Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 06.10.2025/Pykälä 366

284/02.02.00/2022

363/02.02.00/2017

Tekninen lautakunta 17.11.2021 § 47

Neidonkeitaan uimahallikiinteistö alkaa olla teknisen käyttöikänsä lop­pu­suo­ral­la, ja sen tulevaisuutta on hahmoteltu mm. laatimalla aiheeseen liit­ty­vä tarveselvitys. Neidonkeitaan tarveselvitys on hyväksytty kau­pun­gin­val­tuus­ton kokouksessa 16.5.2018 § 63. Tarveselvityksessä kuvattiin hyvin ja laa­jas­ti Nei­don­kei­taan kunnostamistarpeita ja suuntaviivoja eri käyt­tä­jä­ryh­mien tarpeiden pohjalta.

Neidonkeitaan ja sen lähialueen tulevaan kehittämiseen liittyen on myös laa­dit­tu toteutettavuusselvitys Finesco Capital Oy:n toimesta. To­teu­tet­ta­vuus­sel­vi­tyk­ses­sä on arvioitu Neidonkeitaan alueen kaupallista mah­dol­li­suut­ta toimia tulevaisuudessa sekä kaupungin hallinnassa olevan vir­kis­tys­ui­ma­lan että mahdollisesti myös hotelli-elämyskeskuksen sekä asuin­ra­ken­ta­mi­sen sisältävänä aluekokonaisuutena. Osana harjun alueen asuin­ra­ken­ta­mi­sen kokonaisuutta on Luksian ns. metallihallin kiinteistön alue, jon­ka osalta Luksia on esittänyt tahtotilansa kohteen mahdolliseksi muut­ta­mi­sek­si asuinrakennuskäyttöön.

Lohjan kaupungin investointisuunnitelmassa on alustavasti hahmoteltu että Nei­don­kei­taan ensimmäinen investointivuosi olisi 2024. Tähän toi­min­nal­li­ses­ti pääseminen edellyttää sitä, että Neidonkeitaan tarveselvitys tar­kas­tel­laan ja päivitetään uudelleen samassa yhteydessä, kun kohteen han­ke­suun­ni­tel­maa laaditaan.

 Neidonkeitaaseen liittyvän investointikeskustelun yhteydessä on paljon kes­kus­tel­tu siitä, peruskorjataanko vanha vuonna 1970 ra­ken­net­tu ja vuon­na 1998 laajennettu uimala, vain tehdäänkö kokonaan uusi ui­ma­hal­li­rat­kai­su. Neidonkeitaan teknistä kuntoa on arvioitu asiantuntijatahojen (Va­ha­nen, Ramboll) toimesta, ja tässä yhteydessä on tarkasteltu ja ver­tail­tu keskenään vanhan uimahallikiinteistön peruskorjauskustannuksia ja ai­van uuden uimahallin rakentamisen kustannuksia. Tehtyjen kus­tan­nus­sel­vi­tyk­sien perusteella peruskorjattu tai uu­si uimahalliratkaisu eivät kus­tan­nus­ta­soil­taan eroa suuresti toi­sis­taan. Vii­me vuosina on myös tapauksia, jos­sa vanhan uimahallin pe­rus­kor­jauk­sis­sa on ilmennyt peruskorjausta han­ka­loit­ta­via näkökulmia mm. ra­ken­tei­den osal­ta.

 Valmistelun yhteydessä on myös käyty kes­kus­te­lua mahdollisen uu­den uimahallin sijoittumispaikasta. Ylei­sek­si ajatusmalliksi on nyt muo­dos­tu­nut suunnitelma, jossa toteutetaan ko­ko­naan uusi uimahalliratkaisu, jon­ka sijoituspaikka olisi lähellä ny­kyis­tä ui­ma­hal­lia. Alueen optimaalisen ti­lan­käy­tön ja palveluiden keskittämisen kannalta toimivin sijoituspaikka määritellään jatkovalmistelun yhteydessä.

 Neidonkeitaan uimahallin aikataulun osalta on suunniteltu seuraavaan ko­ko­nais­ai­ka­tau­lua:

- kevät 2021 tarveselvityksen pohjalta aloitettavan hankesuunnitelman tar­kem­pi valmistelu (mitä ja minne) sekä mahdollisen kaavamuutoksen käynnistäminen
- syksy 2022 hankesuunnittelun vieminen luottamushenkilökäsittelyyn, kaavoituksen valmistuminen
- kevät 2023 päätetyn hankesuunnitelman lupaprosessin käynnistäminen ja ra­ken­nus­lu­van hakeminen
- syksy / talvi 2024 hankekilpailutus
- kevät 2024 valtuuston päätös rakentamisen aloittamisesta
- syksy 2024 rakentaminen aloitetaan

 Edellä mainitut työvaiheet (han­ke­suun­nit­te­lu sekä asemakaavoitus) vievät kaikki oman aikansa, ja huomioiden Nei­don­kei­taan ensimmäinen suunniteltu investointivuosi 2024, on Nei­don­kei­taan hankesuunnittelu syytä käynnistää nopealla aikataululla, jo vuoden 2021 syksyllä.

 Hankesuunnittelu-vaiheen jälkeen tai rinnalla on tarpeen käynnistää myös Har­jun alueen asemakaavoitus, mikäli päädytään siihen vaihtoehtoon, että ui­ma­hal­li rakennetaan uudishankkeena ja vanhaa uimahallia käytetään, kun­nes uusi uimahalli on valmis ja käyttökunnossa. Tällöin uuden ui­ma­hal­lin alueelle on kaavoituksessa varattava Harjun alueelle riittävä alue­va­raus. Samoin, jos päädytään käynnistämään Harjun alueella ho­tel­lin/elä­mys­kes­kuk­sen ja asuinrakentamisen edistäminen, on nämäkin toiminnot otet­ta­va tulevassa asemakaavoituksessa kaupunkisuunnittelulautakunnan alai­suu­des­sa huomioon.

