Kaupunginhallitus
Esityslista 01.12.2025/Asianro 6

693/00.01.02.00/2025

Kaupunginhallituksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen jaosto 11.11.2025 § 66

 Kuntalain (410/2015, §1) ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämistä koskevan lain (612/2021, § 6) mukaan kunnan tehtävä on edistää asukkaidensa hyvinvointia ja terveyttä. Ensisijaisesti kunnalla on vastuu hyvinvoinnin ja terveyden edistämisestä siltä osin kuin tämä tehtävä kytkeytyy kunnan muihin lakisääteisiin tehtäviin.

Laki sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä (612/2021, § 6) velvoittaa kuntaa seuraamaan asukkaidensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä alueittain ja väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laajempi hyvinvointikertomus. Kunnan on toimitettava hyvinvointikertomus ja -suunnitelma hyvinvointialueelle ja julkaistava se julkisessa tietoverkossa.

Lohjan kaupunkistrategian 2023–2030 arvojen, painopistealueiden ja tavoitteiden pohjalta vuosiksi 2023–2025 laaditut Laaja hyvinvointikertomus ja –suunnitelma, Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, Kulttuurihyvinvointisuunnitelma ja Lohjan liikuntaohjelma ovat ohjanneet hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työtä Lohjalla reilun kahden vuoden ajan ja Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelma 2024–2025 reilun vuoden ajan.

Laaja hyvinvointikertomus 2023–2025 liitteineen on kooste näiden suunnitelmien tavoitteiden ja tavoitteita tukevien toimenpiteiden toteutumisesta, väestön hyvinvoinnin ja terveyden tilasta sekä alustavista ajatuksista vuosiksi 2026–2029 laadittavien hyvinvointisuunnitelmien painopistealueista. Hyvinvointikertomusta täydentävät Hyvinvointisuunnitelman vuosiraportti ja tilasto-osio vuodelta 2025 sekä aeimmin vuonna 2024 julkaistu vuosiraportti tilasto-osioineen.

Valtuustokausittain laadittavat laaja hyvinvointikertomus ja laaja hyvinvointisuunnitelma tehdään nyt ensimmäistä kertaa erillisinä asiakirjoina. Tavoitteena on, että laaja hyvinvointikertomus luo pohjan laajan hyvinvointisuunnitelman ja sitä tukevien muiden hyvinvointisuunnitelmien valmistelulle. Hyvinvointisuunnitelmien valmistelu aloitetaan syksyn 2025 aikana Lohjan kaupunkistrategian päivitystyön rinnalla ja valmistelutyöhön osallistetaan kaupungin eri tulosyksiköitä ja sidosryhmiä.

Vuosiraportin 2025 perusteella monissa hyvinvointisuunnitelmien tavoitteissa ja toimenpiteissä on edistytty ja toisaalta myös tunnistettu tärkeitä kehittämiskohteita tulevaisuudessa. Väestön hyvinvoinnin ja terveyden tilaa kuvaavien tilastojen ja tiedonkeruun pohjalta on tälle valtuustokaudelle laadittavissa hyvinvointisuunnitelmissa hyvä huomioida hyvinvointikertomuksen tiivistelmässä esille tuodut hyvivoinnin ja terveyden nykytilan onnistumiset ja haasteet.

Lohjalaisten lasten ja nuorten hyvinvoinnissa näkyy sekä myönteisiä että huolestuttavia kehityssuuntia. Kouluterveyskyselyn mukaan terveydentilansa huonoksi kokevien osuus on pienentynyt kaikissa vastaajaryhmissä, ja suositusten mukaisesti liikkuvien lasten ja nuorten osuus on kasvanut. Liki neljännes 7–16-vuotiaista lohjalaisista on ylipainoisia. Raittiita nuoria on enemmän kuin koskaan, mutta samalla nikotiinipussien käyttö on lisääntynyt valtakunnallisen trendin mukaisesti. Yhä useampi nuori jättää aamupalan ja koululounaan väliin ja yläkouluikäisten ahdistus ja koulu-uupumus ovat lisääntyneet.

Nuorten syrjäytymisriski on Lohjalla keskimääräistä suurempi: 18–24-vuotiaista noin viidennes ei ole työssä, opinnoissa tai varusmiespalveluksessa, mikä on enemmän kuin hyvinvointialueella tai koko maassa. Myös pitkäaikaisesti toimeentulotukea saaneiden 18–24-vuotiaiden osuus vastaavan ikäisestä väestöstä on koko maan ja hyvinvointialueen tasoa korkeampi. Erityistä huolta herättää nuorten miesten ja ulkomaalaistaustaisten heikompi kiinnittyminen yhteiskuntaan. Ulkomaalaistaustaisten työllisten pienituloisuusaste on selvästi suomalaistaustaisia korkeampi, ja ero näkyy myös lasten pienituloisuudessa. Työttömyys ja työkyvyttömyys ovat kasvusuunnassa ja etenkin vuoden 2025 aikana työttömyysluvut ovat koko maan tilannetta mukaillen olleet myös Lohjalla olleet poikkeuksellisen korkeita. Samaan aikaan työpaikkaomavaraisuus on tasaisessa laskusuunnassa.

