Kaupunginhallitus
Esityslista 02.03.2026/Asianro 6

547/00.00.01/2022

Kaupunginhallitus 02.03.2026  

 Kuntalain 37 §:n mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuus-to päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kunta-strategiassa tulee ottaa huomioon:
1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen;
2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen;
3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet;
4) omistajapolitiikka;
5) henkilöstöpolitiikka;
6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet;
7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen.

Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kunnan toimintaa johdetaan valtuuston hyväksymän kuntastrategian mukaisesti.

Valtuustokausi 2025–2029 on käynnistynyt tilanteessa, jossa muun muassa kuntatalouden näkymät ovat erittäin haasteelliset, työllisyysalueiden toiminta on käynnistynyt ja toimintaympäristössä on nähtävissä useita epävarmuuksia (muun muassa turvallisuusympäristö ja geopolitiikan muutokset, ilmastonmuutos ja sään ääri-ilmiöiden voimistuminen, hyvinvointierojen kasvu ja yleinen talouskehitys).

Lohjan kaupunkistrategia vuosille 2023-2030 hyväksyttiin valtuustossa 14.12.2022 § 155. Tällä valtuustokaudella on tarkoitus päivittää voimassa olevaa strategiaa siten, että strategian niin sanottu ”iso kuva” säilytetään ja valmistelu kohdennetaan erityisesti strategian painopisteisiin, niiden sisältöihin sekä valtuustokauden tavoitteisiin ja mittareihin.

Lohjan kaupunkistrategian päivityksen valmistelu on aloitettu keväällä 2025 tekemällä kysely voimassa olevan Lohjan kaupunkistrategian 2023 - 2030 onnistumisesta edellisen valtuustokauden valtuutetuille. Kyselyn tulokset esiteltiin edellisen ja nykyisen valtuustokauden valtuutetuille kevään valtuustoseminaarin yhteydessä. Strategiaa työstettiin valtuuston syksyn seminaareiden työpajoissa elokuussa ja lokakuussa 2025. Tämän jälkeen strategian päivitystyötä ja jatkettu viranhaltijoiden valmisteluna.

Päivityksessä on osallistettu valtuutettujen ja kaupungin johtoryhmän lisäksi toimialojen johtoryhmiä. Henkilöstön näkemyksiä kerättiin henkilöstökyselyllä. Asukkaiden ja yrittäjien näkökulmaa strategiatyöhön on kerätty asukas- ja yrittäjäkyselyn yhteydessä. Keskusteluja kaupunkistrategiasta on käyty haastattelemalla kaupungin keskeisten sidosryhmien, kuten parin suurimman yrityksen, ELY-keskuksen, Uudenmaan liiton, Länsi-Uudenmaan kauppakamarin ja alueella toimivien oppilaitosten, kanssa. Kyselyt ja haastattelut toteutti Bondata Oy.

Strategian päivittämisen lähtökohtana on työstää Lohjan voimassa olevaa strategiaa paremmaksi ja nykyaikaisemmaksi kokonaisuudeksi, joka tukee Lohjan kaupungin kasvua ja sen kehittämistä. Strategia sisältää edelleen arvot ja vision sekä strategiset painopisteet tavoitteineen, toimenpiteiseen ja mittareineen. Näihin toimialat/tulosalueet pohjaavat omat konkreettiset tavoitteensa. Tavoitteista johdetaan myös vuosittain talousarvion toiminnalliset tavoitteet. Näin strategian jatkuva seuranta saadaan varmistettua.

Kaupunkistrategialuonnoksen painopisteet ovat:

- Elinvoimaisin seutukaupunki - Sijainniltaan loistava
- Yllätyksellisten elämysten kaupunki - Luonnostaan tunnettu
- Arjessa paras - Oppiva ja hyvinvoiva
- Seudun elinkeinoelämän veturi - Yritysten suosima ja suosittelema
 

 Painopisteiden avulla pyritään kehittämään Lohjan roolia länsi-uusimaalaisena seutukaupunkina, keskittymään kaupungin ja kaupunkilaisten elinvoiman, hyvinvoinnin ja osallisuudesta huolehtimiseen ja niiden kasvattamiseen kuntalain hengen mukaisesti.

Kun strategia on hyväksytty, alkaa sen jalkauttaminen kaikilla toimialoilla ja jokaisessa tulosyksikössä. Vuosittaiset, mitattavat tavoitteet asetetaan kunkin vuoden talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Strategian toteutumisen arviointia tehdään osavuosikatsausten ja tilinpäätösten yhteydessä. Valtuustokauden viimeisenä vuotena tehtävällä arvioinnilla selvitetään, kuinka hyvin ja miltä osin valtuustokauden tavoitteet ovat toteutuneet. Valtuustokauden lopulla käynnistetään myös kaupunginhallituksen johdolla uuden kaupunkistrategian valmistelu.

Ehdotus Lohjan kaupunkistrategiaksi 2026-2030 on liitteenä. Strategiasta tullaan tekemään ns. pitkän version lisäksi lyhyt versio sekä yhden A4-sivun käsittävä strategian tiivistelmä.
 

Lisätiedot Kaupunginjohtaja Petra Ståhl, petra.stahl(at)lohja.fi

Liite Lohjan kaupunkistrategia 2026-2030

Esittelijä Vs. kaupunginjohtaja Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys

Päätös

------------------------------------