 Hankkeen laajuuden ja merkittävyyden takia on perusteltua myös tässä hank­kees­sa (vrt. Pentinkulman hankeselvitys) perustaa oma oh­jaus­ryh­mä, jon­ka tehtävänä on ohjata tarkempaa suunnittelua ja kaavoitusta. Tek­ni­nen toimi vastaa hankkeen hankesuunnittelusta, mutta hankkeeseen liit­tyy tii­vis­ti myös kaupunginhallitus, Lohjan Liikuntakeskus, kau­pun­ki­suun­nit­te­lu­lau­ta­kun­ta sekä kulttuuri- ja va­paa-ai­ka­lau­ta­kun­ta. Ohjausryhmän pu­heen­joh­ta­juus päätetään oh­jaus­ryh­män ensimmäisessä kokouksessa.
 

Lisätiedot tekninen johtaja Pasi Perämäki, pasi.peramaki@lohja.fi

 Lohjan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja Jukka Vienonen, juk­ka.vienonen@lohja.fi

 elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

Oheismateriaali -

Esitys 

Elinvoimajohtaja Tekninen lautakunta päättää

1. käynnistää Neidonkeitaan hankesuunnitelman valmistelun,

2. nimeää kaksi teknisen lautakunnan edustajaa ohjausryhmään,

 3. pyytää Lohjan Liikuntakeskus Oy:ltä lausuntoa uuden uimahallin sijoituspaikasta Harjun urheilukeskuksessa,

4. pyytää kaupunginhallitusta, Lohjan Liikuntakeskusta, kau­pun­ki­suun­nit­te­lu­lau­ta­kun­taa sekä kulttuuri- ja va­paa-ai­ka­lau­ta­kun­taa nimeämään kunkin edus­ta­jan­sa ohjausryhmään.

Esittelijän muutettu päätösesitys

Tekninen lautakunta päättää

1. käynnistää Neidonkeitaan hankesuunnitelman valmistelun,

2. pyytää kaupunginhallitusta nimeämään hankkeelle ohjausryhmän,

3. pyytää Lohjan Liikuntakeskus Oy:ltä lausuntoa uuden uimahallin sijoituspaikasta Harjun urheilukeskuksessa.

Päätös Esittelijän muutettu päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Lohjan Liikuntakeskus Oy:n toimitusjohtaja Jukka Vienonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.04.

Täytäntöönpano ote: kaupunginhallitus, Lohjan Liikuntakeskus Oy

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 29.11.2021 § 400
 

 Tekninen lautakunta päätti 17.11. 2021 kokouksessaan § 47 Neidonkeitaan uimahallin hankesuunnittelun käynnistämisestä. Neidonkeitaan hanke on kaupungin hankkeiden kokoluokassa mittava, ja tästä syystä on tärkeää että hankesuunnitelman laatimiseen liittyvä työskentelyä koordinoi ohjausryhmä. Neidonkeitaan hanke sivuaa useiden toimielinten tehtäväkenttää. Erityisesti kaupunkisuunnittelulautakunta, tekninen lautakunta ja kulttuuri- ja vapaa-ajanlautakunta sekä Lohjan Liikuntakeskus Oy käsittelevät Neidonkeitaan hankkeen suunnitteluun liittyviä asioita, kuten kaavoitusta, rakentamista ja Neidonkeitaan toiminnallista sisältöä. Tämän vuoksi on perusteltua, että Neidonkeitaan hankesuunnittelun ohjausryhmässä on edustajat kaupunginhallituksen lisäksi edellä mainituista muista toimielimistä.

Neidonkeitaan hankesuunnitelman laatimisen ohjausryhmän viranhaltijajäsenistä ja näiden osallistumisesta päättää kaupunginjohtaja viranhaltijoiden työtilanne huomioiden.
 

Lisätiedot elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

Esitys 

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää:

1. perustaa Neidonkeitaan hankesuunnitelman laatimisen tueksi ohjausryhmän;

2. että työryhmän viranhaltijajäsenistä ja näiden osallistumisesta päättää kaupunginjohtaja viranhaltijoiden työtilanne  ja työryhmän kokousten sisältö huomioiden; sekä

3. nimetä edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat ohjausryhmään ja määrätä heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

 

Päätös Kaupunginhallitus päätti jättää asian pöydälle.

Täytäntöönpano kaupunginhallituksen esityslistalle 20.12.

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 07.12.2021 § 420

Lisätiedot elinvoimajohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

Esitys 

Kaupunginjohtaja Kaupunginhallitus päättää:

1. perustaa Neidonkeitaan hankesuunnitelman laatimisen tueksi ohjausryhmän;

2. että työryhmän viranhaltijajäsenistä ja näiden osallistumisesta päättää kaupunginjohtaja viranhaltijoiden työtilanne  ja työryhmän kokousten sisältö huomioiden; sekä

3. nimetä edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat ohjausryhmään ja määrätä heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

Päätös Kaupunginhallitus päätti:

1. perustaa Neidonkeitaan hankesuunnitelman laatimisen tueksi ohjausryhmän;

2. että työryhmän viranhaltijajäsenistä ja näiden osallistumisesta päättää kaupunginjohtaja viranhaltijoiden työtilanne ja työryhmän kokousten sisältö huomioiden; sekä

3. nimetä edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat ohjausryhmään seuraavasti:

Edustaja   Henkilökohtainen varaedustaja

Jussi Patinen   Kaj Sundqvist
Kaisa Halme VPJ  Harry Heinonen
Markku Saarinen PJ  Pirjo-Leena Forsström
Juhani Järvinen   Satu Nybäck
Janne Moilanen   Bror Appelsin
Harri Lylylahti   Janne Turunen
Anna Mustalahti   Päivi Kellokoski
Jan Tallqvist    Juha Heinänen
Kristian Sarvi   Laila Kakko
Matti Pajuoja   Hannu Makkonen

ja määrätä heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti:

Keskustelun kuluessa kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Taina Lackman esitti Pirjo-Leena Forsströmin kannattamana puheenjohtajaksi Markku Saarista.

