Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 12.03.2025/Pykälä 55

261/10.03.02.02/2025

Sivistyslautakunta 25.02.2025 § 32

 Oinolan päiväkoti toimii tällä hetkellä väistötiloissa Nummen koulukeskuksen yhteydessä osoitteessa Tiedonpolku 2, 09810 Nummi sekä Koisjärvellä osoitteessa Karjakuja 28 09630 Koisjärvi. 

Oinolan päiväkodissa toimii tällä hetkellä 7 ryhmää. Päiväkodissa on yhteensä 130 varhaiskasvatuspaikkaa. Henkilökunta koostuu varhaiskasvatusyksikön johtajasta, 7 varhaiskasvatuksen opettajasta, 14 varhaiskasvatuksen lastenhoitajasta, 3 ryhmäavustajasta ja 2 erityisavustajasta. Oinolan päiväkotiin ja yllä mainittuihin lukuihin sisältyy Koisjärven päiväkoti, jonka toiminta on tarkoitus yhdistää uuteen päiväkotiin. Koisjärven päiväkoti on kaupungin vuokraama omakotitalokiinteistö.

Oinolan päiväkodin toiminta on hajautettu 4 eri toimipisteeseen; tilaelementtiin on sijoitettu 2-5-vuotiaiden lasten ryhmät, Hyvinvointitaloon 0-2-vuotiaiden lasten ryhmä, alakoulun tiloihin kaksi 4-6-vuotiaiden lasten ryhmää sekä yksi pelkässä esiopetukserssa olevien lasten esiopetusryhmä. Koisjärvellä on yksi 3-5-vuotiaiden lasten ryhmä. 

Sustera Oy on tehnyt Oinolan päiväkodilla sisäilmatutkimuksia syksyn 2024 aikana. Tutkimuksissa on selvitetty sisäilman laatua mittaamalla teollisia mineraalikuituja ja sisäilman mikrobiologista laatua kahden viikon laskeumamittauksin. Sisäilman olosuhteita ja rakennuksen paine-eroja mitattiin kahden viikon jatkuvatoimisin mittauksin. Sisäilmasta otettiin VOC-näytteitä sisäilman kemiallisten epäpuhtauksien määrittämiseksi.  

Syksyn aikana saatujen tutkimustulosten perusteella päiväkodin käytössä olevaan tilaelementtiin on suunniteltu korjaustoimenpiteitä, joilla varmistetaan tilojen käyttökelpoisuus. Kaupungin työsuojelu ja sisäilmatyöryhmä seuraavat myös tilaelementin tilannetta.

Nummi – Saukkola alueen päiväkodin tilojen erillisyys aiheuttaa myös paljon toiminnallisia haasteita talon toimintaan. Tilaelementin ja Hyvinvointitalon wc-, peseytymis- ja huoltotilat ovat puutteelliset. Tilaelementtiä ei ole alun perin rakennettu päiväkodin käyttöön ja sen vuoksi tilat eivät kaikilta osin ole soveltuvat varhaikasvatuksen toimintaan.  Esimerkiksi kuraeteisten puute aiheuttaa mm. hiekan kulkeutumista sisätiloihin sisäilmaa heikentävästi. Päiväkoti on ehtinyt toimia Sammatin koululta siirretyssä, väliaikaisratkaisuksi tarkoitetussa tilaelementissä vuodesta 2014 lähtien. Tilaelementtiä on korjattu heinäkuussa 2023 talon tiivistyksien osalta ja elokuussa 2024 katossa on ollut useammasta kohtaa katon saumat avoinna, joista on aiheutunut vesivuotoja. Vuoden 2024 aikana on jouduttu tekemään useita sisäilmailmoituksia henkilöstön oireilun vuoksi.

Uuden varhaiskasvatussuunnitelman mukaan oppimisympäristöjen tavoitteena on varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen oppimisympäristö. Nummi – Saukkola alueen kasvatus- ja opetuspalveluiden järjestämistä ja alueen palveluverkkoa koskeva kokonaisratkaisu on parhaillaan valmistelussa ja se on tarkoitus tuoda päätöksentekoon vuosien 2025 ja 2026 aikana. Alueen päiväködin toiminnan kannalta olisi kuitenkin erittäin merkityksellistä uusia käytössä olevat väistötilat vuoden 2025 aikana. Esityksenä on valmisteltu 4 ryhmäinen (4 x 21 paikkaa, yhteensä 84 paikkaa) tilaelementti ratkaisu, joka oli mahdollsita sijoittaa nykyisen tilaelementin paikalle tai Nummi – Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8. Esityksessä esiopetuksen toiminta jäisi nykyisiin Nummen yhtenäiskoulun tiloihin.
 

