Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 25.08.2025/Pykälä 132

608/01.00.00/2025

Stadsstyrelsen 11.08.2025 § 305 

 Finlands grundlag (731/1999) förpliktar den offentliga makten att säkerställa att grundläggande rättigheter som likabehandling förverkligas och att främja jämställdhet. I jämställdhetslagen (609/1986) och i diskrimineringslagen (1325/2014) föreskrivs närmare om jämställdhet och likabehandling av alla människor.
 
Lagen om jämställdhet mellan kvinnor och män (609/1986) förpliktar myndigheterna att i all sin verksamhet främja jämställdheten mellan olika kön och förebygga diskriminering som baserar sig på kön. Från och med 2015 inkluderades dessutom könsidentitet och könsuttryck i den skyldighet att främja jämställdhet som avses i lagen.
 
Enligt diskrimineringslagen (1325/2014) får ingen diskrimineras på grund av ålder, ursprung, nationalitet, språk, religion, övertygelse, åsikt, politisk verksamhet, fackföreningsverksamhet, familjeförhållanden, hälsotillstånd, funktionsnedsättning, sexuell läggning eller någon annan omständighet som gäller den enskilde som person. För utbildningsanordnare, tjänsteleverantörer och arbetsgivare ställer lagarna dessutom en allmän förpliktelse om att agera som aktörer som främjar jämställdhet och likabehandling.
 
Lojo stad har enligt jämställdhets- och likabehandlingsskyldigheter följande planer:   
- arbetsgivarens plan för personalpolitik enligt jämställdhet och likabehandling   
- utbildningsanordnarens läroanstaltspecifika jämställdhets- och likabehandlingsplaner
 
Den bifogade planen för jämställdhet och likabehandling, som gäller Lojo stads tjänster, kompletterar dessa planer. Den samlar ihop konkreta åtgärder som i synnerhet koncentrerar sig på jämställdhet och likabehandling. Ansvaret för beredningen av planen har legat hos den arbetsgrupp för jämställdhet och likabehandling som i januari 2024 inrättades av Lojo stadsstyrelse. Till arbetsgruppen hörde representanter från alla fullmäktigegrupper och påverkansorgan och tjänstemannaorganisationer.
 
Lojo stads arbete för jämställdhet och likabehandling anknyter till fokusområdena Inlärningsorienterad och välmående, Strålande läge och Känt för sin natur i stadsstrategin 2023–2030. Lojos stadsstrategi linjerar upp att staden har förbundit sig till att på olika sätt främja hållbar utveckling. Jämställdhet mellan könen och minskning av diskriminering ingår i dessa mål. Som helhet har målen en stark koppling till att mänskliga rättigheter förverkligas. Strategin formulerar även stadens förbindelse för att förbättra invånarnas rättigheter och att stärka stöd för dem som befinner sig i en sårbar ställning.
 

 Planen bygger på en kartläggning av nuläget för jämställdhet och likabehandling i stadens tjänster och verksamhet. Utifrån kartläggningen utgjordes ur användarnas perspektiv en bild på både lyckanden och problempunkter i stadens arbete för jämställdhet och likabehandling. Arbetsgruppen linjerade upp utifrån kartläggningen att stadens tjänster under följande fyra år påverkar stärkande av jämställdhet och förebyggande av diskriminering med följande teman:
1. Utvidgande av synpunkten i fråga om jämställd och likabehandling till all verksamhet
2. Stärkande av invånarnas möten och delaktighet särskilt genom att beakta dem som befinner sig i en sårbar ställning och de grupper som hotas av diskriminering
3. Fördjupande av information och kunnande som gäller jämställdhet och likabehandling för att eliminera fördomar som bygger på olika befolkningsgrupper
 
I planen beskrivs stadens sektorers konkreta utvecklingsåtgärder för att främja temana.
Rapportering om genomförandet av åtgärderna i planen sker under planperioden i samband med årsrapportering för välfärdsplaner. Planen behandlades av påverkansorganen och godkändes av nämnderna våren och sommaren 2025. Nämnderna godkände i sina sammanträden jämställdhets- och likabehandlingsplanen för att föreslås för stadsstyrelsen och vidare fullmäktige enligt följande:
Miljöhälsonämnden 6.5. § 26 
Sysselsättnings- och näringslivsnämnden 8.5. § 32 
Bildningsnämnden 21.5. § 80 
Stadsutvecklingsnämnden 21.5. § 81 
Kultur- och fritidsnämnden 22.5. § 50 
Tekniska nämnden 9.6. § 112 

Jämställdhets- och likabehandlingsplanen publiceras på finska, svenska och engelska.