Janne Turunen esitti puheenjohtajaksi Janne Moilasta.
Varapuheenjohtajaksi Kaj Sundqvist esitti Kaisa Halmetta.

Puheenjohtajan esityksestä järjestettiin vaali puheenjohtajasta.

Äänet jakautuivat seuraavasti:

Markku Saarinen (8 ääntä): Lackman Taina, Alanne Päivi, Forsström Pirjo-Leena, Maittila Hannele, Uotila Urpo, Skaffari Laura, Saarinen Markku, Pajuoja Matti

Janne Moilanen (3 ääntä): Luoma Pekka, Sassi Jukka, Turunen Janne

Puheenjohtaja totesi, että varapuheenjohtajaksi on esitetty Kaisa Halmetta, joten Halme on valittu varapuheenjohtajaksi.

Puheenjohtaja totesi, että Markku Saarinen on valittu työryhmän puheenjohtajaksi ja varapuheenjohtajaksi on valittu Kaisa Halme.

Täytäntöönpano ote valitut edustajat
ote/email elinvoimajohtaja Puistosalo
merkitään luottamustoimireksiteriin

-----------------------------------

Kaupunginhallitus 29.05.2023 § 203

 Ohjausryhmä on jatkanut suunnittelutyötä vuoden 2022 aikana paneutuen pääosin virkistysuimalan tarveselvitykseen, kuntotutkimusraporttiin sekä uimaloiden eri palvelu mahdollisuuksiin. Ohjausryhmä teki taustatutkimusta nykyajan uimahalleista ja niiden palveluiden laajuuksista ja yhdistelmistä tutustumalla erityyppisiin ja kokoisiin referenssikohteisiin. Suunnittelun avuksi toteutettiin arkkitehtikilpailutus uimahallin suunnittelusta ja tilaohjelmasta.

 Suunnittelun yhteydessä käytiin laajaa tarkastelua eri kokonaisuuksien merkityksestä eri käyttäjäryhmille. Uimahallilla on hyvin erilaisia käyttäjäryhmiä ja uudistetun hallin toivotaan vastaavan näiden eri käyttäjäryhmien tarpeisiin mahdollisimman hyvin. Lohjan kuten koko Suomen väestö ikääntyy, joten uimahallisuunnittelussa tulee ottaa huomioon aikaisempaa paremmin iäkkäämmän väestön tarpeet, mm. kuntoutusmahdollisuudet, terapia-altaat ja esteetön liikkuminen. Uinti on ainoa urheilulaji, joka on erikseen mainittu opetussuunnitelmassa, joten uimaopetuksen fasiliteetteihin tulee panostaa myös tulevassa uimahallissa, koska uimaopetuksen määrä ei näillä näkymin ole tulevaisuudessa laskemassa. Uimahallin tulisi myös palvella lapsiperheitä, jotka muodostavatkin varsin aktiivisen käyttäjäryhmän. Edellä mainittujen käyttäjäryhmien lisäksi uimahallilla on paljon erilaista seuratoimintaa sekä ohjattua liikuntaa. Nämä käyttäjäryhmät eivät vaadi mitään erikoisia palveluita, vaan perinteistä ratatilaa, mutta ratojen vähyys aiheuttaa hetkittäin vaikeuksia kaikkien toimintojen pyörittämiselle. Tulevassa uimahalliratkaisussa tulisikin huomioida myös perinteisen ratatilan määrän tarpeet, jotta uinnin ja muun vesiliikunnan harrastajat sekä kilpailijat pystyvät hallia hyödyntämään myös jatkossa. Tämä mahdollistaa myös kaupungin HYTE-työn edistämisen.  

Ohjausryhmä kävi myös keskustelua siitä kuinka uimahallille saataisiin houkuteltua uusia käyttäjäryhmiä. Merkittävin käyttäjäryhmä joka loistaa uimahallissa poissaolollaan ovat nuoret. Nuorten hyvinvoinnin edistämiseksi olisikin tarpeellista lisätä heille tarjottavia liikunnan mahdollisuuksia ja uiminen on yksi hyvä vaihtoehot. Nykyinen Neidonkeitaan virkistysuimala ei kuitenkaan ole nuorten näkökulmasta kovinkaan kutsuva. Tulevan uimahallin suunnittelussa tuleekin huomioida myös nuorten tarpeet aikaisempaa paremmin, esimerkiksi action-alueen muodossa. Nuorten tarpeiden lisäksi erityisen tärkeää on suunnittelussa huomioida myös se kuinka eri käyttäjäryhmät voivat toteuttaa omia toiveitaan ja tarpeitaan uimahallilla, ilman että muut käyttäjät merkittävästi häiriintyvät. 
 

 Talven 2021-2022 Neidonkeitaan vieressä olevassa jäähallin katossa havaittiin painumia, joiden vakavuutta ei pystytty heti määrittelemään, joten  jäähallin laitettiin hetkellisesti käyttökatkolle turvallisuussyistä. Keväällä 2022 jäähallille tilattiin laajarunkotarkistus, jonka lopputuloksena selvisi, että jäähallin rakenteet eivät kestä suunnitteluajankohdan mitoituslumikuormaa 180 kg/m2. Tarkastuslaskelmien mukaan hallin kantavat rakenteet täyttävät nykyisten suunnitteluohjeiden mukaiset vaatimukset, kun katon lumikuorma rajoitetaan arvoon 90 kg/m2. Laajarunkotarkastuksen mukaan lumikuorman suuruutta tulee seurata jatkuvatoimisella kattoristikoiden taipumien monitoroinnilla ja lumikuorma tulee poistaa, kun kattoristikon taipuma jänteen puolivälissä ylittää 50 mm. Hallin turvallisen käytön takaamiseksi jäähallille asennettiin jatkuvatoimiset taipumamittalaitteet, jotka hälyttävät, kun katto taipuu liikaa, jolloin sen käyttö tulee lopettaa. Järjesetelmän asennuksen jälkeen hallia on voitu käyttää turvallisesti ja se olikin normaalisti käytössä talven 2022-2023.