Yksinäisyyden kokemus on yleistä sekä aikuisilla että ikääntyneillä. Osittain tilannetta voi selittää yhden hengen asuntokuntien jatkuva kasvu. Aikuisväestöstä noin viidennes on lihavia ja riittämätön liikunta on kasvava haaste. Terveysliikuntasuositusten mukaan liian vähän liikkuvien osuus on Länsi-Uudenmaan hyvinvointialuetasoisen tilaston mukaan kaikissa ikäryhmissä yli 50 %. Vähiten liikkuvat 75-vuotta täyttäneet, joista liki 70 % liikkuu liian vähän terveysliikuntasuosituksiin nähden. Toisaalta vuosien 2023-2025 aikana Lohjan Liikuntakeskuksen seniori- ja erityisliikunnan kävijämäärät ovat kasvaneet lähes 70 % verrattuna vuoteen 2022. Luvussa näkyy korona-ajan jälkeinen ohjatun liikunnan jatkuminen, mutta myös kohderyhmän kasvu; liikkumattomuus ja toimintakyvyn rajoitteet ovat yleistyneet, ja tarve tälle kohderyhmälle kohdennetulle liikkumiselle on kasvanut.

Alueen väestön sairastavuutta suhteessa koko maan tasoon kuvaava ikävakioitu sairastavuusindeksi on Lohjalla hienoisessa laskussa, mutta edelleen selkeästi korkeampi kuin Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella. Lohjalaisten koulutustaso on matalampi Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueeseen verrattuna, mikä osaltaan selittää eroja sairastavuudessa.

Samalla kun turvallisuus nousi Lohjan keskeiseksi vetovoimatekijäksi seutukaupunkien vetovoimatutkimuksessa keväällä 2025 ja turvallisen elinympäristön vaalimiseen ja vahvistamiseen on panostettu suunnitelmakaudella 2023-2025, on 20 vuotta täyttäneiden turvattomuuden tunne lisääntynyt Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella 2020-luvulla. Myös Lohjalla toteutetussa Lohjan tasa-arvo- ja yhdenvertaisuus-suunnitelmakyselyssä (2024) ja Nuorten turvallisuuskyselyssä (2025) turvattomuuden tunne nousi esille. Yleisimpinä syinä turvattomuuden tunteeseen olivat päihteidenkäyttö, nuorisojoukot, heikko valaistus sekä ilkivalta ja rikollisuus. Tuoreimmassa kouluterveyskyselyssä kiusaamista ja vanhempien fyysistä väkivaltaa kokeneiden lasten ja nuorten osuus on hienoisesti vähentynyt, mutta edelleen korkea. Henkeen ja terveyteen kohdistuvat rikokset ja alle 15-vuotiaiden rikosepäilyt ovat Lohjalla kasvussa, samoin kuin fyysistä ja henkistä väkivaltaa Länsi-Uudenmaan hyvinvointialueella kokeneiden aikuisten osuus. Lisäksi Lohjalla on alueellisesti enemmän koti- ja vapaa-ajan tapaturmiin liittyviä hoitojaksoja, ja erityisesti iäkkäiden kaatumisista johtuvat vammat ovat yleisempiä kuin muualla Länsi-Uudellamaalla.

Lisätiedot hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen koordinaattori Johanna Repola, johanna.repola(at)lohja.fi

Liite - Laaja hyvinvointikertomus 2023-2025

 - Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportti 2025

 - Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin tilasto-osa 2025

Esittelijä Sivistysjohtaja Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys Kaupunginhallituksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen jaosto päättää

1. hyväksyä liitteen mukaisen Laajan hyvinvointikertomuksen 2023-2025, Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin 2025 ja Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin tilasto-osion 2025; ja

2. esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle liitteen mukaisen Laajan hyvinvointikertomuksen 2023-2025, Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin 2025 ja Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin tilasto-osion 2025 hyväksymistä; sekä

3. viedä liitteen mukaisen Laajan hyvinvointikertomuksen 2023-2025, Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin 2025 ja Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin tilasto-osion 2025 tiedoksi lautakunnille ja vaikuttamistoimielimille.

Päätös Kaupunginhallituksen hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen jaosto päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi kaupunginhallituksen esityslistalle

------------------------------------

Kaupunginhallitus 01.12.2025  

Lisätiedot Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen koordinaattori Johanna Repola, johanna.repola(at)lohja.fi

Liite - Laaja hyvinvointikertomus 2023-2025

 - Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportti 2025

 - Hyvinvointisuunnitelmien vuosiraportin tilasto-osa 2025

Esittelijä Kaupunginjohtaja Ståhl Petra

Päätösesitys

Päätös

Tiedoksi Kaupunginvaltuusto

------------------------------------