Sivistyslautakunta
Pöytäkirja 21.05.2025/Pykälä 91

120/00.01.02.01/2025

Kaupunginvaltuusto 22.01.2025 § 11

 Keskustan valtuustoryhmän valtuutettu Lotta Paakkunainen esitti seuraavan valtuustoaloitteen jonka lisäksi olivat allekirjoittaneet Keskustan valtuustoryhmän valtuutetut Kristian Sarvi ja Hilkka Hyrkkö, Perussuomalaisten valtuutettu Janne Turunen, Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettu Birgit Aittakumpu sekä Vihreiden valtuustoryhmän valtuutetut Mari Aaltolaine, Jani Méling, Anna Mustalahti, Satu Nybäck, Risto Murto ja Heli Kurimo:

”Me allekirjoittaneet esitämme, että Lohjan kaupunki ryhtyy selvittämään yhteistyössä Vihdin ja Karkkilan kanssa mahdollisuutta palkata Ankkuritiimiin sosiaalityöntekijä ja psykiatrinen sairaanhoitaja. Lisäksi esitämme, että kaupunki käynnistää viipymättä neuvottelut Vihdin ja Karkkilan kanssa asian edistämiseksi.

Huolimatta Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen muutoksista, on tärkeää turvata nuorten hyvinvointi ja jatkaa Ankkuritiimin arvokasta työtä. Esitämme, että aloitamme selvitystyön kuntien välisestä yhteistyöstä sosiaalityöntekijän ja psykiatrisen sairaanhoitajan palkkaamiseksi, jotta voimme yhdessä taata riittävät resurssit nuorten tukemiseen. Kuntien vastuulla oleva hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen (hyte-toiminta) kattaa myös nuorten rikollisuuden ja päihdeongelmien ehkäisyn, johon Ankkuritoiminnan toiminta voidaan lukea.

Tällä hetkellä Ankkuritiimissä toimii erityisnuorisotyöntekijä, jonka palkkakustannukset jaetaan Lohjan, Vihdin ja Karkkilan kesken. Tämä on hyvä esimerkki siitä, miten kuntien välinen yhteistyö mahdollistaa tärkeiden palveluiden järjestämisen ja kustannusten jakamisen. Samalla tavalla kunnat voivat yhdessä jakaa myös sosiaalityöntekijän ja psykiatrisen sairaanhoitajan palkkakustannukset. Vaikka kunnat eivät voi ottaa hoitaakseen kaikkia tehtäviä, jotka hyvinvointialueet jättävät hoitamatta tai hoitavat puutteellisesti, Ankkuritiimin sosiaalityöntekijän ja psykiatrisen sairaanhoitajan palkkaaminen on mahdollista toteuttaa kustannustehokkaasti. Esimerkiksi Turun kaupungissa Ankkuritiimin psykiatrisen sairaanhoitajan vuosikustannus on noin 41 657 euroa, josta puolet laskutetaan seutukunnilta, jolloin kaupungin osuudeksi jää noin 20 829 euroa vuodessa.

Tämä osoittaa, että vastaava järjestely Lohjan, Vihdin ja Karkkilan kesken voisi olla taloudellisesti toteutettavissa noin 0,7 henkilötyövuoden kustannuksilla per kunta.

Ankkuritiimin työ nuorten rikollisuuden ja päihdeongelmien ennaltaehkäisemiseksi on äärimmäisen tärkeää, jopa yhdeksän kymmenestä kontaktoidusta nuoresta ohjautuu pois rikosten parista. Viime vuonna Lohja-Vihti-Karkkila alueen Ankkuritiimi tapasi 344 lasta tai nuorta. Vuoden 2024 alle 14 vuotiaiden tekemien rikosten määrä on nousussa (31,7 per 1000). Monialaisen tuen vahvistaminen sosiaalityön ja psykiatrisen hoidon osaamisella parantaisi palveluiden laatua ja vaikuttavuutta sekä lisäisi nuorten kokonaisvaltaista tukemista. Yhteistyön avulla voimme kustannustehokkaasti varmistaa, että tiimissä on riittävät resurssit nuorten tukemiseksi.