Jäähallin tilanteen laajuuden selvittyä, tilakeskus käynnisti hallin kuntokartoituksen kilpailutuksen ja toteutuksen. Syksyllä 2022 Sweco Finland Oy teki jäähallin kuntoarvion. Kuntoarvion mukaan jäähallissa on korjaustarpeita rakenneteknisissä osissa ja LVISAK-järjestelmissä. Ensimmäisen kuntokartoituksen tuloksien myötä käynnistettiin lisätutkimukset. Lisätutkimuksien jälkeen selvisi, että jäähallin korjausaste korjaustöiden osalta ylittänee 100 %. Lopulliset tulokset saatiin 24.3.2023.

Vuonna 1988 Lohjalle rakennettiin avojää, jonka päälle on rakennettu jäähalli vuonna 1992, jota laajennettiin pukutiloilla vuonna 1996. Sweco Finlandin toteuttamissa kuntotutkimuksissa todettiin, että jäähallin peruskorjaustarve on erittäin suuri, ylittänee 100 %, ja jatkotutkimuksia vaadittaisiin vielä lisää. Asiantuntijoiden suositus olikin, että seuraavan viiden vuoden aikana jäähallin käyttö lopetettaan ja uusi halli rakennetaan tilalle. Tutkimustuloksien perusteella ohjausryhmä totesikin, että kokonaisuuden kannalta on järkevämpää toteuttaa täysin uusi jäähalli kuin alkaa peruskorjata vanhaa.

Jäähallin käyttötavat ja tarpeet tunnistetaan nykyisin suhteellisen hyvin. Tulevaisuuden tarpeiden huomioimiseksi on järkevää käynnistää jäähallin tarpeiden päivittäminen ja niiden koostaminen osaksi jäähallin teknistä hankesuunnitelmaa. Työryhmä ehdottaa, että jäähallin päivitetty hankesuunnitelma liitetään osaksi virkistysuimalan varsinaista hankesuunnitelmaa.

 Ohjausryhmä hidasti syksyllä 2022 Neidonkeitaan virkistysuimalan valmistelutyön suunnittelua tarkoituksellisesti, koska jäähallin ratkaisut voivat vaikuttaa myös itse virkistysuimalan sijaintiin ja totetukseen. Referenssikohteihin tutustumisen yhteydessä ohjausryhmä oli kuullut mitä hyötyjä uimahallin ja jäähallin yhdistämisellä voi olla esimerkiksi energiatehokkuuden ja yleisten tilojen suunnittelun näkökulmasta. Ohjausryhmä läpikävi jäähallin kuntotutkimuksien lopulliset tulosket 27.3.2023 kokouksessaan.

Kevään 2023 aikana ohjausryhmä on jatkanut virkistysuimalan toiminnallista suunnittelua ja siihen liittyvää tilaohjelmaan. Valmistelun yhteydessä on miettitty eri näkökulmia siihen, miten vuonna 2018 tehtyä tarveselvitystä pystytään parhaiten toteuttamaan. Uuden virkitysuimalan ja tarveselvityksen tarpeiden yhteensovittamista lähdetiin avaamaan muutamien avaintekijöiden kautta. Ensimmäiseksi nykyinen Neidonkeidas toimii jo kapasiteetinsa äärirajoilla, eikä käyttäjämäärää voida nykyisellä tilaohjelmalla enää lisätä. Suunnittelun pohjaksi otettiin eri kävijämäärien kasvaminen tulevina vuosikymmeninä, kaupugin strategian mukaisesti. Suunniteluaikaikkuna on n. 30 vuotta. Suunnittelun pohjaksi valittiin seuraavat kävijämäärät 350.000, 400.000 ja 425.000 kävijää vuodessa. Kävijämäärän arvioinnissa huomioitiin myös virkistysuimalan vuotuinen käyttöaste aukiolon mukaisesti, eli onko virkistysuimala auki 8 kk vai 12 kk.

 Kävijämäärän lisäksi toinen painopiste suunnittelussa oli allaspinta-alan määrä suhteessa nykyisiin toimintoihin. Valittavaksi tuli jatkaa 25 metrin tai 50 metrin rataratkaisuilla sekä näitä tukevillä muilla allasratkaisuilla esimerkiksi opetusaltaat, terapia-altaat, nuorten ja ikäihmisten allasalueet.

 Kolmannen painopisteen muodostaa virkistyuimalan ns. elämyksellisyydeen lisääminen. Käytännössä tätä toteutettaan erilaisilla saunamaailmaratkaisuilla niin virkitysuimalan sisätiloissa kuin ulkonakin.

 Edellä mainittujen suunnitteluperusteiden kautta luotiin neljä vaihtoehtoa, joissa A ja B vaihtoehdot ovat auki 8 + kk (toisessa aukioloaikaa voidaan laajentaa ulkona olevilla saunaratkaisuilla). A ja B eroavat toisistaan 25 m (a-vaihtoehto) ja 50 m (b-vaihtoehto) pääallasratkaisuineen sekä niitä tukevilla erillisaltailla. C ja D vaihtoehdoissa virkistysuimala on auki 12 kk (pl. tekniset holtokatkot). Näissäkin ratkaisuissa erottavana tekijänä on 25 m allas (c-vaihtoehto) ja 50 m allas (d-vaihtoehto).

 Vuosien 2022 ja 2023 aikana ohjausryhmä on pohtinut asiaa ja päätynyt saatujen kuntotutkimuksen tuloksien sekä tarveselvityksen pohjalta siihen, että uudishankkeena rakennettava uimahalli tulee vastaamaan paremmin nykyajan tarpeisiin. Nykyisen virkistysuimalan korjausaste on yli 90%. Neidonkeitaan nykyisessä rakennepohjassa ei pystytä toteuttamaan tarveselvityksessä esille nousseita tarpeita eikä esimerkiksi huomioimaan nykypäivän esteettömyydelle asetettuja vaatimuksia.

