Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 17.11.2025/Pykälä 185

117/00.01.02.01/2025

Stadsfullmäktige 22.01.2025 § 12

 Ledamoten Pekka Luoma lade på vägnar av Samlingspartiets fullmäktigegrupp fram följande motion som dessutom hade undertecknats av ledamöterna i Centerns fullmäktigegrupp Lotta Paakkunainen och Hilkka Hyrkkö, ledamoten i Svenska Folkpartiet i Finlands ledamot Heidi Himmanen, ledamöterna i Meidän Lohjas fullmäktigegrupp Ana María Gutiérrez Sorainen och Katriina Nousiainen och ersättaren i Kristdemokraterna i Finlands fullmäktigegrupp Ari Mönttinen:

”Samlingspartiets fullmäktigegrupp föreslår att det för att förebygga barns och ungas illamående och störande beteende upprättas en mer omfattande utredning om multidisciplinärt samarbete och som exempel på effektiviteten av det nuvarande ungdomsarbetet. Ungdomsarbetet och ansvaret för uppfostran förutsätter utöver samarbetet mellan staden och andra myndighetsaktörerna att samarbete inleds även mellan privata aktörer. Hemmen har ansvaret för uppfostran. För tillfället verkar det dock vara så att betoning av detta ansvar kräver att multidisciplinärt samarbete inleds under ledningen av staden.

Samlingspartiets fullmäktigegrupp föreslår att det finns skäl att inleda en mer omfattande verksamhet för att förbygga ungas illamående.”

Mer information Förvaltningsdirektör Sanna Lundström, sanna.lundstrom(at)lohja.fi

Beslutsförslag Fullmäktige beslutar  

1. att anteckna den inkomna motionen och

2. att lämna motionen till stadsstyrelsen för beredning.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

För kännedom ledningens assistent Perheentupa
antecknas i förteckningen över motioner/initiativ

------------------------------------

Bildningsnämnden 23.09.2025 § 133

 Sektorsövergripande samarbete för att förebygga ungas illamående

 I Lojo stad verkar en sektorsövergripande arbetsgrupp som inrättats på stadsdirektörens initiativ. Målet med arbetsgruppen är att öka ungas välmående och minska störande beteende i Lojoområdet. Gruppen har representanter från stadens olika sektorer och enheter, församlingen, Västra Nylands välfärdsområde, läroanstalter på andra stadiet, polisen och företagarna. Arbetsgruppen har upprättat en åtgärdsplan som genomförs tillsammans. Åtgärderna har klassificerats som sådana som ska vidtas snabbt och omedelbart. Till exempel fältarbete har redan i årtionden utförts i samarbete mellan ungdomsarbetet och polisen. I planer på lång sikt för ungdomsarbetet är till exempel att resurserna för ungdomsarbetets ankarverksamhet tryggas. En specialungdomsarbetare har anställts vid ungdomsarbetet för att sköta uppdraget från och med augusti 2025. Verksamhetsmodellen Saapas införs i samarbete med församlingen hösten 2025. Walk In-terapiutbildningen inleds i oktober 2025, och genom den inleds verksamheten i Lojo tillsammans med församlingen. Flera planerade aktiviteter behöver en separat budgetering, och en del av åtgärderna som kräver snabbt reagerande behöver ett tilläggsanslag. Man har också strävat efter att få en projektfinansiering för ungdomsarbete på fältet. För 2025 kan man dock inte få den från stadens utvecklingsprojekt. För tillfället håller man på att utreda en annan finansieringsmöjlighet.

I 9 § i ungdomslagen (1285/2016) föreskrivs om sektorsövergripande samarbete för ungdomarna i kommunen. Målet är att säkerställa att ungdomarna handleds smidigt och att deras tjänster fungerar. Dessutom är målet att stöda ungdomarnas tillväxt och delaktighet. Ungdomsarbetet är ju starkt med i bland annat i skolornas gemensamma elevhälsogrupper, läroanstalternas arbetsgrupper för välbefinnande och i regionala sektorsövergripande arbetsgrupper. Ungdomsarbetet deltar i verksamheten och samlar aktivt och på låg tröskel bland annat fenomen- och temabaserade arbetsgrupper för att främja ungdomarnas ärenden. Ungdomsarbetet gör samarbete och främjar ungas välbefinnande tillsammans med flera aktörer både i normal- och krissituationer. Väsentliga samarbetsaktörer omfattar stadens aktörer som skolor, Lohjan Liikuntakeskus Oy, biblioteken, Västra Nylands välfärdsområde, polisen, församlingen, föreningar/sällskap som MLL och 4H, byaföreningar, företag som SSO, K-Citymarket och andra lokala företag. Dessutom verkar Aseman Lapset ry och andra riksomfattande aktörer som samarbetsaktörer.