Lisätiedot Varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki(at)lohja.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys Sivistyslautakunta päättää esittää

1. tekniselle lautakunnalle Nummi-Saukkolan alueen päiväkodin nykyisten väistötilojen korvaamista uudella tilaelementtiratkaisulla vuoden 2025 aikana ja

2 tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Käsittely Tekninen johtaja Markus Moisio poistui kokouksesta klo 17.47 ennen
päätöksentekoa.

Esittelijän muutettu päätösesitys
 

 Sivistyslautakunta päättää esittää

1. tekniselle lautakunnalle Nummi-Saukkolan alueen päiväkodin nykyisten väistötilojen korvaamista uudella tilaelementtiratkaisulla vuoden 2025 aikana

2. esittää tekniselle lautakunnalle, että uusi väistötila sijoitettaisiin Nummi - Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8.

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Vastaesitys Jäsen Reeta Kinnunen esitti jäsen Mika Eskolan kannattamana asian jättämistä pöydälle.

Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyn aikana on tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, joten puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan vaan asian pöydälle jättämistä.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu vastaesitys, josta ei olla yksimielisiä, joten siitä on äänestettävä.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA
ne, jotka kannattava asian pöydällepanoa EI.

JAA: yhdeksän (9) ääntä Halla-aho Ilkka, Himmanen Heidi, Lindén Jouni, Luoma Pekka, Niemimaa Juha, Nybäck Satu, Piekka Tuija, Ristaniemi Teija ja Vainio Anne-Mari
EI: kaksi (2) ääntä, Eskola Mika ja Kinnunen Reeta

Puheenjohtaja totesi, että äänin 9-2 asian käsittelyä jatketaan.

Päätös Sivistyslautakunta päätti esittää

1. tekniselle lautakunnalle Nummi-Saukkolan alueen päiväkodin nykyisten väistötilojen korvaamista uudella tilaelementtiratkaisulla vuoden 2025 aikana.

2. esittää tekniselle lautakunnalle, että uusi väistötila sijoitettaisiin Nummi - Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8.

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Tiedoksi Teknisen lautakunnan esityslistalle

------------------------------------

Tekninen lautakunta 12.03.2025 § 55

 Oinolan päiväkoti toimii tällä hetkellä väistötiloissa Nummen koulukeskuksen yhteydessä osoitteessa Tiedonpolku 2, 09810 Nummi, sekä Koisjärvellä osoitteessa Karjakuja 28, 09630 Koisjärvi. 

Oinolan päiväkodissa toimii tällä hetkellä 7 ryhmää. Päiväkodissa on yhteensä 130 varhaiskasvatuspaikkaa. Henkilökunta koostuu varhaiskasvatusyksikön johtajasta, 7 varhaiskasvatuksen opettajasta, 14 varhaiskasvatuksen lastenhoitajasta, 3 ryhmäavustajasta ja 2 erityisavustajasta. Oinolan päiväkotiin ja yllä mainittuihin lukuihin sisältyy Koisjärven päiväkoti, jonka toiminta on tarkoitus yhdistää uuteen päiväkotiin. Koisjärven päiväkoti on kaupungin vuokraama omakotitalokiinteistö.

Oinolan päiväkodin toiminta on hajautettu 4 eri toimipisteeseen; tilaelementtiin on sijoitettu 2-5-vuotiaiden lasten ryhmät, Hyvinvointitaloon 0-2-vuotiaiden lasten ryhmä, alakoulun tiloihin kaksi 4-6-vuotiaiden lasten ryhmää sekä yksi pelkässä esiopetuksessa olevien lasten esiopetusryhmä. Kyseisiä rakennuksia ei ole suunniteltu aluperin päiväkotikäyttöön, joten toiminnallisuus ei vastaa päiväkotitarpeita. Koisjärvellä on yksi
3-5-vuotiaiden lasten ryhmä.

Nummi – Saukkola alueen päiväkodin tilojen erillisyys aiheuttaa myös paljon toiminnallisia haasteita talon toimintaan. Tilaelementin ja Hyvinvointitalon wc-, peseytymis- ja huoltotilat ovat puutteelliset. Tilaelementtiä ei ole alun perin rakennettu päiväkodin käyttöön ja sen vuoksi tilat eivät kaikilta osin ole soveltuvat varhaikasvatuksen toimintaan. Esimerkiksi kuraeteisten puute aiheuttaa mm. hiekan kulkeutumista sisätiloihin sisäilmaa heikentävästi. Päiväkoti on ehtinyt toimia Sammatin koululta siirretyssä, väliaikaisratkaisuksi tarkoitetussa tilaelementissä vuodesta 2014 lähtien. Tilaelementtiä on korjattu heinäkuussa 2023 talon tiivistyksien osalta ja elokuussa 2024 katossa on ollut useammasta kohtaa vesivuotoja. Vuoden 2024 aikana on jouduttu tekemään useita sisäilmailmoituksia henkilöstön oireilun vuoksi.