Mer information Koordinator för främjande av välbefinnande och hälsa Johanna Repola johanna.repola(at)lohja.fi             

Bilaga Lojo – en stad för alla, jämställdhets- och likabehandlingsplan 2025–2029

Föredragande Stadsdirektör Perämäki Pasi

Beslutsförslag Stadsstyrelsen beslutar

1. att lägga fram följande beslutsförslag för stadsfullmäktige:

Fullmäktige beslutar att godkänna Lojo – en stad för alla, jämställdhets- och likabehandlingsplan.

2. att konstatera att arbetsgruppen för jämställdhet och likabehandling slutfört sitt arbete och att lägga ner arbetsgruppen.

Behandling Stadsstyrelsens andra vice ordförande Jan Tallqvist lämnade

  sammanträdet kl. 12.46 då detta ärende behandlades.

Motförslag Ledamoten i stadsstyrelsen Riikka Slunga-Poutsalo lade fram följande

 motförslag:

”Jag föreslår att planen återförvisas för ny beredning så att bedömning av ekonomiska konsekvenser läggs till i planen i fråga om olika mätare (t.ex. könsneutrala toaletter). Det ska konstateras att ordlistan är upprättad av diskrimineringsombudsmannen, inte Lojo stad. Målet skulle vara att redogörelsen inte skulle vara politisk utan kunde undertecknas av alla även i fullmäktige.”

Ordföranden konstaterade att förslaget inte fick understöd, varför det förföll.

Beslut Stadsstyrelsen beslutade enligt förslaget.  

För kännedom Stadsfullmäktige

------------------------------------

Stadsfullmäktige 25.08.2025 § 132

Mer information Koordinator för främjande av välbefinnande och hälsa Johanna Repola johanna.repola(at)lohja.fi

Bilaga Lojo – en stad för alla, jämställdhets- och likabehandlingsplan 2025–2029

Beslutförslag Fullmäktige beslutar att godkänna Lojo – en stad för alla, jämställdhets- och likabehandlingsplan.

Behandling

Teknisk korrigering Som teknisk korrigering ändras planen enligt följande:

Följande punkt i kapitel 7 / Ordlista tas bort:

”könsidentitet Med könsidentitet avses en människas upplevelse av sin könstillhörighet. Könsidentiteten är individuell och motsvarar inte nödvändigtvis det kön som personen tilldelades vid födseln. Diskriminering på grund av könsidentitet är förbjuden i jämställdhetslagen.”

Som teknisk korrigering konstateras att till motsats till uppgifterna enligt stadsstyrelsens sammanträde 11.8.2025 § 305 deltog Kristdemokraterna inte i beredningen av planen.

Motförslag Under behandlingen av ärendet lade Riikka Slunga-Poutsalo med stöd av

 ledamoten Heikki Linnavirta fram följande förslag om att återförvisa

ärendet för ny beredning.

Ordföranden konstaterade att det under behandlingen av ärendet lagts fram ett understött förslag om att återförvisa ärendet för ny beredning. Ordföranden avgränsade diskussionen att gälla endast återförvisande av ärendet för ny beredning.

Omröstning På ordförandens förslag förrättades en elektronisk omröstning enligt

följande:
de som stöder fortsatt behandling av ärendet röstar JA;
de som stöder återförvisande av ärendet för ny beredning röstar NEJ.

JA 35
NEJ 16
BLANKT

Ordföranden konstaterade att behandlingen av ärendet fortsätter med rösterna 35–16.

Beslut Fullmäktige beslutade enligt förslaget.

För kännedom stadens ledningsgrupp
koordinator för främjande av välbefinnande och hälsa Repola

-------------------------------------