Kaupunkikehityslautakunta
Esityslista 15.01.2026/Asianro 10

1763/02.08.00/2025

Kaupunkikehityslautakunta 15.01.2026  

 Lohjan kaupunginhallitus teki hankintapäätöksen maankäytön tietojärjestelmähankinnasta 28.4.2025 §150. TieraCity-järjestelmästä päätettiin tehdä viisi (5) vuotta kestävä määräaikainen sopimus. Järjestelmän käyttöönotto on alkanut vuoden 2025 lopussa ja järjestelmä tullaan saamaan käyttöön 2026 aikana tilattujen modulien osalta.

Suomessa ollaan uudistamassa hankintalakia, mistä syystä julkisten hankintojen kilpailutus on erityisen ajankohtaista. Lisäksi EU valmistelee hankintoihin liittyviä säädösuudistuksia.
Jotta Lohjan kaupunki turvaa jatkossa maankäytön toiminnan ja prosessit hankintalain mukaisesti, tulee myös maankäytön kokonaisjärjestelmän olla lain mukaisesti kilpailutettu. Koska maankäytön järjestelmäkokonaisuus on hyvin laaja, sen kilpailuttaminen on varsin aikaa sekä resursseja vievää. Näin ollen vaihtoehtona on yhteiskilpailutus, jonka tuloksen mukaan lähtevä kunta voi halutessaan ottaa käyttöön.

Tiera Oy:n tytäryhtiö, yhteishankintayksikkö Velora Oy kilpailuttaa yhteishankintana maankäytön kokonaisratkaisun. Hankinnan kohteena on laaja, modulaarinen ja integroitava maankäytön toiminnanohjauksen palvelukokonaisuus, joka digitalisoi ja tehostaa kuntien maankäytön prosesseja hyödyntäen paikkatietoalustaa. Kilpailutettava ratkaisu mahdollistaa tiedon keskitetyn hallinnan, prosessien läpinäkyvyyden ja tehokkaan integraation kunnan muihin järjestelmiin sekä kansallisiin rekistereihin.

 Hankinnan kohde ja mahdolliset optiot täsmentyvät valmistelun aikana, mutta kilpailutukseen sisältyy ainakin:

  Maankäytön suunnittelu ja kaavoitus: Tietomallipohjainen kaavoitus, joka kattaa kaikki kaavatasojen työnkulut ja elinkaaren vaiheet.

Maaomaisuuden hallinta ja kirjanpito: Kattaa maaomaisuuden ylläpidon, tonttien myynnin/vuokrauksen, raportoinnin ja kirjanpidon.

Infraomaisuuden hallinta: Kattaa katu- ja viheralueiden sekä muiden yleisten alueiden infrastruktuurin hallinnan ja kunnossapidon.

Kiinteistötietojen hallinta: Kiinteistöjen sijainti-, ominaisuus- ja rekisteritiedot. Kiinteistötietojen hallinta kattaa tonttijaot, kiinteistönmuodostuksen, omistajatiedot ja rekisterin ylläpidon.

Väestötiedot: kunnan väestörekisterin tiedot, joita ylläpidetään DVV:n palveluväylän kautta, sekä monipuoliset haut ja tilastolliset raportit tietojen perusteella.

Ympäristövalvonta: lupien ja ilmoitusten käsittely prosessinomaisesti.

Julkiverkon karttapalvelu, varauspalvelu, palautepalvelu, tonttipalvelu, yhteistyöportaali, kartta-aineistojen myyntipalvelu, verotiedot.

Paikkatietojen hallinta ja ylläpito: Keskitetty tietokantapohjainen tietovarasto, jossa hallitaan kaikki keskeiset paikkatietoaineistot (mm. 2D/3D, ominaisuustiedot ja historiatiedot).

Paikkatietojen analytiikka ja raportointi: Kattavat laajasti kunnan maankäytön ja kaupunkisuunnittelun tarpeet.

Puitejärjestelyn käyttäjäksi haluavien kuntien tulee toimittaa kiinnostuksenilmaisu Velora Oy:lle 31.1.2026 mennessä. Kiinnostuksenilmaisussa on kyse ns. potentiaalisen käyttäjän ilmoituksesta. Siten kunta voi jättää kiinnostuksenilmaisun, vaikka ei tässä vaiheessa sitoudu puitejärjestelyn käyttöön tai ei tiedä, missä vaiheessa sopimuskautta ottaisi puitejärjestelyn käyttöön. Oikeuskäytännössä on  hyväksytty tilanne, jossa kaikki tarjouspyyntöaineistossa ilmoitetut käyttäjät ovat mahdollisia puitejärjestelyn käyttäjiä, mutta eivät ole sitoutuneet sitä käyttämään. Näin ollen kiinnostuksen osoiteus yhteiskilpailutukseen ei sido Lohjan kaupunkia, mutta antaa mahdollisuuden liittyä sopimukseen.

Lisätiedot Kaupungingeodeetti Rita Pihlaja, rita.pihlaja@lohja.fi

Oheismateriaali Velora Oy:n tiedote 6.11.2025

Esittelijä Kaupunkirakennejohtaja Puistosalo Pekka

Päätösesitys

Päätös

------------------------------------