Sivistyslautakunta
Esityslista 18.03.2026/Asianro 6

370/12.07.00.00/2026
82/12.00.01/2026

Sivistyslautakunta 18.03.2026  

 Lohjan kaupungissa tarkastellaan tällä hetkellä palveluverkkoa koko kaupungin alueella. Laskeneet lapsimäärät ja kaupungin tulorahoituksen ennustettu vähentyminen vaikuttavat kaupungin mahdollisuuksiin ylläpitää nykyisiä palveluverkkoja. Nummen ja Saukkolan alueella palveluverkon muutos koskee Koisjärven päiväkotia.

Tällä hetkellä alueen varhaiskasvatus ja esiopetus järjestetään Nummen yhtenäiskoulussa ja koulun alueella olevassa hyvinvointitalossa, sekä Koisjärven päiväkodissa. Koulussa on 5 ryhmää, joista yksi on yhden aikuisen neljän alle kolmevuotiaan lapsen ryhmä, kaksi ryhmää esioppilaille ja viisivuotiaille ja kaksi 2-5 -vuotiaiden ryhmää, hyvinvointitalossa on yksi alle kolmevuotiaiden lasten ryhmä ja Koisjärven päiväkodissa on yksi 3-5-vuotiaiden ryhmä. Normaalisti Nummen yhtenäiskoulussa toimii vain kaksi ryhmää, jossa järjestetään esiopetusta ja varhaiskasvatusta 5-6-vuotiaille. Syksyllä 2025 kaksi varhaiskasvatusryhmää siirtyivät pihan tilaelementistä koulun tiloihin väistöön sisäilmahaasteiden vuoksi. Kesällä 2026 valmistuu Saukkolaan päiväkoti, jossa on tilat neljälle lapsiryhmälle.

Nummen yhtenäiskoulun viidessä ryhmässä on yhteensä 21 työntekijää ja Koisjärven yhdessä ryhmässä 5 työntekijää. Lisäksi kaikissa rakennuksissa on siivous- ja ruokapalvelutyöntekijä sekä kiinteistöhuolto. 

Koisjärven päiväkoti

 Koisjärven päiväkoti sijaitsee osoitteessa Karjakuja 28, Koisjärvellä. Rakennus on yksityisessä omistuksessa oleva omakotitalo, jonka kunta on vuokrannut päiväkotikäyttöön vuonna 2004. Yksikössä toimii yksi lapsiryhmä, jossa on 21 lapsipaikkaa 3-5 -vuotialle lapsille. Hallinnollisesti päiväkoti kuuluu Oinolan päiväkotiin. Päiväkoti on auki tarpeen mukaan klo 06.00-18.00 välisenä aikana.

Koisjärven päiväkodin toimintakulut ovat: varhaiskasvatuksen henkilöstökulut noin 160 000 euroa ja tilakulut yhteensä 25 821 €/v (tilavuokra 22 077 €/v, siivous 3 744 €/v).

Jos Koisjärven päiväkoti lakkautetaan tarvitaan kaksi varhaiskasvatuksen työntekijää vähemmän toiminnan järjestämiseksi, vaikka ryhmien määrä Nummen ja Saukkolan alueella pysyy samana. Lisäksi kaupunki kulut vähenevät ruoka- ja siivouspalvelujen henkilöstön ja kiinteistöhuollon henkilöstön kuluissa ja korjauskuluissa.

Koisjärven päiväkodin toiminnan lakkauttaminen vähentää kaupungin toimintakuluja noin 100 000 euroa vuodessa henkilöstökuluista ja vuokrasta.

Jos toiminta jatkuu Koisjärven päiväkodissa ensi toimikaudella, tulee siellä tehdä korjaustoimenpiteitä; sisätiloissa tulee kunnostaa rikkinäisiä pintoja ja ulkona aita ja leikkivälineitä tulee uusia. Korjaustoimenpiteistä pihan leikkivälineet ja aidan korjaus/ uusiminen kuuluvat kaupungin vastuisiin. Lisäksi, jos Koisjärven päiväkoti jatkaa toimintaa syksyllä, alueelle tarvitaan 1-2 työntekijää lisää ja täyttöaste jää pienemmäksi Nummen yhtenäiskoulun ja Saukkolan päiväkodin ryhmissä, koska toiminta jakautuu kolmeen eri yksikköön.

Koisjärven päiväkodissa on tällä hetkellä lapsia 21. Heistä seitsemän lasta siirtyy syksyllä 2026 esiopetukseen Nummen yhtenäiskoulun esiopetukseen tai muuhun esiopetusyksikköön. Jos toiminta Koisjärven päiväkodissa loppuu, lapset sijoitetaan huoltajien toiveet huomioiden muihin päiväkoteihin. Koisjärven päiväkodin etäisyys Saukkolan päiväkodista on 6,4 km ja Pusulan päiväkodista 10 kilometriä. Helsingin suuntaan työmatkansa kulkevat voivat halutessaan viedä lapsensa Muijalaan päiväkotiin, Onnen omenaan Koisjärveltä on matkaa 19 kilometriä. 

