Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 25.08.2025/Pykälä 130

261/10.03.02.02/2025

Sivistyslautakunta 25.02.2025 § 32

 Oinolan päiväkoti toimii tällä hetkellä väistötiloissa Nummen koulukeskuksen yhteydessä osoitteessa Tiedonpolku 2, 09810 Nummi sekä Koisjärvellä osoitteessa Karjakuja 28 09630 Koisjärvi. 

Oinolan päiväkodissa toimii tällä hetkellä 7 ryhmää. Päiväkodissa on yhteensä 130 varhaiskasvatuspaikkaa. Henkilökunta koostuu varhaiskasvatusyksikön johtajasta, 7 varhaiskasvatuksen opettajasta, 14 varhaiskasvatuksen lastenhoitajasta, 3 ryhmäavustajasta ja 2 erityisavustajasta. Oinolan päiväkotiin ja yllä mainittuihin lukuihin sisältyy Koisjärven päiväkoti, jonka toiminta on tarkoitus yhdistää uuteen päiväkotiin. Koisjärven päiväkoti on kaupungin vuokraama omakotitalokiinteistö.

Oinolan päiväkodin toiminta on hajautettu 4 eri toimipisteeseen; tilaelementtiin on sijoitettu 2-5-vuotiaiden lasten ryhmät, Hyvinvointitaloon 0-2-vuotiaiden lasten ryhmä, alakoulun tiloihin kaksi 4-6-vuotiaiden lasten ryhmää sekä yksi pelkässä esiopetukserssa olevien lasten esiopetusryhmä. Koisjärvellä on yksi 3-5-vuotiaiden lasten ryhmä. 

Sustera Oy on tehnyt Oinolan päiväkodilla sisäilmatutkimuksia syksyn 2024 aikana. Tutkimuksissa on selvitetty sisäilman laatua mittaamalla teollisia mineraalikuituja ja sisäilman mikrobiologista laatua kahden viikon laskeumamittauksin. Sisäilman olosuhteita ja rakennuksen paine-eroja mitattiin kahden viikon jatkuvatoimisin mittauksin. Sisäilmasta otettiin VOC-näytteitä sisäilman kemiallisten epäpuhtauksien määrittämiseksi.  

Syksyn aikana saatujen tutkimustulosten perusteella päiväkodin käytössä olevaan tilaelementtiin on suunniteltu korjaustoimenpiteitä, joilla varmistetaan tilojen käyttökelpoisuus. Kaupungin työsuojelu ja sisäilmatyöryhmä seuraavat myös tilaelementin tilannetta.

Nummi – Saukkola alueen päiväkodin tilojen erillisyys aiheuttaa myös paljon toiminnallisia haasteita talon toimintaan. Tilaelementin ja Hyvinvointitalon wc-, peseytymis- ja huoltotilat ovat puutteelliset. Tilaelementtiä ei ole alun perin rakennettu päiväkodin käyttöön ja sen vuoksi tilat eivät kaikilta osin ole soveltuvat varhaikasvatuksen toimintaan.  Esimerkiksi kuraeteisten puute aiheuttaa mm. hiekan kulkeutumista sisätiloihin sisäilmaa heikentävästi. Päiväkoti on ehtinyt toimia Sammatin koululta siirretyssä, väliaikaisratkaisuksi tarkoitetussa tilaelementissä vuodesta 2014 lähtien. Tilaelementtiä on korjattu heinäkuussa 2023 talon tiivistyksien osalta ja elokuussa 2024 katossa on ollut useammasta kohtaa katon saumat avoinna, joista on aiheutunut vesivuotoja. Vuoden 2024 aikana on jouduttu tekemään useita sisäilmailmoituksia henkilöstön oireilun vuoksi.

Uuden varhaiskasvatussuunnitelman mukaan oppimisympäristöjen tavoitteena on varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen oppimisympäristö. Nummi – Saukkola alueen kasvatus- ja opetuspalveluiden järjestämistä ja alueen palveluverkkoa koskeva kokonaisratkaisu on parhaillaan valmistelussa ja se on tarkoitus tuoda päätöksentekoon vuosien 2025 ja 2026 aikana. Alueen päiväködin toiminnan kannalta olisi kuitenkin erittäin merkityksellistä uusia käytössä olevat väistötilat vuoden 2025 aikana. Esityksenä on valmisteltu 4 ryhmäinen (4 x 21 paikkaa, yhteensä 84 paikkaa) tilaelementti ratkaisu, joka oli mahdollsita sijoittaa nykyisen tilaelementin paikalle tai Nummi – Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8. Esityksessä esiopetuksen toiminta jäisi nykyisiin Nummen yhtenäiskoulun tiloihin.
 

Lisätiedot Varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki(at)lohja.fi

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys Sivistyslautakunta päättää esittää

1. tekniselle lautakunnalle Nummi-Saukkolan alueen päiväkodin nykyisten väistötilojen korvaamista uudella tilaelementtiratkaisulla vuoden 2025 aikana ja

2 tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Käsittely Tekninen johtaja Markus Moisio poistui kokouksesta klo 17.47 ennen
päätöksentekoa.

Esittelijän muutettu päätösesitys
 

 Sivistyslautakunta päättää esittää

1. tekniselle lautakunnalle Nummi-Saukkolan alueen päiväkodin nykyisten väistötilojen korvaamista uudella tilaelementtiratkaisulla vuoden 2025 aikana

2. esittää tekniselle lautakunnalle, että uusi väistötila sijoitettaisiin Nummi - Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8.

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Vastaesitys Jäsen Reeta Kinnunen esitti jäsen Mika Eskolan kannattamana asian jättämistä pöydälle.

Puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyn aikana on tehty kannatettu esitys asian jättämisestä pöydälle, joten puheenjohtaja rajasi keskustelun koskemaan vaan asian pöydälle jättämistä.

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu vastaesitys, josta ei olla yksimielisiä, joten siitä on äänestettävä.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista äänestävät JAA
ne, jotka kannattava asian pöydällepanoa EI.

JAA: yhdeksän (9) ääntä Halla-aho Ilkka, Himmanen Heidi, Lindén Jouni, Luoma Pekka, Niemimaa Juha, Nybäck Satu, Piekka Tuija, Ristaniemi Teija ja Vainio Anne-Mari
EI: kaksi (2) ääntä, Eskola Mika ja Kinnunen Reeta

Puheenjohtaja totesi, että äänin 9-2 asian käsittelyä jatketaan.

Päätös Sivistyslautakunta päätti esittää

1. tekniselle lautakunnalle Nummi-Saukkolan alueen päiväkodin nykyisten väistötilojen korvaamista uudella tilaelementtiratkaisulla vuoden 2025 aikana.

2. esittää tekniselle lautakunnalle, että uusi väistötila sijoitettaisiin Nummi - Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8.

3. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Tiedoksi Teknisen lautakunnan esityslistalle

------------------------------------

Tekninen lautakunta 12.03.2025 § 55

 Oinolan päiväkoti toimii tällä hetkellä väistötiloissa Nummen koulukeskuksen yhteydessä osoitteessa Tiedonpolku 2, 09810 Nummi, sekä Koisjärvellä osoitteessa Karjakuja 28, 09630 Koisjärvi. 

Oinolan päiväkodissa toimii tällä hetkellä 7 ryhmää. Päiväkodissa on yhteensä 130 varhaiskasvatuspaikkaa. Henkilökunta koostuu varhaiskasvatusyksikön johtajasta, 7 varhaiskasvatuksen opettajasta, 14 varhaiskasvatuksen lastenhoitajasta, 3 ryhmäavustajasta ja 2 erityisavustajasta. Oinolan päiväkotiin ja yllä mainittuihin lukuihin sisältyy Koisjärven päiväkoti, jonka toiminta on tarkoitus yhdistää uuteen päiväkotiin. Koisjärven päiväkoti on kaupungin vuokraama omakotitalokiinteistö.

Oinolan päiväkodin toiminta on hajautettu 4 eri toimipisteeseen; tilaelementtiin on sijoitettu 2-5-vuotiaiden lasten ryhmät, Hyvinvointitaloon 0-2-vuotiaiden lasten ryhmä, alakoulun tiloihin kaksi 4-6-vuotiaiden lasten ryhmää sekä yksi pelkässä esiopetuksessa olevien lasten esiopetusryhmä. Kyseisiä rakennuksia ei ole suunniteltu aluperin päiväkotikäyttöön, joten toiminnallisuus ei vastaa päiväkotitarpeita. Koisjärvellä on yksi
3-5-vuotiaiden lasten ryhmä.

Nummi – Saukkola alueen päiväkodin tilojen erillisyys aiheuttaa myös paljon toiminnallisia haasteita talon toimintaan. Tilaelementin ja Hyvinvointitalon wc-, peseytymis- ja huoltotilat ovat puutteelliset. Tilaelementtiä ei ole alun perin rakennettu päiväkodin käyttöön ja sen vuoksi tilat eivät kaikilta osin ole soveltuvat varhaikasvatuksen toimintaan. Esimerkiksi kuraeteisten puute aiheuttaa mm. hiekan kulkeutumista sisätiloihin sisäilmaa heikentävästi. Päiväkoti on ehtinyt toimia Sammatin koululta siirretyssä, väliaikaisratkaisuksi tarkoitetussa tilaelementissä vuodesta 2014 lähtien. Tilaelementtiä on korjattu heinäkuussa 2023 talon tiivistyksien osalta ja elokuussa 2024 katossa on ollut useammasta kohtaa vesivuotoja. Vuoden 2024 aikana on jouduttu tekemään useita sisäilmailmoituksia henkilöstön oireilun vuoksi.

Tilaelementissä on koettu sisäilmaongelmia jo useamman vuoden ajan. Useita sisäilmailmoituksia on tullut ja ko. rakennusta on tiivistetty ja korjailtu useaan otteeseen, mutta merkittävää parannusta ei ole saatu aikaiseksi, useista selvityksistä ja toimenpiteistä huolimatta. Näistä viimeisimmät syksyllä 2024. Sustera Oy:n toimesta. Näissä tutkimuksissa on selvitetty sisäilman laatua mittaamalla teollisia mineraalikuituja ja sisäilman mikrobiologista laatua kahden viikon laskeumamittauksin. Sisäilman olosuhteita ja rakennuksen paine-eroja mitattiin kahden viikon jatkuvatoimisin mittauksin. Sisäilmasta otettiin VOC-näytteitä sisäilman kemiallisten epäpuhtauksien määrittämiseksi. Huomattava määrä sairaspoissaoloja vaikuttaisi linkittyvän käytössä olevan tilaelementtirakennuksen sisäilmaan.