Tilaelementissä on koettu sisäilmaongelmia jo useamman vuoden ajan. Useita sisäilmailmoituksia on tullut ja ko. rakennusta on tiivistetty ja korjailtu useaan otteeseen, mutta merkittävää parannusta ei ole saatu aikaiseksi, useista selvityksistä ja toimenpiteistä huolimatta. Näistä viimeisimmät syksyllä 2024. Sustera Oy:n toimesta. Näissä tutkimuksissa on selvitetty sisäilman laatua mittaamalla teollisia mineraalikuituja ja sisäilman mikrobiologista laatua kahden viikon laskeumamittauksin. Sisäilman olosuhteita ja rakennuksen paine-eroja mitattiin kahden viikon jatkuvatoimisin mittauksin. Sisäilmasta otettiin VOC-näytteitä sisäilman kemiallisten epäpuhtauksien määrittämiseksi. Huomattava määrä sairaspoissaoloja vaikuttaisi linkittyvän käytössä olevan tilaelementtirakennuksen sisäilmaan.

Syksyn aikana saatujen tutkimustulosten perusteella päiväkodin käytössä oleviin tilaelementteihin on suunniteltu korjaustoimenpiteitä, joilla pyritään varmistamaan tilojen käyttökelpoisuus. Kaupungin työsuojelu ja sisäilmatyöryhmä seuraavat myös tilaelementin tilannetta. Huomioitavaa on, että kyseessä on tilaelementit, jotka on jo kertaalleen siirretty alkuperäiseltä sijainniltaan. Nyt suunniteltujen tarpeellisten korjaustoimien myötä: kuraeteinen ~ 170 000 €, tästä seuraava välttämätön lämmönjakohuoneen muutos ~ 30 000 €, sekä muut tiivistystyöt ~ 30 000 €. Nämä toimenpiteet eivät varmuudella poista tilojen sisilmaongelmia. Kuraeteisen rakentaminen heikentää pihan käytettävyyttä. Se tulisi rakentaa kohtaan jossa kulkee alueen lämpöverkko, mikä aiheuttaa omat haasteensa ja nostaa rakentamisen kustannuksia. Huomioitavaa on, että alueen keskitetyn lämmitysjärjestelmän uusiminen on erittäin ajankohtainen ja välttämätön, ja se sisältyy kaupungin tämän vuoden investointisuunnitelmaan. Näin ollen päiväkotijärjestelyt linkittyvät myös tähän investointiin.

Kaupungin talousarviosuunnitelman mukaan Nummen / Saukkolan uuden päiväkodin rakentaminen on suunniteltu vuosille 2026 – 2027. Alueen asukkaat sekä päättäjät ovat esittäneet vahvan näkemyksen siitä, että päiväkoti tulee sijoittaa Saukkolan kuntakeskukseen. Saukkolan kuntakeskuksen alueen osalta toiveissa on ollut saada päiväkoti Jättöläntien ja Turuntien kulmaukseen kiinteistölle 444-538-1-2. Sijainniltaan tämä olisi ehkä ihanteellisin, mutta ko. kiinteistö vaatii kaavan muutoksen, joka todennäköisesti siirtäisi hanketta eteenpäin minimissään 2 – 3 vuodella. Tämän vaihtoehdon osalta on syystä varautua siihen, että uusi päiväkoti on käyttöön otettavissa vasta noin viiden vuoden kuluttua. Vanha, kevään 2025 aikana purettava päiväkoti sijaitsee Nummenpääntien ja Vallitien kulmauksessa kiinteistöllä 444-538-1-4. Näiden kahden kiinteistön välinen etäisyys on hiukan mittauskohdista riippuen noin 200 – 400 m. Vanhan päiväkodin kiinteistöllä on liittymät valmiina. Näin ollen soveltuvin ja nopeiten käytöön otettava kiinteistö on 444-538-1-4.

Kiinteistöllä (444-538-1-4) on rakennusoikeutta ~800 m2, mikä riittää varhaiskasvatuksen tarpeen mukaisen päiväkodin rakentamiseen. Rakennus ei kokonsa puolesta tarvitse väestönsuojatiloja, mikä vaikuttaa rakentamisen kustannuksiin ja aikaan. Siirtokelpoisten elementtiratkaisujen myötä myös hankkeen rahoitukseen tulee selkeämpi mahdollisuus vuokrata tilat määräajaksi esim. 5 v tai 10 v, jonka jäljeen voidaan miettiä vuokra-ajan jatkoa tai rakennuskokonaisuuden lunastamista kaupungin taseeseen tai rakennuskokonaisuudesta luopumista. Näin toimittaessa, valmistumisen aikatauluna voidaan alustavasti pitää vuodenvaihdetta 2025 –  2026. Toisaalta kaupunki on investointisuunnitelmassa varautunut Saukkolan päiväkotirakennuksen rakennuttamisesta omaan taseeseen.

