Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 17.11.2025/Pykälä 438

279/01.03.00/2025

Kaupunginhallitus 17.11.2025 § 438

 Kaupunginhallitus päätti kokouksessaan 3.11.2025, että se käyttää otto-oikeutta kaikkiin henkilöstöjohtajan tekemiin koulutuspäätöksiin §§ 249-261, jotka koskevat palkallisten koulutuspäivien myöntämistä walk in -terapiakoulutukseen. 

Koulutuspäätökset koskevat 20 opintopisteen koulutusta, joka antaa osallistujalle valmiudet toimia kertaterapeutteina tai walk in -terapeutteina. Koulutusohjelma kestää 12 kuukautta ja sen voi suorittaa oman työn ohella. Koulutukseen hakeutuvan työnkuvan tulee sisältää psykososiaalisen tuen keskustelutyötä nuorten ja nuorten aikuisten kanssa. Walk in -terapia tarjoaa matalan kynnyksen terapiavastaanottoa ilman ajanvarausta ja anonyymisti ja ilmaiseksi alle 29-vuotiaille. Vastaanotto on kertaluonteista, ja siinä sovelletaan ratkaisukeskeiseen psykologiaan perustuvia menetelmiä.

Koulutukseen on valittu osallistujat hakemusten perusteella. Koulutuksen rahoittaa Lohjan Naisten Lastenavustussäätiö ja koulutuksen järjestää Lyhytterapiainstituutti.

Lohjan kaupungin koulutusohjeiden mukaan (Heja 29.10.2024) koulutuksista päätetään hallintosäännön määräysten mukaisella toimivallalla. Yleensä henkilöstökoulutukseen osallistumisesta päättää esihenkilö, pois lukien ohjeessa määritetyt erilliskoulutukset ja esihenkilökoulutukset sekä henkilöstöjohtajan päätösvaltaan kuuluvat pätevöitymiskoulutukset.

Kaupunginhallituksen otto-oikeudellaan käsiteltäväksi ottamat henkilöstöjohtajan päätökset §§ 249-261on tehty soveltaen epätarkasti koulutusohjetta. Koulutusohjeen mukaisesti esihenkilö voi esittää palkallista virka- tai työvapaata alaiselleen tai työntekijä voi itse hakea palkallista vapaata pätevöitymiskoulutusta varten. Otto-oikeudella käsiteltäväksi otetuissa päätöksissä on kyse pätevöitymiskoulutuksesta, sillä koulutus tuottaa pätevyyden toimia kertaterapeuttina tai walk in -terapeuttina.

Koulutusohjeessa mainitaan lisäksi, että palkallisten vapaiden myöntämisen edellytyksenä on, että se on ammattia täydentävää ja pitkäkestoista. Pitkäkestoisuus on määritetty ohjeen viittauksessa (yli 90 opintopistettä).  Kaupunginhallituksen otto-oikeudella käsiteltäväksi ottamat koulutukset täydentävät ammattia, mutta pitkäkestoisuuden kriteeri ei täyty. Tästä johtuen koulutuspäätökset kuuluisivat hallintosäännön määräysten mukaisesti esihenkilön toimivaltaan.

Otto-oikeuden käyttäminen merkitsee sitä, että alemman viranomaisen käsittelemä asia siirtyy kokonaan kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Alemman viranomaisen tekemät ratkaisut eivät sido kaupunginhallitusta. Käsitellessään asiaa kaupunginhallitus voi tehdä uuden päätöksen tai pysyttää aiemman päätöksen tai kumota aiemman päätöksen tai muuttaa aiempaa päätöstä tai palauttaa asian päätöksen tehneen viranomaisen käsiteltäväksi.

Lisätiedot Henkilöstöjohtaja Anu Rautiainen, anu.rautiainen(at)lohja.fi

Liitteet  - Henkilöstöjohtajan viranhaltijapäätökset §§ 249-261 (ei julkaista nettiin)

Esittelijä Kaupunginjohtaja Ståhl Petra

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää kumota henkilöstöjohtajan päätökset §§ 249-261.

Käsittely Kaupunginhallituksen jäsen Pekka Luoma, varajäsen Päivi Alanne ja hallintojohtaja Sanna Lundström palasivat kokoukseen kello 15.01 tämän asian käsittelyn alkaessa.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi ote asianosaisille ja heidän esihenkilölle
henkilöstöjohtaja Rautiainen

------------------------------------