Tekninen lautakunta
Esityslista 17.12.2025/Asianro 12

1533/00.01.02.00/2025

Tekninen lautakunta 17.12.2025  

 Lohjan kaupungin kiinteistöt joissa on rakennuksia muodostavat merkittävän omaisuuserän, mutta samalla myös merkittävän kuluerän.

Kaupungilla on erinäisiä rakennuksia yli 200 kpl. Yllä esitettyjen lukujen valossa on perusteltua laatia ohjelma jolla kyseistä omaisuutta hallinnoidaan ja ylläpidetään, sekä miten eri elinkaaren vaiheessa olevien rakennusten kanssa tulisi toimia. Mitä rakennuksia kehitetään ja joihin resurssit kohdennetaan ja missä vaiheessa rakennuksista luovutaan. Huomiota tulee kiinnittää myös valtionperintäkohteisiin, jotta niiden vastaanotto ei olisi pelkästään kuluerä.

Jälleenhankinta-arvo: kuvaa rakennuksen arviointihetken todennäköistä arvonlisäverotonta rakentamiskustannusta, ilman tontti- ja liittymämaksuja, mikäli samanlainen rakennus rakennetaan samalle tontille rakennuksen nykyisellä varustuksella uudelleen.

Tekninen arvo: kuvaa rakennuksen todellista fyysisiin ominaisuuksiin pohjautuvaa arvoa, kun jälleenhankinta-arvosta vähennetään iän, käytön ja käyttökelpoisuuden kulumisesta aiheutunut arvon alentuminen. Tekniseen arvoon vaikuttavat rakennukseen tehdyt investoinnit ja muut rakennuksen teknistä tasoa nostavat korjaukset.

Korjausvelka: määritelmällisesti omaisuuden korjausvelka kuvaa sitä rahamäärää, joka rakennuksista on tingitty, jotta ne olisivat kohtuullisessa käyttökelpoisessa kunnossa. Korjausvelan laskennassa nykykunnon lähtö- ja tavoitetasona käytetään 75 % kuntoluokkaa, joka saavutetaan noin
10–20 vuoden kuluessa valmistumisesta rakennuksen kulumisen vauhdista riippuen. Kun rakennuksen kuntoluokka menee alle tämän lähtö- ja tavoitetason (75 %), lasketaan kuinka paljon rahaa tekniseen arvoon ja nykykuntoon tulisi lisätä, jotta määritelty 75 % tavoitetaso saavutetaan. Tämän nykykunnon ja tavoitekunnon erotuksesta voidaan laskea ja määrittää yksittäisten rakennusten ja koko omaisuuden korjausvelka euroissa.

Sivistystoimi on parhaillaan laatimassa palveluverkkoselvitystä, jonka myötä avautuu ikkuna tulevaisuuteen, eli millaisia rakennuksia kaupungin eri puolilla tarvitaan sivistystoimialan palveluiden tuottamiseen. Näin saadaan näkemys siihen, mitkä rakennukset ovat tärkeitä palveluverkon kannalta ja joihin kaupungin tulee kohdentaa tulevien vuosien investoinnit.

Kiinteistöpolitiikan tavoitteet:

• Turhista kiinteistöistä luopuminen
• Karsia ylläpitokuluja
• Työaikaresussien kohdentaminen oikeisiin kohteisiin
• Investointien ja PTS-korjausten oikea kohdentaminen
   

 Tekninen lautakunta on kokouksessaan 6.11.2024 § 198 esittänyt kaupunginhallitukselle, että rakennukset luokitellaan neljään eri luokkaan. luokka yksi (1) tarkoittaa rakennusta, joka on tarpeellinen kaupungin toimintojen ja palveluiden tuottamisen kannalta ja jota ylläpidetään ja kehitetään, sekä johon investoidaan aktiivisesti PTS-suunnitelman mukaan. Luokka kaksi (2) tarkoittaa rakennusta, jota ylläpidetään niin, että se pysyy käyttökunnossa ja rakennuksen toiminnan kannalta vain välttämättömät investoinnit toteutetaan. Luokka kolme (3) tarkoittaa rakennusta, jonka myymisestä kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen ja sitä ylläpidetään myynti mahdollistaen. Luokka neljä (4) tarkoittaa rakennusta, jonka purkamisesta kaupunginhallitus on tehnyt päätöksen. Päätöksen liitteenä on ollut esitys kunkin rakennuksen luokasta (Liite: kiinteistöjen luokitus).

Kiinteistöpolitiikan tulee pohjautua kaupungin hyväksyttyihin palveluverkkoselvityksiin, sekä Lohjan kaupunkistrategiaan. Kaupunkistrategian toimenpidesuunnitelman ja ehdotetun Kiinteistöpolitiikan sisällön osalta on laadittu vertailu (liite: Kiinteistöpolitiikka vs kaupunkistrategia)  Mukana on myös vertailu konserninohjeen ja ehdotetun kiinteistöpolitiikan välillä (liite: Kiinteistpolitiikka vs konserniohje).

Kiinteistöpolitiikalla on suuri merkitys kaupungin talouteen sekä kaupungin palveluverkon kuntoon ja tasoon. Näin ollen kiinteistöpolitiikan laadintaan on tarpeen osallistaa myös muut lautakunnat sekä konsernijaosto joilta pyydetään lausunnot luonnoksesta. Tarkoituksena on tuottaa dokumentti, joka päivitetään kerran valtuustokauden aikana. Kiinteistöjen luokittelu ja korjausvelka, sekä siihen suhteutettavat investointitarpeet tulee päivittää vuosittain budjetoinnin yhteydessä.

Lisätiedot Tekninen johtaja Markus Moisio, markus.moisio(at)lohja.fi
Tilapäällikkö Matti Peltonen, matti.peltonen(at)lohja.fi
Isännöitsijä Jani Sanaksenaho, jani.sanaksenaho(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Kiinteistöjen arvot ja korjausvelka

Liite - Lohjan kaupunki kiinteistöpolitiikka luonnos12.12.2025
- Kiinteistöpolitiikka (luonnos) vs kaupunkistrategia
- Kiinteistpolitiikka (luonnos) vs konserniohje
- Lohjan konserniohje 2023 kv 240523
- Strategiakauden toimenpidesuunnitelma

 - Kiinteistöjen luokitus

Esittelijä Tekninen johtaja Moisio Markus

Päätösesitys

Päätös

Tiedoksi Kaupunkikehityslautakunta, Sivistyslautakunta, Hallinto-osasto, Konserni- ja omaisuusjaosto

------------------------------------