 Uuden virkistysuimalan suunnittelussa on pyritty huomioimaan mahdollisimman laajasti tarveselvityksen esille nostamia kehityskohteita. Huomioiden jäähallin ja virkistysuimalan tilanteen sekä Harjun alueen kokonaisuunnitelma ohjausryhmä on tullut johtopäätökseen, että uusi virkistysuimala sekä jäähalli on järkevää toteuttaa yhteishankkeena. Yhteishanke mahdollistaa huomattavia synergiaetuja niin rakentamiseen, energiaratkaisuihin kuin tilaohjelmaankin, verrattaen, jos hankkeet toteutettaisiin erikseen. Hankkeiden yhdistäminen mahdollistaa myös Harjun liikunta-alueen monipuolisemman suunnittelun ja kehittämisen maankäytön näkökulmasta.

Suunnittelun yhteydessä on myös arvioitu eri vaihtoehtojen kustannusarvioita. Uimahallirakentaminen koostuu hyvin erilaisista rakenneratkaisuista. Tekniset tilat tai niiden kustannusvaikutus suhteeessa esim. vesielementtirakentamiseen on hyvin erilainen. Arviointia on tehty Suomessa keskimäärin toteutuneiden keskimääräisten kustannusarvioiden perusteella euroa/m2. Kustannusarvio on laskettu tilaohjelman kautta, jolloin on saatu eri vaihtoehdoille karkeat kustannustasot. Kustannustasot vaihtelevat A-, B-, C- ja D-vaihtoehtojen välillä 20 M€ noin 40 M€. Näiden lisäksi jäähallin kustannusarvio on n. 4-5M€ aikaisemmin toteutuneuden hankkeiden yhteydessä.

 Ohjausryhmä on päätynyt esittämään kaupunginhallitukselle tulevaisuuden virkistysuimalaksi vaihtoehtoa B (muutamilla optioilla) sekä siihen integroitua jäähalliratkaisua. Esitetyllä vaihtoehdolla saadaa virkistysuimalaan mahdollisimman paljon tarpeellista allaspinta-alaa palvelememaan eri käyttäjäryhmiä (mm. lapset, nuoret, ikäihmiset) omilla palvelualueilla. Käyttöaikaa 8 kk voidaan laajentaa kevyellä ulkoalueratkaisuilla mm. erillissaunoilla ja oleskelualueilla, jotka tukeutuvat itse virkistysuimalan palveluihin. Ulkouimalaratkaisuja tai ulkoalueita ei tässä vaihtoehdossa toteuteta, vaan niille tehdään suunnittelussa tilavaraukset, mikäli niitä haluttaan tulevaisuudessa kehittää.
 

Lisätiedot tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio@lohja.fi
kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo, pekka.puistosalo@lohja.fi

Oheismateriaali Yhteenveto tutkimuksista Lohjan jäähalli

 Neidonkeitaan tarveselvitys KV 16052018

Liite Neidonkeidas huonetilaohjelma

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää:

1. virkistysuimahallin rakentamisesta uudishankkeena ja suunnittelun toteuttamisesta ohjausryhmän esittämän B-vaihtoehdon mukaisesti tietyillä lisäyksillä;

2. käynnistää jäähallin tarve- ja hankesuunnittelun, joka liitetään osaksi virkistysuimalan hankesuunnitelmaa.

3. Neidonkeitaan ohjausryhmän valtuuden laajentamisesta koskemaan koko Harjun alueen suunnittelua mukaan lukien jäähalli;

4. vaihtaa Neidonkeitaan ohjausryhmän nimen Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmäksi, jotta nimi vastaa paremmin ohjausryhmän valtuuksia;

5. yhdistää jäähallin ja uimahallin investointihankkeet yhdeksi kokonaisuudeksi; sekä

6. väliarvioida hanketta uudestaan, kun sen valmistelutyö on edennyt riittävän pitkälle.

Käsittely

Esittelijän muutettu päätösesitys

Keskustelun aikana kaupunginjohtaja Pasi Perämäki teki muutetun päätösesityksen:

Kaupunginhallitus päättää

1. virkistysuimahallin uudishankkeen suunnittelun toteuttamisesta ohjausryhmän esittämän B-vaihtoehdon pohjalta tietyillä lisäyksillä;

2. käynnistää jäähallin tarve- ja hankesuunnittelun, joka liitetään osaksi virkistysuimalan hankesuunnitelmaa;

3. Neidonkeitaan ohjausryhmän valtuuden laajentamisesta koskemaan koko Harjun alueen suunnittelua mukaan lukien jäähalli;

4. vaihtaa Neidonkeitaan ohjausryhmän nimen Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmäksi, jotta nimi vastaa paremmin ohjausryhmän valtuuksia;

5. yhdistää jäähallin ja uimahallin investointihankkeet yhdeksi kokonaisuudeksi; sekä

6. väliarvioida hanketta uudestaan, kun sen valmistelutyö on edennyt riittävän pitkälle.

Kaupunginhallituksen puheenjohtaja tiedusteli voidaanko muutettu päätösesitys hyväksyä yksimielisesti. Koska kukaan ei vastustanut muutettua päätösesitystä totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti kokouksen päätökseksi.

Päätös Kaupunginhallitus päättää

1. virkistysuimahallin uudishankkeen suunnittelun toteuttamisesta ohjausryhmän esittämän B-vaihtoehdon pohjalta tietyillä lisäyksillä;

2. käynnistää jäähallin tarve- ja hankesuunnittelun, joka liitetään osaksi virkistysuimalan hankesuunnitelmaa;

3. Neidonkeitaan ohjausryhmän valtuuden laajentamisesta koskemaan koko Harjun alueen suunnittelua mukaan lukien jäähalli;

4. vaihtaa Neidonkeitaan ohjausryhmän nimen Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmäksi, jotta nimi vastaa paremmin ohjausryhmän valtuuksia;

5. yhdistää jäähallin ja uimahallin investointihankkeet yhdeksi kokonaisuudeksi; sekä

6. väliarvioida hanketta uudestaan, kun sen valmistelutyö on edennyt riittävän pitkälle.