Syksyn aikana saatujen tutkimustulosten perusteella päiväkodin käytössä oleviin tilaelementteihin on suunniteltu korjaustoimenpiteitä, joilla pyritään varmistamaan tilojen käyttökelpoisuus. Kaupungin työsuojelu ja sisäilmatyöryhmä seuraavat myös tilaelementin tilannetta. Huomioitavaa on, että kyseessä on tilaelementit, jotka on jo kertaalleen siirretty alkuperäiseltä sijainniltaan. Nyt suunniteltujen tarpeellisten korjaustoimien myötä: kuraeteinen ~ 170 000 €, tästä seuraava välttämätön lämmönjakohuoneen muutos ~ 30 000 €, sekä muut tiivistystyöt ~ 30 000 €. Nämä toimenpiteet eivät varmuudella poista tilojen sisilmaongelmia. Kuraeteisen rakentaminen heikentää pihan käytettävyyttä. Se tulisi rakentaa kohtaan jossa kulkee alueen lämpöverkko, mikä aiheuttaa omat haasteensa ja nostaa rakentamisen kustannuksia. Huomioitavaa on, että alueen keskitetyn lämmitysjärjestelmän uusiminen on erittäin ajankohtainen ja välttämätön, ja se sisältyy kaupungin tämän vuoden investointisuunnitelmaan. Näin ollen päiväkotijärjestelyt linkittyvät myös tähän investointiin.

Kaupungin talousarviosuunnitelman mukaan Nummen / Saukkolan uuden päiväkodin rakentaminen on suunniteltu vuosille 2026 – 2027. Alueen asukkaat sekä päättäjät ovat esittäneet vahvan näkemyksen siitä, että päiväkoti tulee sijoittaa Saukkolan kuntakeskukseen. Saukkolan kuntakeskuksen alueen osalta toiveissa on ollut saada päiväkoti Jättöläntien ja Turuntien kulmaukseen kiinteistölle 444-538-1-2. Sijainniltaan tämä olisi ehkä ihanteellisin, mutta ko. kiinteistö vaatii kaavan muutoksen, joka todennäköisesti siirtäisi hanketta eteenpäin minimissään 2 – 3 vuodella. Tämän vaihtoehdon osalta on syystä varautua siihen, että uusi päiväkoti on käyttöön otettavissa vasta noin viiden vuoden kuluttua. Vanha, kevään 2025 aikana purettava päiväkoti sijaitsee Nummenpääntien ja Vallitien kulmauksessa kiinteistöllä 444-538-1-4. Näiden kahden kiinteistön välinen etäisyys on hiukan mittauskohdista riippuen noin 200 – 400 m. Vanhan päiväkodin kiinteistöllä on liittymät valmiina. Näin ollen soveltuvin ja nopeiten käytöön otettava kiinteistö on 444-538-1-4.

Kiinteistöllä (444-538-1-4) on rakennusoikeutta ~800 m2, mikä riittää varhaiskasvatuksen tarpeen mukaisen päiväkodin rakentamiseen. Rakennus ei kokonsa puolesta tarvitse väestönsuojatiloja, mikä vaikuttaa rakentamisen kustannuksiin ja aikaan. Siirtokelpoisten elementtiratkaisujen myötä myös hankkeen rahoitukseen tulee selkeämpi mahdollisuus vuokrata tilat määräajaksi esim. 5 v tai 10 v, jonka jäljeen voidaan miettiä vuokra-ajan jatkoa tai rakennuskokonaisuuden lunastamista kaupungin taseeseen tai rakennuskokonaisuudesta luopumista. Näin toimittaessa, valmistumisen aikatauluna voidaan alustavasti pitää vuodenvaihdetta 2025 –  2026. Toisaalta kaupunki on investointisuunnitelmassa varautunut Saukkolan päiväkotirakennuksen rakennuttamisesta omaan taseeseen.

Alustavat kustannusarviot (tarkentuvat kilpailutuksen myötä)

• Rakentamisen kustannus 800 m² x 3500 €/m² = ~ 2,8 milj €
• Vuokra-aika 5 v 25 €/m²/kk  = ~ 1,2 milj €
• Vuokra-aika 10 v 20 €/m²/kk = ~ 2 milj €

Arvioissa ei ole mukana piha-rakenteita, eikä liikennejärjestelyiden kustannuksia. Lisäksi rakennuksen pohjatöihin on varattava ~ 100 000 €.
Summat ovat Alv 0%.

Kokonaisuus huomioiden: Oinolan koulualueen lämpölaitosinvestointi, päiväkodin tämän hetkiset epäkäytännölliset ja sisäilmaongelmaiset tilat ja niiden korjauskustannukset sekä vahva halu saada toiminnallisesti tarkoitusta vastaavat päiväkotitilat Saukkolan kuntakeskukseen tulisi hanke käynnistää välittömästi. Siirtokelpoiset, mutta silti pysyväisluonteiset tilaelementtitilat on mahdollista saada käyttöön noin 6 kk siitä, kun rakennuslupa on myönnetty. Tämä edellyttää sitä, että standardiratkaisujen mukainen hankesuunnitelma on hyväksytty sekä toteuttaminen kilpailutettu, jonka jälkeen rakennuslupa on mahdollista hyväksyä.

Sivistyslautakunnan päätöksen 28.2.2025 § 261 mukaan, uuden varhaiskasvatussuunnitelman mukaan oppimisympäristöjen tavoitteena on varmistaa kehittävä, oppimista edistävä, terveellinen ja turvallinen oppimisympäristö. Nummi – Saukkola alueen kasvatus- ja opetuspalveluiden järjestämistä ja alueen palveluverkkoa koskeva kokonaisratkaisu on parhaillaan valmistelussa ja se on tarkoitus tuoda päätöksentekoon vuosien 2025 ja 2026 aikana. Alueen päiväködin toiminnan kannalta olisi kuitenkin erittäin merkityksellistä uusia käytössä olevat väistötilat vuoden 2025 aikana. Esityksenä on valmisteltu 4 ryhmäinen (4 x 21 paikkaa, yhteensä 84 paikkaa) tilaelementti ratkaisu, joka oli mahdollista sijoittaa nykyisen tilaelementin paikalle tai Nummi – Saukkola alueen päiväkodin alkuperäiselle tontille osoitteeseen Nummenpääntie 8. Esityksessä esiopetuksen toiminta jäisi nykyisiin Nummen yhtenäiskoulun tiloihin. Päiväkotitoimintojen siirtymisen ajankohta tulee alustavasti olemaan vuodenvaihde 2025 - 2026, joka tulee huomioida tilakeskuksella hankkeiden valmistelussa.