Alustavat kustannusarviot (tarkentuvat kilpailutuksen myötä)

• Rakentamisen kustannus 800 m² x 3500 €/m² = ~ 2,8 milj €
• Vuokra-aika 5 v 25 €/m²/kk  = ~ 1,2 milj €
• Vuokra-aika 10 v 20 €/m²/kk = ~ 2 milj €

Arvioissa ei ole mukana piha-rakenteita, eikä liikennejärjestelyiden kustannuksia. Lisäksi rakennuksen pohjatöihin on varattava ~ 100 000 €.
Summat ovat Alv 0%.

Kokonaisuus huomioiden: Oinolan koulualueen lämpölaitosinvestointi, päiväkodin tämän hetkiset epäkäytännölliset ja sisäilmaongelmaiset tilat ja niiden korjauskustannukset sekä vahva halu saada toiminnallisesti tarkoitusta vastaavat päiväkotitilat Saukkolan kuntakeskukseen tulisi hanke käynnistää välittömästi. Siirtokelpoiset, mutta silti pysyväisluonteiset tilaelementtitilat on mahdollista saada käyttöön noin 6 kk siitä, kun rakennuslupa on myönnetty. Tämä edellyttää sitä, että standardiratkaisujen mukainen hankesuunnitelma on hyväksytty sekä toteuttaminen kilpailutettu, jonka jälkeen rakennuslupa on mahdollista hyväksyä.

Sivistyslautakunnan päätöksen 28.2.2025 § 261 mukaan, uuden varhaiskasvatussuunnitelman mukaan oppimisympäristöjen tavoitteena on varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen oppimisympäristö. Nummi – Saukkola alueen kasvatus- ja opetuspalveluiden järjestämistä ja alueen palveluverkkoa koskeva kokonaisratkaisu on parhaillaan valmistelussa ja se on tarkoitus tuoda päätöksentekoon vuosien 2025 ja 2026 aikana. Alueen päiväködin toiminnan kannalta olisi kuitenkin erittäin merkityksellistä uusia käytössä olevat väistötilat vuoden 2025 aikana. Esityksenä on valmisteltu 4 ryhmäinen (4 x 21 paikkaa, yhteensä 84 paikkaa) tilaelementti ratkaisu, joka oli mahdollista sijoittaa nykyisen tilaelementin paikalle tai Nummi – Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8. Esityksessä esiopetuksen toiminta jäisi nykyisiin Nummen yhtenäiskoulun tiloihin. Päiväkotitoimintojen siirtymisen ajankohta tulee alustavasti olemaan vuodenvaihde 2025 - 2026, joka tulee huomioida tilakeskuksella hankkeiden valmistelussa.

Hankkeen valmisteluun osallistetaan myös ruoka- ja siivouspalvelut, sekä kiinteistöhoito, jotta tilojen toiminnallisuudessa ja materiaalivalinnoissa tulee huomioiduksi myös näiden toimintojen tarpeet.

Lapsivaikutusten

ennakkoarviointi Hanke linkittyy vahvasti alueen varhaiskasvatusikäisten lasten hyvinvointiin sekä kasvatukseen.

Lisätiedot Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi

Oheismateriaali - TPS 2024
- Aikajana

Liitteet - Sustera Oy:n tiiveysseloste 16.1.2025
- Tiedote 8.1.2025
- Ympäristöterveyspalveluiden tarkastuskertomus 13.12.2024
- Sustera Oy Tutkimusseloste 31.10.2024 liitteineen
- Raksystemsin korjaustyöselostus 16.6.2023
- Raksystemsin tiiveystarkastus 14.7.2023

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösesitys Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että

1. Nummi-Saukkola alueen nykyiset käytössä olevat päiväkodin väistötilat korvataan pysyväisluonteisilla päiväkotitilaelementeillä, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

2. uusi väistötila toteutetaan Saukkolan keskustan alueelle, kiinteistölle 444-538-1-4 Nummenpääntien ja Vallitien kulmaukseen, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

3. hankesuunnitelma ja kilpailutusasiakirjat valmistellaan tämän päätöksen kohtien yksi (1) ja kaksi (2) lähtökohdista siten, että hankkeessa hyödynnetään mahdollisimman pitkälle valmistajien standardiratkaisuja,

4. hankkeen rahoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.

Käsittely

Tekninen korjaus Teknisenä korjauksena esittelytekstin 8 kappaleen 2 lauseen sana väistötiloja muutetaan sanaksi väestönsuojatiloja.

Päätös Tekninen lautakunta päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi Kaupunginhallituksen listalle

------------------------------------