusta koskevaan virkavalintaan.

Oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan sanallisessa ansiovertailussa on jätetty huomioimatta oikaisuvaatimuksen tekijän ylin koulutus ja työkokemus.

Kaikkien hakijoiden koulutus ja työkokemus on huomioitu hakemusten perusteella tehdyssä ansiovertailussa. Soitto- ja opetusnäytteen sekä haastattelun perusteella tehdyssä ansiovertailussa ei ole enää uudelleen vertailtu hakijoiden koulutusta.

Oikaisuvaatimuksen mukaan rekrytointitilanteessa ei tutkittu työtodistuksia, joita oikaisuvaatimuksen tekijällä oli mukanaan 103 kappaletta. Oikaisuvaatimuksen mukaan oikaisuvaatimuksen tekijän työkokemus on sivuutettu ansiovertailussa.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on hakuaikana toimittanut Kuntarekryyn hakemuksen Länsi-Uudenmaan musiikkiopistossa avoimena olleeseen viulunsoiton lehtorin virkaan. Hakemuksessa hän kertoo työskennelleensä viulunsoitonopettajan tehtävissä useissa eri musiikkiopistoissa Suomessa. CV:ssä hän kertoo työskennelleensä eri musiikkioppilaitoksissa vuosien 1999-2022 välisenä aikana. Oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole avannut yksittäisten työsuhteiden pituuksia hakemuksessa tai sen liitteenä olevassa cv:ssä, joten oleellisen työkokemuksen todellista pituutta ei voitu laskea. Hakemusta vastaavat työtodistukset on tarkistettu virkaan valitulta ennen valintapäätöksen tekemistä.

Oikaisuvaatimuksen mukaan soveltuvuustestit on pisteytetty ansiovertailussa ja rekrytoinnin yhteydessä tehdyt psykologiset testit eivät mitanneet viulunsoitonopetuksessa tarvittavia taitoja.

Hakuilmoituksessa on mainittu, että rekrytoinnin apuna käytetään soveltuvuusarviointia. Soveltuvuusarvioinnin teki MPS-yhtiö. Soveltuvuusarviointiin valittiin opetus- ja soittonäytteiden sekä haastattelujen perusteella viisi hakijaa. Vt. rehtori Janne Haapanen on ennen soveltuvuusarvioita toimittanut soveltuvuusarvion tekijälle kuvauksen organisaatiosta ja avoimena olevasta tehtävästä. Soveltuvuusarvioinnissa on otettu riittävällä tavalla huomioon kyseinen virka. Soveltuvuustestejä on käytettiin kokonaisarvioinnin tukena virkavalintaa tehtäessä.

Oikaisuvaatimuksen mukaan oikaisuvaatimuksen tekijältä ei haastattelussa kysytty kysymyksiä musiikkiopiston kehittämiseen liittyen, jonka vuoksi hänelle on annettu osiosta huonot pisteet.

Haastattelussa kysyttiin kaikilta hakijoilta samat kysymykset. Koska hakijoista kolme oli työskennellyt Länsi-Uudenmaan musiikkiopistossa, olisivat kysymykset juuri Länsi-Uudenmaan musiikkiopiston kehittämisestä olleet epätasapuolisia hakijoiden kannalta. Kaikilta hakijoilta kysyttiin yleisen tason kysymys: mikä olisi hakijan mielestä kriittinen asia tämän hetken musiikkiopistomaailmassa ja mitä hakija sen eteen tekisi.

Lisätiedot Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja, Merja Lonkainen, merja.lonkainen@lohja.fi

Oheismateriaali Oikaisuvaatimus: Länsi-Uudenmaan musiikkiopiston rehtorin viranhaltijapäätös 7.10.2024 § 10/2024; Länsi-Uudenmaan musiikkiopiston lehtorin viran (viulunsoitto) täyttäminen

Esittelijä Kulttuuri- ja vapaa-aikajohtaja Lonkainen Merja

Päätösesitys Kulttuuri- ja vapaa-ajan lautakunta päättää:

1. todeta, että oikaisuvaatimus on tehty säädetyssä ajassa ja ottaa sen käsiteltäväkseen,

2. hylätä Länsi-Uudenmaan musiikkiopiston rehtorin 7.10.2024 (§ 10) tekemää päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen, koska oikaisuvaatimuksessa esitetyt perusteet eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Käsittely

Päätös  

Täytäntöönpano ote oikaisuvaatimuksen tekijälle

------------------------------------