Hankkeen valmisteluun osallistetaan myös ruoka- ja siivouspalvelut, sekä kiinteistöhoito, jotta tilojen toiminnallisuudessa ja materiaalivalinnoissa tulee huomioiduksi myös näiden toimintojen tarpeet.

Lapsivaikutusten

ennakkoarviointi Hanke linkittyy vahvasti alueen varhaiskasvatusikäisten lasten hyvinvointiin sekä kasvatukseen.

Lisätiedot Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi

Oheismateriaali - TPS 2024
- Aikajana

Liitteet - Sustera Oy:n tiiveysseloste 16.1.2025
- Tiedote 8.1.2025
- Ympäristöterveyspalveluiden tarkastuskertomus 13.12.2024
- Sustera Oy Tutkimusseloste 31.10.2024 liitteineen
- Raksystemsin korjaustyöselostus 16.6.2023
- Raksystemsin tiiveystarkastus 14.7.2023

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösesitys Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että

1. Nummi-Saukkola alueen nykyiset käytössä olevat päiväkodin väistötilat korvataan pysyväisluonteisilla päiväkotitilaelementeillä, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

2. uusi väistötila toteutetaan Saukkolan keskustan alueelle, kiinteistölle 444-538-1-4 Nummenpääntien ja Vallitien kulmaukseen, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

3. hankesuunnitelma ja kilpailutusasiakirjat valmistellaan tämän päätöksen kohtien yksi (1) ja kaksi (2) lähtökohdista siten, että hankkeessa hyödynnetään mahdollisimman pitkälle valmistajien standardiratkaisuja,

4. hankkeen rahoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.

Käsittely

Tekninen korjaus Teknisenä korjauksena esittelytekstin 8 kappaleen 2 lauseen sana väistötiloja muutetaan sanaksi väestönsuojatiloja.

Päätös Tekninen lautakunta päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi Kaupunginhallituksen listalle

------------------------------------

Kaupunginhallitus 24.03.2025 § 108

Lisätiedot Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Työpaikkaselvitys Oinolan päiväkoti 13.11. 2024
- Aikajana Oinolan päiväkoti

Liite - Sustera Oy:n tiiveysseloste Oinolan päiväkoti 16.1.2025
- Tiedote Oinolan päiväkoti sisäilma 8.1.2025
- Ympäristöterveyspalveluiden tarkastuskertomus  Nummen yhtenäiskoulu 13.12.2024
- Sustera Oy:n Tutkimusseloste Oinolan päiväkoti 31.10.2024 liitteineen
- Raksystemsin korjaustyöselostus Oinolan päiväkoti 16.6.2023
- Raksystemsin tiiveystarkastus Oinolan päiväkoti 14.7.2023

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää, että

1. Nummi-Saukkola alueen nykyiset käytössä olevat päiväkodin väistötilat korvataan pysyväisluonteisilla päiväkotitilaelementeillä, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

2. uusi väistötila toteutetaan Saukkolan keskustan alueelle, kiinteistölle 444-538-1-4 Nummenpääntien ja Vallitien kulmaukseen, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

3. hankesuunnitelma ja kilpailutusasiakirjat valmistellaan tämän päätöksen kohtien yksi (1) ja kaksi (2) lähtökohdista siten, että hankkeessa hyödynnetään mahdollisimman pitkälle valmistajien standardiratkaisuja,

4. hankkeen rahoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.

Käsittely 

Esteellisyys Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila ilmoitti
olevansa esteellinen asian käsittelyyn, koska yksi päiväkotiryhmä on tällä
hetkellä sijoittunut hänen omistamaansa kiinteistöön (intressijäävi,
hallintolaki 28.1 § kohta 3) ja poistui kokouksesta kello 16.03 eikä näin
ollen osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon.

Kaupunginhallituksen varajäsen Jan Tallqvist saapui kokoukseen
kello 16.03.

Sivistysjohtaja Juha-Pekka Lehmus saapui kokouksen asiantuntijaksi
kello 16.03.

Kaupunginhallituksen jäsen Heli Saukkola ilmoitti olevansa esteellisen asian käsittelyyn, koska hänen lapsensa on tällä hetkellä päiväkodissa
Oinolan väistötiloissa (intressijäävi, hallintolaki 28.1 § 3 kohta) ja poistui kokouksesta kello 16.05 eikä näin ollen osallistunut asiasta käytyyn
keskusteluun eikä päätöksentekoon.

Juha-Pekka Lehmus poistui kokouksesta kello 16.39 ennen
päätöksentekoa.
 

Vastaesitys Kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanne teki kaupunginhallituksen
varajäsenen Jan Tallqvistin kannattamana seuraavaan vastaesityksen:

” Saukkolan päiväkodille ei rakenneta uutta väistöä, vaan uuden
päiväkodin rakentaminen aloitetaan pikaisesti.”