Lainsäädäntö ja kuntien itsehallinto mahdollistavat tällaisen yhteistyön, kunhan palvelut järjestetään sosiaalihuollon ja terveydenhuollon sääntelyn mukaisesti. Kuntien välinen sopimus selkeyttää vastuut ja kustannusten jaon ja yhteistyö mahdollistaa resurssien tehokkaan hyödyntämisen. Tämä auttaa meitä paremmin vastaamaan nuorten tarpeisiin ja ennaltaehkäisemään sosiaalisia ja terveydellisiä ongelmia. On myös tärkeää varmistaa, että lapset ja nuoret saavat tukea, vaikka hyvinvointialueen mahdollinen sopimusrike olisikin tutkinnan alla.

Keskeisiä huomioitavia asioita ovat:

1. Lainsäädäntö: Sosiaalihuollon ja terveydenhuollon järjestämisvastuut on määritelty laissa. Kunnat voivat kuitenkin päättää palveluiden tuottamisesta yhteistyössä, kunhan ne noudattavat alan sääntelyä, kuten sosiaalihuoltolakia ja terveydenhuoltolakia.
2. Yhteistyösopimukset: Kuntien välinen sopimus, jossa määritellään vastuut ja kustannusten jako, on tärkeä. Tämä varmistaa, että kaikki osapuolet ymmärtävät roolinsa ja velvoitteensa.
3. Kuntien itsehallinto: Kunnilla on itsehallinnollinen oikeus päättää palveluiden järjestämisestä paikallisten tarpeiden mukaan. Tämä mahdollistaa joustavien ratkaisujen toteuttamisen, kuten monialaisen tiimin resurssien jakamisen.

Yhteistyö kuntien välillä on tavanomainen tapa järjestää palveluita, joissa voidaan jakaa osaamista ja resursseja tehokkaasti.”

Lisätiedot Hallintojohtaja Sanna Lundström, sanna.lundstrom(at)lohja.fi

Päätösesitys Valtuusto päättää  

1. merkitä aloitteen saapuneeksi 

2. lähettää aloitteen kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.

Päätös Valtuusto päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi  johdon assistentti Perheentupa
merkitään aloiteluetteloon 

------------------------------------

Sivistyslautakunta 21.05.2025 § 91

 Lohjan, Vihti ja Karkkila ovat neuvotelleet yhteistyössä Ankkuritoiminnan jatkon mahdollistamiseksi. Lohja ja Vihti ovat resurssoineet erityisnuorisotyöntekijöihin. Vihdin erityisnuorisotyöntekijä on jo palkattu. Lohjan erityisnuorisotyöntekijän rekrytoinnissa tullaan korostamaan psykiatrisen osaamisen merkitystä.

 Kuntien sivistysjohto ja Poliisin johto neuvottelevat yhteistyön jatkamisesta Ankkuritoiminnassa 28.5.2025. Länsi-Uudenmaan hyvinvointialue on luvannut ja nimennyt 20 % sosiaaliohjaajan ja 20 % sosiaalityöntekijän resurssin Ankkuritoimintaan. LUVN pyrkii kehittää myös koulun kuraattorien toimintaa niin, että heidän resurssiaan voitaisiin hyödyntämään Ankkuritoiminnassa.

Lohjan kaupunki ei palkkaa Ankkuritiimiin sosiaalityöntekijää ja psykiatrista sairaanhoitajaa. Nämä tehtävät tulee Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueen hoitaa.

Lisätiedot Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus, juha-pekka.lehmus(at)lohja.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys Sivistyslautakunta päättää esittää edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle, että

1. Lohjan kaupunki ei palkkaa Ankkuritiimiin sosiaalityöntekijää ja psykiatrista sairaanhoitajaa,

2. aloite on loppuun käsitelty.

Käsittely Jäsen Reeta Kinnunen poistui kokouksesta klo 19.50 tämän asian käsittelyn jälkeen.

Päätös Sivistyslautakunta päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi kaupunginhallituksen esityslistalle

------------------------------------