Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto
Pöytäkirja 04.09.2025/Pykälä 68

875/11.03.01/2025

Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto 04.09.2025 § 68

 Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Lohjan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselta ja Lohjan kaupungilta lausuntoa (diaarinumero ESAVI/13233/2025) 7.7.2025 mennessä Myllylammen ja Porlan vedenottamoiden suoja-alueiden määräämistä koskevasta hakemuksesta. Lausunnon antamiselle on myönnetty lisäaikaa 12.9.2025 asti.

Lohjan kaupungin hallintosäännön mukaan (29.2. § kohta 9.) kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto antaa toimialaansa kuuluvat Lohjan kaupungin lausunnot.

Lohjan kaupungin vesi- ja viemärilaitos hakee vesilain mukaista suoja-aluetta ja suoja-aluemääräyksiä Myllylammen ja Porlan vedenottamoille Lohjanharju A:n pohjavesialueella (0142851 A). Myllylammen ja Porlan vedenottamoiden toiminnot sijoittuvat lähelle toisiaan. Pohjavesialueelle kohdistuu monia maankäyttöpaineita, jotka saattavat vähentää muodostuvan pohjaveden määrää tai aiheuttaa riskin pohjaveden laadulle. Pohjavedenottamoiden suoja-aluerajauksen ja suoja-aluemääräysten avulla pyritään turvaamaan pohjaveden määrällinen ja laadullinen riittävyys sekä ennaltaehkäisemään pohjaveteen kohdistuvia riskejä. Tämän vuoksi Myllylammen ja Porlan pohjavedenottamoiden ympärille on tarve muodostaa yksi yhtenäinen suoja-alue, jonka pinta-ala on noin 3,44 km2. Suoja-alue sisältää kaukosuoja-alueen ja lähisuoja-alueen sekä vedenottamoalueet ja laitosalueen.

Suoja-aluemääräykset koskevat kaikkia alueella toimivia. Suoja-aluesuunnitelma liitteineen on esitetty oheismateriaalissa.

Hakijan arvion mukaan suoja-aluemääräyksistä ei aiheudu korvattavia vahinkoja, haittoja tai edunmenetyksiä. Ehdotetuista suoja-aluemääräyksistä ei arvioida aiheutuvan merkittäviä vaikutuksia alueen asukkaille tai liike-elämän ja teollisuuden toimijoille. Vesi- ja ympäristönsuojelulait, Lohjan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset ja rakennusjärjestys sekä kaavoitusmääräykset ovat jo aikaisemmin joko kieltäneet tai rajoittaneet pohjaveden laatua ja määrää vaarantavia toimia alueella.

Tässä asiassa aluehallintovirasto on määritellyt viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999, julkisuuslaki) 24 §:n 1 momentin 7) kohdan mukaisiksi salassa pidettäviksi asiakirjoiksi sellaiset asiakirjat, joista ilmenevät vedenottamoiden tarkat sijaintipaikat.

Lisätiedot Johtava ympäristötarkastaja Auli Kokkonen, auli.kokkonen(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Lausuntopyyntö ja kuulutus
- Hakemus Myllylammen ja Porlan vedenottamoiden suoja-alueiden määräämiseksi
- Suoja-aluesuunnitelman liitteet 1-2, 4-8 ja 10
- Suoja-aluesuunnitelman liite 3
- Suoja-aluesuunnitelman liite 3_65 kaavakartta
- Suoja-aluesuunnitelman julkiset liitekartat
- Lohjanharju A rakenneselvitys
- Salassapidettävät asiakirjat
- Lohjan ympäristönsuojelumääräykset, voimaantulo 1.6.2024
- Lohjan ympäristönsuojelumääräykset, yksityiskohtaiset perustelut, voimaantulo 1.6.2024

Esittelijä Ympäristöpäällikkö Koskela Jarkko

Päätösesitys Lohjan kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto katsoo, että suoja-alueen määrääminen Myllylammen ja Porlan vedenottamoille on erittäin tarpeellinen toimenpide, jolla varmistetaan vedenottamoiden veden laadun säilymistä hyvänä sekä veden määrällistä riittävyyttä. Uusia pohjaveden laatua ja määrää vaarantavia toimintoja ei tule enää sijoittaa Lohjanharjun vedenhankintaa varten tärkeälle 1-luokan pohjavesialueelle. Lohjan pohjavesialueiden suojelusuunnitelman toteutumista varten perustettu seurantaryhmä on myös pitänyt Myllylammen ja Porlan vedenottamoiden suoja-alueen perustamista erittäin tärkeänä. Lupajaosto pitää esitettyjä kaukosuojavyöhykkeen ja lähisuojavyöhykkeiden rajauksia perusteltuina.

Lupajaosto esittää joihinkin suoja-aluemääräyksiin seuraavia huomiota: Määräyksessä 1. tulisi kieltää myös olemassa olevien määräyksessä 1. tarkoitettujen laitosten laajentaminen ilman vesilain mukaisen poikkeusluvan hakemista. Määräyksessä 2. tulisi tarkemmin määritellä, mitä tässä yhteydessä tarkoitetaan pilaantumattomalla maa-aineksella. Tarkoitetaanko tässä maa-aineksia, joiden haitta-ainepitoisuudet ovat alle maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista annetun valtioneuvoston asetuksen (VNA 2147227) mukaisten kynnysarvojen? Määräyksessä 3. tulisi kieltää myös olemassa olevien autokorjaamojen, konehallien ja yleisten tai kaupallisten autojen pesupaikkojen laajentaminen. Määräyksessä 5. tulisi tarkentaa, että kielletyillä suoloilla tarkoitetaan kloridia sisältäviä suoloja. Määräyksen 9. sisällöksi ehdotetaan, että uusien ja uusittavien kemikaalien ja öljysäiliöiden osalta vaadittaisiin ympäristönsuojelumääräysten suosituksen mukaisesti, että vaarallisia kemikaaleja ja polttoaineita on varastoitava kaksinkertaisella suojauksella ja lisäksi palavat kemikaalit siten, että suoja-altaan koko on vähintään 110 % varastoitavan kemikaalin tilavuudesta. Määräyksen 10. kohdalta pyydetään tarkentamaan, koskevatko esitetyt vaatimukset väliaikaisia työmailla sijaitsevia tankkauspisteitä. Kiinteillä pysyvillä tankkauspisteillä tulee olla tiukemmat vaatimukset ja kokoluokasta riippuen niiltä voidaan vaatia myös ympäristölupaa.

Lopuksi lupajaosto huomauttaa, että kuulutusasiakirjoissa olleet Lohjan ympäristönsuojelumääräykset on kumottu ja uudet ympäristönsuojelumäärykset ovat tulleet voimaan 1.6.2024.

Käsittely Kaupunkikehityslautakunnan lupajaoston jäsen Juhana Salmenpohja palasi kokoukseen ennen tämän asian käsittelyn alkamista klo 11:06.

Päätös Kaupunkikehityslautakunnan lupajaosto päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi  Etelä-Suomen aluehallintovirasto
Kaupunginhallitus
Vesi- ja viemärilaitos

------------------------------------