Esittelijän muutettu päätösesitys

Kaupunginhallitus päättää,

1. että Nummi-Saukkola alueen nykyiset käytössä olevat päiväkodin väistötilat korvataan pysyväisluonteisilla päiväkotitilaelementeillä, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

2. todeta, että sivistyslautakunnan esityksen mukaan uusi väistötila toteutetaan Saukkolan keskustan alueelle, kiinteistölle 444-538-1-4 Nummenpääntien ja Vallitien kulmaukseen, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

3. että hankesuunnitelma ja kilpailutusasiakirjat valmistellaan tämän päätöksen kohtien yksi (1) ja kaksi (2) lähtökohdista siten, että hankkeessa hyödynnetään mahdollisimman pitkälle valmistajien standardiratkaisuja,

4. että hankkeen rahoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.

Äänestys Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa on tehty kannatettu
vastaesitys josta ei olla yksimielisiä, joten siitä on äänestettävä.
Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat esittelijän muutettua päätösesitystä, äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Alanteen vastaesitystä, äänestävät EI

JAA: 10 ääntä (Patinen Jussi, Forsström Pirjo-Leena, Skaffari Laura,
Turunen Janne, Nevalainen Merja, Uotila Urpo, Saarinen Markku,
Aittakumpu Birgit, Lackman Taina, Sundqvist Kaj)

EI: 2 ääntä (Alanne Päivi, Tallqvist Jan)

Puheenjohtaja totesi, että äänin 10-2 esittelijän muutettu päätösesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti

1. että Nummi-Saukkola alueen nykyiset käytössä olevat päiväkodin
väistötilat korvataan pysyväisluonteisilla päiväkotitilaelementeillä,
esittelytekstissä kuvatuin perustein,

2. todeta, että sivistyslautakunnan esityksen mukaan uusi väistötila toteutetaan Saukkolan keskustan alueelle, kiinteistölle 444-538-1-4
Nummenpääntien ja Vallitien kulmaukseen, esittelytekstissä kuvatuin perustein,

3. että hankesuunnitelma ja kilpailutusasiakirjat valmistellaan tämän
päätöksen kohtien yksi (1) ja kaksi (2) lähtökohdista siten, että hankkeessa hyödynnetään mahdollisimman pitkälle valmistajien standardiratkaisuja,

4. että hankkeen rahoitus päätetään hankesuunnitelman hyväksymisen
yhteydessä.

Tiedoksi tekninen johtaja Moisio, tilapäällikkö Peltonen, varhaiskasvatusjohtaja Koivumäki

Kaupunginhallituksen varajäsen Jan Tallqvist poistui kokouksesta kello 16.45 asian käsittelyn jälkeen.

------------------------------------

Tekninen lautakunta 09.04.2025 § 71

 Tilakeskus on yhteistyössä varhaiskasvatuksen sekä ruoka- ja siivouspalveluiden kanssa laatinut hankkeelle liitteenä olevan hankesuunnitelman. Yhteistyössä laadittu tilaohjelma on pyritty laatimaan mahdollisimman pelkistettynä, mutta kuitenkin niin, että toiminnallisuus ei kärsi. Hyväksytyn hankesuunnitelman perusteella tullaan laatimaan hankkeen lopulliset kilpailutusasiakirjat ja kilpailuttamaan hankkeen toteutus.

 Hankesuunnitelma on pyritty laatimaan niin että se mahdollistaa tilapäisen päiväkodin toteuttamisen väistötilatoimittajien standardiratkaisuilla. Purettavan päiväkodin tilalle. Vanhan päiväkodin purku toteutuu kevät-kesällä 2025 erillisenä hankkeena, joka on jo kilpailutettu. Rakennuksen bruttoala on noin 959 brm2. Uudisrakennuksina tontille rakennetaan vaunu- ja ulkovälinevarastot sekä tarvittavat katokset. Kaikki pihatyöt, sisältäen leikkivälineiden ja aitojen asennukset toteutetaan koko tontin alueelle urakan yhteydessä. Tilojen kalustamisen ja varustamisen kustannusten arvioidaan olevan noin 150 000 € (alv 0%).

 Vertailupohjaksi hankkeelle on laadittu kustannusarvio, mikäli kyseinen rakennus rakennutettaisiin kaupungin omaan taseeseen. Rakentamisen kustannus olisi tällöin noin 4 milj € (alv 0%), jonka lisäksi tulevat vielä rakennuttamis- ja valvontakustannukse noin 200 000 € (alv 0%). Yhteensä noin 4,2 milj €.

 Koska kyseessä on väistötila, jonka arvioitu käyttötarve on viisi (5) vuotta, on perusteltua ainoastaan vuokrata kyseiset tilat viiden vuoden ajalle, sekä varata lisäksi kaksi yhden vuoden optiota. Kilpailutuksessa on perusteltua pyytää toimittajilta optiona myös tarjous väistötilojen lunastamiselle vuokra-ajan jälkeen. Näin, mikäli kaupungilla myöhemmin tulisi tarve tilapäiselle päiväkodille jossain muualla kaupungin alueella. 

 Hanke on perusteltua toteuttaa KVR-urakkana (kokonaisvastuuraken-taminen), jolloin myös rakennuksen pohjatyöt, perustaminen, sekä pihatyöt, mukaan lukien urakkaan sisälvtyvät leikkivälineet, aitaukset ja pysäköintialueet sisältyvät urakkaan. Tällöin mahdolliset vastuukysymykset ovat mahdollisimman selkeitä, mikäli joitain ongelmia havaitaan ja aikatauluvastuu on selkeästi yhdellä taholla . Kiinteistön alueen pohjatutkimusten suorittaminen on kaupungin vastuulla ja tulee suorittaa ennen kilpailutuksen päättymistä.