Täytäntöönpano tiedoksi Neidonkeitaan ohjausryhmän jäsenet, tiedoksi tekninen johtaja Moisio, kaupunkirakennejohtaja Puistosalo, kehittämispäällikkö Partio

------------------------------------

Tekninen lautakunta 12.02.2025 § 25

 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 29.05.2023 § 203 päättänyt, että hanketta tulee väliarvioida uudestaan, kun sen valmistelutyö on edennyt riittävän pitkälle. Vuoden 2024 aikana alueelle on laadittu Harjun alueen kehittämisen masterplan jossa on selvitetty hankkeen

1. Aluesuunnitelma (rakennukset ja toiminnot alueella)
2. Energiajärjestelmäratkaisut (sisältäen päästöt)
3. Liikenne, liikkuminen ja pysäköinti
4. Kiertotalous ja vähähiilisen rakentamisen ratkaisut
5. Markkinakatsaus
6. Investointikustannukset
7. Vertailtu toteutusmalleja sekä eri urakkamuotoja

 Selvityksessä on päädytty esittämään seuraavaa:

1. Aluesuunnitelma (rakennukset ja toiminnot alueella)
   •    Jäähalli-uimahallihanke tulisi toteuttaa yhtenäisenä rakennuskokonaisuutena jäähallin eteläpuolelle vaiheistettuna. Lisäksi alueelle tulisi suunnitella kerrostaloasumista
2. Energiajärjestelmäratkaisut (sisältäen päästöt)
   • Energian kierrätys lisättynä vesi-ilmalämpöpumppuratkaisulla sekä aurinkokeräimillä
3. Liikenne, liikkuminen ja pysäköinti
   • Ei yksittäistä selkeää toteutusvaihtoehtoa, joten tarvitaan erillinen suunnittelu
4. Kiertotalous ja vähähiilisen rakentamisen ratkaisut
   •       Tarvitaan erillinen suunnittelu
5. Markkinakatsaus
   •    Ei löytynyt täysin vastaavaa kohdetta, mutta toimii suuntaa antavana selvityksenä
6. Investointikustannukset
   •    Master plan -vaihtoehdoissa esitettyjen suunnitteluratkaisujen mukainen toteutus tarkoittaa noin 40-50 M€, johon sisältyy vaihtoehdosta riippuen noin 6,5 – 8,5 milj € maksava pysäköintilaitos
7. Vertailtu toteutusmalleja sekä eri urakkamuotoja
   • Jatkoselvitykseen ehdotetaan tarkasteltavaksi sekä erilaisia elinkaarimalleja KVR-mallilla että perinteistä jaettua urakkaa
      

 Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmä on kokouksessaan 28.11.2024 päättänyt esittää kantanaan että,

  ”Harjun urheilukeskuksen suunnittelua jatketaan ilman asumista. Suunnittelussa tulee huomioida liikuntakiinteistöjen nykykunnosta johtuva kiireellisyysjärjestys. Ensisijaisesti tulee toteuttaa uusi jäähalli ja sen jälkeen uusi uimahalli. Suunnittelussa tulee huomioida rakennusten kaikki mahdolliset saatavat synergiahyödyt ja käyttökatkottomuus.”

Keskustelussa todettiin kuitenkin, että linjaus ei poissulje asumista vaan sitä voidaan tarkastella myös kaavoitusvaiheessa

 Lisäksi Harjun alueen ohjausryhmä on päättänyt esittää että:

  Neidonkeitaan ja jäähallin arkkitehti- ja rakennesuunnittelu jatketaan vaihtoehto B:n pohjalta laadittavalla hankesuunnitelmalla kaupunginhallituksen 29.05.2023 § 203 päätöksen mukaisesti ja että hankkeeseen varataan suunnitelmavuosille 2027-2030 n. 45 M€ hankerahoitus, sekä suunnittelumääräraha vuosille
2025-2026 0,5M€.

 Hankkeen kokonaiskustannusta arvioitaessa on haasteellista löytää 

 vastaavaa vertailukohdetta. Kokonaiskustannusarvio nousee tasolle 45 milj

 €, johtuen suunniteltujen toimintojen ja palveluiden laajuudesta.

 Rakennettaessa pelkkä uimahalli ilman jäähallia ja muita palveluita

 vertailukohteena voitaisiin pitää Matinkylän tai Espoolahden uimahalleja

 31,5 milj € - 35 milj €. Jäähallit taas ovat kustantaneet kohteista riippuen

 8 – 15 milj €. Tarkempi kustannusarvio selviää suunnittelun edetessä.
 

 Urakkamuotojen välisiä eroja on kuvattu liitteellä ”Eri urakkamuodot”, joista

alustavasti valittavaksi ehdotetaan KVR (kokonaisvastuurakentaminen, liite). Tähän tulee sisällyttää myös koko alueen liikennesuunnittelu. KVR urakkamuoto takaa sen, että eri osa-alueiden suunnitelmien yhteensopivuudesta on vastuu selkeästi urakoitsijalla. Myös eri urakoitsijoiden rajapintojen vastuiden selvittäminen on urakoitsijalla. Kokonaisuus on kustannusten osalta hallittavampaa, kun riski lisätöille on merkittävästi pienempi ja ongelmatilanteissa on yksi neuvotteluosapuoli. Hankesuunnitelmaa koostetaan tästä lähtökohdasta lähtien tässä vaiheessa.