Förutom det faktum att sektorsövergripande verksamhet anges i ungdomslagen, har sektorsövergripande samarbete långa traditioner i Lojo. Ungdomsarbetet har bland annat varit med i ett utvecklingsprojekt för sektorsövergripande samarbetsnätverk 2011–2013. I projektets slutpublikation undersökte en ungdomsforskare sektorövergripande samarbete i sektorsövergripande regionala arbetsgrupper, som arbetade med ungdomars ärenden och för att främja deras välbefinnande. Slutpublikationen för projektet kan läsas på https://mop.humak.fi/wp-content/uploads/sites/35/2016/04/Mulari-Gretscel.pdf.

De ämnen som lyfts fram i motionen har behandlats aktivt under den pågående mandatperioden även i stadens sektion för främjande av välbefinnande och hälsa. Där har missbrukararbetaren inom ungdomsarbetet på begäran varit föredragande. Missbrukararbetaren inom ungdomsarbetet arbetar som en del av ett HYTE-maktmedel som består av HYTE-sakkunniga. Månadsvis behandlar det ämnen som gäller ungas välbefinnande. Under 2024–2025 har det tillsammans med organisationer och sakkunniga inom välfärdsområdet ordnat flera sektorsövergripande verkstäder för sakkunniga med temat ungas välbefinnande.

Ungas sektorsövergripande servicecenter i Lojo

I Lojo stad verkar två sektorsövergripande tjänstehelheter, Nuorisokeskus och Navigatorn, som är riktade mot unga. Ungdomscentralen genomfördes som ett resultat av en fullmäktigemotion och ett långt sektorsövergripande samarbete 2017. Sedan dess har det verkat i Harjula fastighet (enheten för ungdomscentralens verkstad Tuuma är belägen på Sjukhusvägen). Bildningssektorn och ungdomsarbetet svarar för ungdomscentralens tjänstehelhet. På ungdomscentralen finns ungdomsarbetets, välfärdsområdets och Navigatorns alla sektorsövergripande tjänster.

Navigatorn är en serviceplattform där man på ett sektorsövergripande sätt erbjuder tjänster vid frågor som gäller sysselsättning, utbildning, livshantering och välbefinnande. Man kommer på en lokal nivå överens om de organisationer som deltar i navigatorernas verksamhet, och riksomfattande mål styr hur verksamheten blir. Verksamheten med Navigatorn inleddes i Lojo genom ESF-finansiering år 2018, och projektfinansieringen avslutades i slutet av 2020. Navigatorns verksamhet i Lojo etablerades i början av 2021 genom Lojo stads och Nylands AN-byrås gemensamma beslut. Verksamheten av Navigatorn i Lojo förvaltas av Lojo stad, och ansvaret för koordinering av tjänster ligger hos ungdomsarbetet.

I början av 2025 övergick ansvaret för att ordna arbetskraftservice till kommunerna. Samtidigt trädde lagen om sektorsövergripande främjande av sysselsättningen i kraft. Sysselsättningsfrämjande samservice för unga inom det sektorsövergripande stödet har fått sin egen paragraf i lagen. Med den avses en service på låg tröskel som riktas till personer under 30 år och som fungerar som Navigatorn.

Vid Navigatorn i Lojo arbetar för närvarande personal från ungdomsarbetet (ungdomsarbetarna, karriärcoachen och koordinatorn), från sysselsättningstjänsterna (sakkunniga för unga), från välfärdsområdet (sjukskötarna) och från UF-centret (Onni-arbetaren). Socialarbetet inom välfärdsområdet och tjänsterna vid FPA, ekonomi- och skuldrådgivning och utsökning utför regelbundet fältarbete vid Navigatorn.