 Arvio viiden vuoden vuokra-ajan kustannuksista, joka kohdistuu kaupungin käyttötalouteen varsinaisen rakennuksen osalta on  959 m2 x 25 €/m2/kk ~ 1,3 – 1,4 milj €. Lisäksi tulevat perustamistyöt ja varustelu. Kustannukset tarkentuvat kilpailutuksen myötä.

Lapsivaikutusten

ennakkoarviointi Vaikutus alueen lasten hyvinvointiin ja arkeen on merkittävä

Lisätiedot Projektipäällikkö Reijo Teppola, reijo.teppola(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltone(at)lohja.fi
Tekinen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi

Oheismateriaali 

Liiteet Saukkolan päiväkoti väistötilat, Hankesuunnitelman lyhyt preeffaus
Saukkolan päiväkoti väistötilat, Hankesuunnitelma 31.3.2025
Saukkolan päiväkoti väistötilat, Tilaohjelma 31.3.2025
Saukkolan päiväkoti väistötilat, Piirustukset 31.3.2025 (suuntaa antavat asemapiirros ja pohjakuva)               

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösesitys Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle että

1. liitteenä olevat hankesuunnitelma, tilaohjelma sekä suuntaa antavat asemapiirros ja pohjakuva hyväksytään,

2. hanke kilpailutetaan kohdassa 1 hyväksyttyjen dokumenttien pohjalta laadittavilla kilpailutusmateriaaleilla,

3. kohde hankitaan vuokraamalla ja kaupungin käyttötalouteen varataan tulevan viiden (5) vuoden ajalle 1,7 milj. € rahoitus tilojen vuokrakustannuksiin. Lisäksi tulevat mahdolliset optiovuodet.

Päätös Tekninen lautakunta päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi Kaupunginhallituksen listalle

------------------------------------

Kaupunginhallitus 28.04.2025 § 162

Lisätiedot Projektipäällikkö Reijo Teppola, reijo.teppola(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi
Tekinen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi

Liite Saukkolan päiväkoti väistötilat, Hankesuunnitelman lyhyt preeffaus
Saukkolan päiväkoti väistötilat, Hankesuunnitelma 31.3.2025
Saukkolan päiväkoti väistötilat, Tilaohjelma 31.3.2025
Saukkolan päiväkoti väistötilat, Piirustukset 31.3.2025 (suuntaa antavat asemapiirros ja pohjakuva)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää, että

1. liitteenä olevat hankesuunnitelma, tilaohjelma sekä suuntaa antavat asemapiirros ja pohjakuva hyväksytään,

2. hanke kilpailutetaan kohdassa 1 hyväksyttyjen dokumenttien pohjalta laadittavilla kilpailutusmateriaaleilla,

3. kohde hankitaan vuokraamalla ja kaupungin käyttötalouteen varataan tulevan viiden (5) vuoden ajalle 1,7 milj. € rahoitus tilojen vuokrakustannuksiin. Lisäksi tulevat mahdolliset optiovuodet.

Käsittely

Esteellisyydet Kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja Hannele Maittila ilmoitti
olevansa esteellinen asian käsittelyyn, koska yksi päiväkotiryhmä on tällä hetkellä sijoittunut hänen omistamaansa kiinteistöön (intressijäävi, hallintolaki 28.1 § kohta 3) ja poistui kokouksesta kello 18.17 eikä näin ollen
osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon.

Varajäsen Jan Tallqvist liittyi kokoukseen kello 18.21.

Kaupunginhallituksen jäsen Heli Saukkola on ilmoittanut olevansa esteellisen asian käsittelyyn, koska hänen lapsensa on tällä hetkellä päiväkodissa Oinolan väistötiloissa (intressijäävi, hallintolaki 28.1 § 3 kohta) eikä näin ollen osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon. Saukkola oli poistunut jo edellisen asian käsittelyn ajaksi.

Vastaesitys 1 Kaupunginhallituksen varajäsen Piritta Poikonen teki kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanteen ja kaupunginhallituksen varajäsen Jan Tallqvistin
kannattamana seuraavan vastaesityksen:

”Kaupunginhallitus päättää, että

1. liitteenä olevat hankesuunnitelma, tilaohjelma sekä suuntaa antavat
asemapiirros ja pohjakuva hyväksytään pois lukien hankesuunnitelman
kohdassa 4.1 mainittu Koisjärven päiväkodin yhdistäminen uuteen
väistötilapäiväkotiin,

2. hanke kilpailutetaan kohdassa 1 hyväksyttyjen dokumenttien pohjalta laadittavilla kilpailutusmateriaaleilla,

3. kohde hankitaan vuokraamalla ja kaupungin käyttötalouteen varataan tulevan viiden (5) vuoden ajalle 1,7 milj. € rahoitus tilojen vuokrakustannuksiin. Lisäksi tulevat mahdolliset optiovuodet,

4. Saukkolan asemakaavan muutos koskien mm. kiinteistöä 444-538-1-2 Jättöläntien ja Turuntien kulmauksessa käynnistetään pikaisesti ja sitä edistetään kiireellisenä siten, että kaava mahdollistaa uuden päiväkodin sijoittamisen kyseiselle kiinteistölle.”
 

Vastaesitys 2 Kaupunginhallituksen jäsen Päivi Alanne teki kaupunginhallituksen
puheenjohtaja Jussi Patisen kannattamana seuraavan vastaesityksen:

”Lisätään kohta 4. Saukkolan asemakaavan muutos koskien mm. kiinteistöä 444-538-1-2 Jättöläntien ja Turuntien kulmauksessa käynnistetään
pikaisesti ja sitä edistetään kiireellisenä siten, että kaava mahdollistaa
uuden päiväkodin sijoittamisen kyseiselle kiinteistölle.”
 