Hanke on kustannuksiltaan, mittakaavaltaan sekä kaupungin vetovoiman kannalta merkittävä. Näin ollen on nähtävissä, että kaupungin kannalta parhaimpaan lopputulokseen päästään palkkaamalla kaupungille kokenut projektipäällikkö, joka keskittyy yksistään tämän hankkeen edistämiseen. Näin kaupungin etu tulee huomioiduksi hankkeen eri vaiheissa mahdollisimman hyvin. Projektipäällikön palkkaaminen riittävän aikaisessa vaiheessa edesauttaa myös hankesuunnitelman joutuisaa valmistelua, jolloin projektipäällikkö vastaa siitä, että laadittu hankesuunnitelma tähtää juuri tämän hankkeen osalta parhaimpaan lopputulokseen. Lisäksi hankkeelle tulee kilpailuttaa kaupunkia edustamaan eri osa-alueiden valvojat riittävän aikaisessa vaiheessa, jotta he ovat mukana myös suunnitteluvaiheessa.

Hankkeen eri rahoitusmalleja on kuvattu Masterplanissa. Kaupunki on budjettisuunnittelun yhteydessä varautunut toteuttamaan hankkeen omaan taseeseen. Kuitenkin suotavaa olisi, että kaupungin talousosasto laatisi tai laadituttaisi selvityksen eri rahoitusmuotojen vaikutuksista kaupungin talouteen tämän hankkeen osalta seuraavaan väliarviointiin. Näin päätöksentekijät saisivat mahdollisimman selkeän näkemyksen hankkeen vaikutuksista kaupungin talouteen.
 

Lisätiedot Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmän puheenjohtaja Markku Saarinen, markku.saarinen(at)lohja.fi
Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Uimahallihankkeen käynnistäminen tehtävät ja vastuut

Liite - Harjun alueen hankesuunnitelma luonnos 27.1.2025
- Eri urakkamuodot
- Harjun alueen kehittämisen Masterplan 23.1.2025
 

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösesitys Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle hankkeen väliarvioitina että

1. harjun urheilukeskuksen suunnittelua jatketaan ilman asumista,

2. suunnittelussa tulee huomioida liikuntakiinteistöjen nykykunnosta johtuva kiireellisyysjärjestys. Ensisijaisesti tulee toteuttaa uusi jäähalli ja sen jälkeen uusi uimahalli,

3. jäähallin ja uimahallin suunnittelussa tulee huomioida rakennusten kaikki mahdolliset saatavat synergiahyödyt ja käyttökatkottomuus,

4. uimahallin osalta hankesuunnitelma laaditaan vaihtoehto B:n pohjalta.

Käsittely

Esittelijän muutettu päätösesitys

Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle hankkeen väliarviointina, että

1. harjun urheilukeskuksen suunnittelussa tulee huomioida liikuntakiinteistöjen nykykunnosta johtuva kiireellisyysjärjestys. Ensisijaisesti tulee toteuttaa uusi jäähalli ja sen jälkeen uusi uimahalli,

2. jäähallin ja uimahallin suunnittelussa ja toteutuksessa tulee huomioida rakennusten kaikki mahdolliset saatavat synergiahyödyt ja käyttökatkottomuus,

3. uimahallin osalta hankesuunnitelma laaditaan vaihtoehto B:n pohjalta.

 Kaupunkirakennejohtaja Pekka Puistosalo poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo 17.37.

Päätös Tekninen lautakunta päätti muutetun päätösesityksen mukaan.

Tiedoksi Kapunginhallitus

------------------------------------

Kaupunginhallitus 03.03.2025 § 74

Harjun alueen kehittämisen valmistelua on jatkettu syksyn 2023 ja vuoden 2024 aikana ns. masterplanin valmistelulla. MasterPlan:in eri vaihtoehdoissa Neidonkeitaan virkistysuimala ja jäähalli sijoittuu Harjun alueen luoteiseen kulmaukseen, joka mahdollistaisi nykyisten palveluiden käytön rakentamisen aikana.

Ohjausryhmä on päätynyt esittämään kaupunginhallitukselle aikaisemmin tulevaisuuden virkistysuimalaksi vaihtoehtoa B sekä siihen integroitua jäähalliratkaisua. Kaupunginhallituksen 29.05.2023 § 203 päätöksen perusteella tarkempi suunnittelu tehdään B- vaihtoehdon mukaisesti. Esitetyllä vaihtoehdolla saadaan virkistysuimalaan mahdollisimman paljon tarpeellista allaspinta-alaa palvelemaan eri käyttäjäryhmiä (mm. lapset, nuoret, ikäihmiset) omilla palvelualueilla. Käyttöaikaa 8 kk voidaan laajentaa kevyillä ulkoalueratkaisuilla mm. erillissaunoilla ja oleskelualueilla, jotka tukeutuvat itse virkistysuimalan palveluihin. Ulkouimalaratkaisuja tai ulkoalueita ei tässä vaihtoehdossa toteuteta, vaan niille tehdään suunnittelussa tilavaraukset, mikäli niitä haluttaan tulevaisuudessa kehittää.

Neidonkeitaan virkistysuimahallin osalta tarpeisiin tai tilaohjelmaan ei ole tullut esille mitään muutostarpeita. Suunnittelulle on varattava aikaa n. 12 kk ja kilpailutukselle n.  8–12 kk. Näin ollen suunnittelu tulisi pystyä käynnistämään vuoden 2025 aikana.

Uimahallirakentaminen koostuu hyvin erilaisista rakenneratkaisuista. Tekniset tilat tai niiden kustannusvaikutus suhteessa esim. vesielementtirakentamiseen on hyvin erilainen. Hankkeeseen on varattu suunnitelmavuosille 45 M€. Neidonkeitaan virkistysuimahalli ja jäähalli toteutetaan yhteisenä rakennuskokonaisuutena. Jäähallin osalta varataan tilaoptio toiselle harjoitusjääradalle tulevaisuutta varten.