Ungdomscentralens och Navigatorns ideologi är densamma. Genom att under samma ”tak” samla in olika tjänster för unga riktas tjänsterna mer effektivt och ändamålsenligt mot kunden. Dessutom effektiveras övergripande beaktande av kundens behov. Med hjälp av ungdomscentralen åstadkommer man ett snabbt och flexibelt tjänsteutbud som motsvarar behoven, samtidigt som sektorsövergripande samarbete stärks. Verksamhetsförutsättningarna ökar genom att förena tjänster. Målgruppen för ungdomscentralen och navigatorerna är till vissa delar olika. Bland annat åldern och servicebehovet bestämmer till vilken service man styrs eller söker sig. Vid ungdomscentralen och Navigatorn utförs således inte så mycket överlappande arbete. I stället tar man hand om att tjänsterna är tillgängliga vid olika övergångs- och korsningsfaser i ungdomarnas liv.

Utvärdering av ungdomsarbetets effektivitet

Vid utvärdering av ungdomsarbetets effektivitet har både kvalitativa mätare som resultat av kundenkäter och numeriska mätare som antalet dem som deltar i olika funktioner. Ungdomsarbetet använder riksomfattande statistikföringssystem (bl.a. Nuodo och Ohjaamotilastot) då riksomfattande jämförelse är möjligt. Man reagerar på kundrespons, och funktioner utvecklas och anpassas ständigt för att kunna svara på kundbehoven. Ungdomsarbetet har även bestämt de väsentliga kvalitetsfaktorerna, mätare för väsentliga kvalitetsfaktorer och de åtgärder som vidtas utifrån dem. I ungdomsarbetets verksamhetsplan (resultatkort) följs upp och bedöms hur åtgärderna förverkligas. Navigatorns effektivitet följs på riksnivå.

För att minska ungas illamående är det viktigast att trygga det grundläggande arbetet, det vill säga ett högklassigt och fungerande ungdomsgårdsarbete, skolungdomsarbete med tillräckliga resurser (egen arbetare i varje skola i åk 7–9), tillräckligt med kompetens inom specialungdomsarbete och andra funktioner inom tidigt stöd. När det gäller välbefinnande är det väsentligt att trygga alla ungdomars hobbyer. Inom ungdomsarbetet svarar man dessutom på detta genom klubbverksamhet, ungdomsföreningshuset för regnbågsunga, motorverkstaden, spelutrymmet HitPoint och ordnande av gemensamma evenemang med andra aktörer. På detta sätt ser vi till att alla unga har trygga vuxna till hands oberoende av bostadsort. Då vi tar upp saker och ingriper i dem i tidigt skede kan vi påverka hur mycket störande beteende och andra fenomen det kommer att finnas i framtiden. Dessutom kan vi med tillräcklig resursering snabbt reagera på fenomen och göra mera fältarbete med unga.

Mer information tf chef för ungdomsarbete Anni Juntunen, anni.juntunen(at)lohja.fi

Kringmaterial Ungdomsarbetets verksamhetsberättelse 2024, servicepresentationer

Föredragande Bildningsdirektör, tillväxt och inlärning Lehmus Juha-Pekka

Beslutsförslag Bildningsnämnden beslutar

1. att godkänna den givna utredningen om sektorsövergripande samarbete och effektiviteten hos ungdomsarbetets funktioner och

2. att föreslå stadsstyrelsen och vidare fullmäktige att motionen är slutbehandlad.

Beslut Bildningsnämnden beslutade enligt förslaget.

För kännedom till stadsstyrelsens föredragningslista

------------------------------------

Stadsstyrelsen 27.10.2025 § 391 

Mer information tf chef för ungdomsarbete Anni Juntunen, anni.juntunen(at)lohja.fi
 

Kringmaterial Ungdomsarbetets verksamhetsberättelse 2024, servicepresentationer

Föredragande Stadsdirektör Ståhl Petra

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1. att anteckna för kännedom att bildningsnämnden har beslutat att godkänna den givna utredningen om sektorsövergripande samarbete och effektiviteten hos ungdomsarbetets funktioner och

2. att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.  

För kännedom Stadsfullmäktige

------------------------------------

Stadsfullmäktige 17.11.2025 § 185

Mer information tf chef för ungdomsarbete Anni Juntunen, anni.juntunen(at)lohja.fi

Kringmaterial Ungdomsarbetets verksamhetsberättelse 2024, servicepresentationer

Beslutförslag Fullmäktige beslutar att anteckna motionen som slutbehandlad.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

För kännedom utdrag motionsställaren

 antecknas i förteckningen över motioner/initiativ

-------------------------------------