Äänestykset Kaupunginhallituksen puheenjohtaja totesi, että asian käsittelyn aikana on tehty 2 kannatettua vastaesitystä, joista ei olla yksimielisiä. Asiasta on näin ollen äänestettävä.

Äänestys 1 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: ensin äänestetään tehdyt vastaesitykset vastakkain.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat Poikosen tekemää vastaesitystä äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Alanteen tekemää vastaesitytä äänestävät EI

JAA: 3  ääntä (Poikonen Piritta, Forsström Pirjo-Leena, Tallqvist Jan)
EI: 6 ääntä (Sassi Jukka, Junnila Matti, Aittakumpu Birgit, Skaffari Laura, Alanne Päivi, Patinen Jussi)
TYHJÄ: 3 ääntä (Saarinen Markku, Sundqvist Kaj, Lackman Taina)

Puheenjohtaja totesi, että äänin 3-6 (3 tyhjää) Alanteen vastaesitys on
voittanut.

Äänestys 2 Kaupunginhallituksen puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: äänestetään pohjaesitys vastaan Alanteen tekemä vastaesitys.

Puheenjohtajan esityksestä suoritettiin sähköinen äänestys seuraavasti:
ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA;
ne, jotka kannattavat Alanteen tekemää vastaesitytä äänestävät EI

JAA: 3 ääntä (Lackman Taina, Sundqvist Kaj, Saarinen Markku)
EI: 9 ääntä (Junnila Matti, Skaffari Laura, Patinen Jussi, Alanne Päivi, Tallqvist Jan, Poikonen Piritta, Aittakumpu Birgit, Forsström Pirjo-Leena, Sassi Jukka)

Puheenjohtaja totesi, että näin ollen Alanteen tekemä vastaesitys on tullut kaupunginhallituksen päätökseksi äänin 3-9.

Varajäsen Jan Tallqvist poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen kello 19.09             

Päätös Kaupunginhallitus päätti, että

1. liitteenä olevat hankesuunnitelma, tilaohjelma sekä suuntaa antavat asemapiirros ja pohjakuva hyväksytään,

2. hanke kilpailutetaan kohdassa 1 hyväksyttyjen dokumenttien pohjalta laadittavilla kilpailutusmateriaaleilla,

3. kohde hankitaan vuokraamalla ja kaupungin käyttötalouteen varataan tulevan viiden (5) vuoden ajalle 1,7 milj. € rahoitus tilojen vuokrakustannuksiin. Lisäksi tulevat mahdolliset optiovuodet,

4. Saukkolan asemakaavan muutos koskien mm. kiinteistöä 444-538-1-2 Jättöläntien ja Turuntien kulmauksessa käynnistetään pikaisesti ja sitä edistetään kiireellisenä siten, että kaava mahdollistaa uuden päiväkodin sijoittamisen kyseiselle kiinteistölle.

Tiedoksi projektipäällikkö Teppola, tilapäällikkö Peltonen, tekninen johtaja Moisio

------------------------------------

Kaupunginhallitus 16.06.2025 § 274

 Hanke on kilpailutettu julkisten hankintojen tarjouspalvelu Hilmassa 20.05.2025 – 04.06.2025. Hanke toteutetaan KVR-urakkana ja kohde vuokrataan viiden (5) vuoden ajalle, jonka lisäksi on optiona mahdollista jatkaa vuokrasopimusta viidellä (5) vuodella. Tarjouksia saatiin kaksi (2) kappaletta.

Tarjoukset avattiin 4.6.2025 klo 13.00. Ainoastaan toinen saaduista tajouksista oli tarjouspyynnön mukainen. Tarjouspyynnön vastainen tarjous poikkesi seuraavilta osin tarjouspyynnöstä:

-          Tarjouspyynnössä oli pyydetty tarjous 963,5m2 kokoisesta rakennuksesta ja esitetty tarjous oli 907,25m2 kokoinen

-          Monitoimitilan tuli olla 26m2 ja tarjouksessa sen koko oli 16 m2, jolloin se ei palvele tilan tarvetta ja käyttötarkoitusta.

-          Lisäksi rakennus on kohteeseen liian pitkä, 7,5 m pidempi kuin viitesuunnitelmassa esitetty

-          Wc-istuimia on 30% vähemmän kuin viitesuunnitelmassa

-          Keittiön toimintoja vaikea järjestää muunnellussa paikassa

-          Tekninen tila pienennetty, eikä sinne ole kulkua ei ullkokautta, mikä on mm. huolto yms töiden kannalta oleellista

 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 28.4.2025 päättänyt että kohde hankitaan vuokraamalla ja kaupungin käyttötalouteen varataan tulevan viiden (5) vuoden ajalle 1,7 milj. € rahoitus tilojen vuokrakustannuksiin. Lisäksi tulevat mahdolliset optiovuodet. E-Elementit Oy:n vuokrahinta 1-5 vuoden ajalle on 2 348 367 € (Alv 0%), kuukausivuokra 39 139,45 €/kk. Optiokauden vuokrakustannus on 507 379,8 €, (Alv 0%) optioajan kuukausivuokra 8.466,33 €/kk. Optiokausi mukaan lukien hankinnan kokonaiskustannus nousee tasolle 2 855 746,8 € (Alv 0%).

Edellä mainittu vuokrakustannus ei pidä sisällään mahdollisia rakennusaikaisia lisä- ja muutostöitä, rakennusteknisten- ja taloteknisentöiden valvontaa eikä rakennuttamiskustannuksia.