Kaupungin isojen investointihankkeiden jaksotuksen kannalta on tärkeää valmistella hankekohtaiset suunnitelmat hyvissä ajoin valmiiksi. Hyvällä ja riittävän pitkällä suunnitteluajalla varmistetaan, että rakentamisen aikana ei jouduta muuttamaan suunnitelmia laajasti. Yleisesti tiedetään, että rakentamisen aikana tehtävät suunnitelmien muutokset nostavat kustannustasoa hyvin nopeasti. Tästä syystä Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmä on esittänyt, että Neidonkeitaan virkistysuimahallin arkkitehti- ja rakennesuunnittelu käynnistetään vuoden 2025 aikana ja varaudutaan rakentamisen käynnistymiseen vuoden 2027 aikana.

Kaupungin investointisuunnitelman mukaisesti Mäntynummen hanke voidaan aloittaa tarpeeksi ajoissa ennen tätä hanketta ja ko. hankkeet menevät päällekkäin Mäntynummen lopetuksen ja Neidonkeitaan aloituksen osalta vuonna 2027.

Lisätiedot Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmän puheenjohtaja Markku Saarinen, markku.saarinen(at)lohja.fi
Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi
 

Oheismateriaali - Uimahallihankkeen käynnistäminen tehtävät ja vastuut

Liite - Harjun alueen hankesuunnitelma luonnos 27.1.2025
- Eri urakkamuodot
- Harjun alueen kehittämisen yleissuunnitelma 23.1.2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. käynnistää Neidonkeitaan virkistysuimahallin ja jäähallin tarkemman hankesuunnittelun päätöksentekoa varten,

2. että Harjun urheilukeskuksen suunnittelussa tulee huomioida liikuntakiinteistöjen nykykunnosta johtuva kiireellisyysjärjestys rakentamisessa,

3. että virkistysuimahallin ja jäähallin suunnittelussa ja toteutuksessa tulee huomioida rakennusten kaikki mahdolliset saatavat synergiahyödyt ja käyttökatkottomuus,

4. että virkistysuimahallin osalta hankesuunnitelma laaditaan vaihtoehto B:n pohjalta,

5. todeta, että kaupungin talouden suunnitteluvuosille 2027 - 2030 tulee varata n. 45 M€ hankerahoitus tulevassa vuoden 2026 talousarviokäsittelyssä sekä varata suunnittelumääräraha 0,3 M€:n vuodelle 2026.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi tekninen johtaja Moisio

------------------------------------

Kaupunginhallitus 06.10.2025 § 366

Kaupunginhallitus on 7.12.2021 § 420 perustanut Neidonkeitaan hankesuunnitelman laatimisen tueksi ohjausryhmän ja nimennyt siihen edustajat ja puheenjohtajiston seuraavasti:

Edustaja  Henkilökohtainen varaedustaja

Jussi Patinen   Kaj Sundqvist
Kaisa Halme VPJ  Harry Heinonen
Markku Saarinen PJ Pirjo-Leena Forsström
Juhani Järvinen   Satu Nybäck
Janne Moilanen   Bror Appelsin
Harri Lylylahti   Janne Turunen
Anna Mustalahti   Päivi Kellokoski
Jan Tallqvist   Juha Heinänen
Kristian Sarvi   Laila Kakko
Matti Pajuoja   Hannu Makkonen

Lisäksi on päätetty, että viranhaltijajäsenet ja heidän osallistumisestaan kokouksiin päättää kaupunginjohtaja kunkin työtilanteen ja ohjausryhmän kokousten sisällön huomioiden.

Kaupunginhallitus on 29.5.2023 § 203 päättänyt vaihtaa Neidonkeitaan ohjausryhmän nimen Harjun alueen kehittämisen ohjausryhmäksi.

Valtuustokauden vaihtumisesta johtuen ohjausryhmän edustajat ja puheenjohtajisto on nimettävä uudelleen.

Lisätiedot Hallintopäällikkö Jarkko Lämsä, jarkko.lamsa(at)lohja.fi

Esittelijä Kaupunginjohtaja Ståhl Petra

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. nimetä edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat ohjausryhmään ja määrätä heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan

2. että työryhmän viranhaltijajäsenistä ja näiden osallistumisesta päättää kaupunginjohtaja viranhaltijoiden työtilanne  ja työryhmän kokousten sisältö huomioiden.

3. että ohjausryhmän työn tavoitteena on:
1) esittää miten Neidonkeitaan hanke aikataulutetaan kaupungin muihin isompiin investointihankkeisiin nähden
2) selvittää hankkeen kilpailutuksen ja suunnittelun eri vaihtoehdot.
3) arvioida hankkeen pitkäaikaiset vaikutukset sekä hyödyllisyys eri kokoisten toteutusvaihtoehtojen osalta.

Päätös Kaupunginhallitus päätti

1. nimetä edustajat ja heille henkilökohtaiset varaedustajat ohjausryhmään ja määrätä heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan seuraavasti:

Markku Saarinen (pj) Juhani Järvinen
Leena Saari  Taina Lackman
Kaisa Halme (vpj) Maija Aaltola
Juha-Pekka Isotupa Kaj Sundqvist
Anna Mustalahti Jani Meling
Jan Tallqvist  Juha Heinänen
Matti Pajuoja  Birgit Aittakumpu
Janne Moilanen Sami Ibrahim
Kirsi Ferin  Ulla Patrikainen

2. että työryhmän viranhaltijajäsenistä ja näiden osallistumisesta päättää kaupunginjohtaja viranhaltijoiden työtilanne  ja työryhmän kokousten sisältö huomioiden.

3. että ohjausryhmän työn tavoitteena on:
1) esittää miten Neidonkeitaan hanke aikataulutetaan kaupungin muihin isompiin investointihankkeisiin nähden
2) selvittää hankkeen kilpailutuksen ja suunnittelun eri vaihtoehdot.
3) arvioida hankkeen pitkäaikaiset vaikutukset sekä hyödyllisyys eri kokoisten toteutusvaihtoehtojen osalta.

Tiedoksi ote nimetyt edustajat, kaupunginjohtaja

------------------------------------