Kokonaishintaa on siten tarvetta korottaa vielä noin 10% rakentamiskustannuksista, jotka ovat noin 3500€/m2 eli 337.500 € (Alv 0%). Huomioitavaa on, että rakennus on mahdollista lunastaa kaupungin omistukseen viiden (5) tai (10) vuoden kohdalla.

Vaikutusten/Lapsivaikutusten

ennakkoarviointi Päiväkotitilojen tulee olla tarkoituksen mukaiset, sekä terveysturvalliset. Hankkeella on merkittävä vaikutus alueen lasten arkeen.

Lisätiedot Projektipäällikkö Reijo Teppola, reijo.teppola(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi
Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi

Liite Tarjousten vertailutaulukko 562542 / Saukkolan päiväkoti, väistötilat

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää tehdä kaupunginvaltuustolle seuraavan päätösesityksen:

Valtuusto päättää valita tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneen E-Elementit Oy:n Saukkolan päiväkodin väistötilojen toimittajaksi hintaan 2 348 367 €  Alv 0% (kuukausivuokra 39 139,45 €/kk)

Käsittely Kaupunginhallituksen jäsen Hannele Maittila ilmoitti olevansa asiassa esteellinen Koisjärven päiväkodin kiinteistön omistajana (intressijäävi,
hallintolaki 28.1 § kohta 3)  ja poistui kokouksesta kello 17.36. Kaupungihallituksen varajäsen Anette Kotiranta saapui kokoukseen kello 17.36.

Vastaesitys asian palauttamisesta valmisteluun

Asian käsittelyn aikana kaupunginhallituksen varajäsen Päivi Alanne teki seuraavan vastaesityksen:

” Esitän, että asia palautetaan valmisteluun koska tarjouspyyntöä ei ole liitemateriaaleissa.”

Puheenjohtaja totesi, että keskustelun kuluessa Päivi Alanne on tehnyt esityksen asian palauttamisesta valmisteluun, jota ei ole kannatettu, joten se raukeaa kannattamattomana.
 

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi Kaupunginvaltuusto 

Kaupunginhallituksen varajäsen Anette Kotiranta poistui kokouksesta klo 17.42 tämän asian käsittelyn jälkeen.

------------------------------------

Kaupunginvaltuusto 25.08.2025 § 130

 Kaupunginhallituksen käsittelyn jälkeen tarjouspyyntöasiakirja on lisätty valtuuston kokousasiaan liitteeksi.

Lisätiedot Projektipäällikkö Reijo Teppola, reijo.teppola(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi
Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi

Liite Tarjousten vertailutaulukko 562542 / Saukkolan päiväkoti, väistötilat
Saukkolan päiväkoti tarjouspyyntö

Päätösesitys Valtuusto päättää valita tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneen E-Elementit Oy:n Saukkolan päiväkodin väistötilojen toimittajaksi hintaan 2 348 367 €  Alv 0% (kuukausivuokra 39 139,45 €/kk).

Käsittely 

Esteellisyys Valtuutettu Hannele Maittila ilmoitti olevansa asiassa esteellinen Koisjärven päiväkodin kiinteistön omistajana (kuntalaki 97 §) ja poistui kokouksesta klo 18.11 ennen tämän asian käsittelyn alkamista eikä näin ollen osallistunut asiasta käytyyn keskusteluun eikä päätöksentekoon.

Varavaltuutettu Lena Tallqvist saapui kokoukseen klo 18.11 ennen tämän asian käsittelyn alkamista.

Ponsi Asian käsittelyn aikana valtuutettu Päivi Alanne esitti keskustan valtuustoryhmän puolesta seuraavan ponnen:

Keskustan valtuustoryhmä esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ponnen, jolla huolehditaan siitä, että Saukkolan uusi päiväkoti rakennetaan mahdollisimman pikaisesti, jo tehtyjen päätösten mukaisesti.

Ponsi: "Saukkolan asemakaavan muutos koskien mm. kiinteistöä 444-538-1-2 Jättöläntien ja Turuntien kulmauksessa käynnistetään pikaisesti ja sitä edistetään kiireellisenä siten, että kaava mahdollistaa uuden päiväkodin sijoittamisen kyseiselle kiinteistölle."

Tauko Kokouksessa pidettiin tauko 18.33-18.45.

Kokouksen jatkuessa valtuutettu Taina Lackman (sdp) ja valtuutettu Heli Saukkola (kok) ilmoittivat koko valtuustoyhmänsä olevan ponnen takana.

Valtuuston puheenjohtaja Mikko Piirtola tiedusteli, voidaanko ponsi hyväksyä yksimielisesti. Koska kukaan ei vastustanut tehtyä päätöstä, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti valtuuston päätökseksi.

Päätös Valtuusto päätti

1. valita tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneen E-Elementit Oy:n Saukkolan päiväkodin väistötilojen toimittajaksi hintaan 2 348 367 € Alv 0% (kuukausivuokra 39 139,45 €/kk), ja

2. hyväksyi valtuutettu Alanteen keskustan valtuustoryhmän puolesta tekemän ponnen:

Ponsi: "Saukkolan asemakaavan muutos koskien mm. kiinteistöä 444-538-1-2 Jättöläntien ja Turuntien kulmauksessa käynnistetään pikaisesti ja sitä edistetään kiireellisenä siten, että kaava mahdollistaa uuden päiväkodin sijoittamisen kyseiselle kiinteistölle.

Tiedoksi ote hankinnat(at)lohja.fi välitettäväksi edelleen tarjouksen jättäneille
projektipäällikö Tepponen, tilapäällikkö Peltonen, tekninen johtaja Moisio

------------------------------------