Alueen varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrä ei ole vähentynyt, mutta uuden Saukkolan päiväkodin valmistuttua lapset mahtuvat Saukkolan päiväkodin ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmiin. Jos Koisjärven päiväkodin toiminta päätetään lakkauttaa, vakituinen henkilökunta tulee siirtymään kaupungin muihin yksiköihin, ensisijaisesti Saukkolan päiväkodin ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmiin.

Sivistyslautakunnalle esitetään, että Koisjärven päiväkodin Kuuset-ryhmän toiminta lakkautetaan kesällä 2026, ja varhaiskasvatus järjestetään jatkossa Saukkolan päiväkodissa ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmissä, joissa järjestetään esiopetusta ja varhaiskasvatusta 5-6 -vuotiaille. 

Vaikutusten ennakkoarviointi

Koisjärven päiväkodin toiminnan mahdollisesta lakkauttamisesta on tehty ennakkovaikutusten arviointi. Lapsia on kuultu päiväkodissa maaliskuun ensimmäisellä viikolla. Huoltajille on järjestetty informaatio- ja kuulemistilaisuus 11.3.2026.

Koisjärven yksiryhmäinen 3-5-vuotiaille tarkoitettu päiväkoti palvelee asiakkaita hyvin. Huoltajat ovat tyytyväisiä sijaintiin ja toiminnan laatuun. Päiväkoti tukee Koisjärven alueen yhteisöllisyyttä. 

Jos päiväkoti lakkautetaan, lapset siirtyvät Saukkolan päiväkotiin noin 6,5 km päähän tai Nummen yhtenäikoulun esiopetukseen tai viisivuotiaiden ryhmään. Halutessaan huoltajat voivat hakea myös muihin yksikköihin. Saukkolassa ja Nummen yhtenäiskoulun esiopetuksessa toiminta on pedagogisesti laadukasta. Saukkolan päiväkodin tilat ovat uudet ja rakennettu päiväkotikäyttöön. 

Koisjärven alueella 3 km säteellä Koisjärven päiväkodista asuu väestörekisterin mukaan yhteensä 18 0-5 -vuotiasta lasta. Alle kolmevuotiaat Koisjärven alueen lapset sijoitetaan päiväkotiin muualle kuin Koisjärven päiväkotiin, koska tilat eivät sovellu alle kolmevuotiaille lapsille. Koisjärven päiväkoti on pidetty ja sinne tullaan pidemmänkin matkan päästä.

Yksiköissä, joissa toimii useampi ryhmä, on enemmän henkilöstöä, jolloin henkilöstö saa tukea toisiltaan, työvuorojen suunnittelu on helpompaa, yksintyöskentely vähäisempää. Tiimipalaverit ja koulutuspäivät ovat helpompi järjestää. Henkilöstö viihtyy Koisjärvellä, mutta esimerkiksi tiimin palaverit on vaikea järjestää ja työntekijät valmistavat päivittäin aamupalan. Koisjärvellä henkilöstöltä vaaditaan hygieniapassi ja joustavuutta eri tavoin kuin muissa yksiköissä esimerkiksi työntekijöiden äkillisissä poissaoloissa. Johtamisen ja toiminnan järjestämisen näkökulmasta isommat yksiköt eivät ole niin haavoittuvaisia kuin pienet. Poissaoloissa resurssia pystytään jakamaan ja yksintyöskentelyä on vähemmän. Tiimipalaverit ja talopalaverit pystytään toteuttamaan helpommin.

Alueen varhaiskasvatukseen osallistuvien lasten määrä ei ole vähentynyt, mutta uuden Saukkolan päiväkodin myötä kaikki lapset mahtuvat Saukkolan päiväkotiin ja Nummen yhtenäiskoulun ryhmiin. Jos Koisjärven päiväkoti lakkautetaan taloudellisesti säästöä syntyy vuokrakuluista ja henkilöstökuluista ja korjauskuluista. Varhaiskasvatuksen henkilöstön lisäksi Koisjärven päiväkodissa työskentelee ruoka- ja siivouspalvelun työntekijä ja kiinteistönhoitaja. Koisjärven päiväkodin aita tulee korjata ja pihavälineitä uusia, jos päiväkodin toiminta jatkuu. Koska päiväkoti on yksiryhmäinen tarvitaan päiväkotiin suhteessa  enemmän henkilöstöresurssia kuin ryhmään, joka toimii samassa yksikössä toisten ryhmien kanssa. Jos Koisjärven päiväkodin toiminta jatkuu, tarvitaan 1-2 lisävakanssia Saukkolan päiväkotiin ja Saukkolan päiväkodin ja Nummen yhtenäiskoulun täyttöaste jää matalammaksi kuin jos Koisjärven päiväkoti lakkautetaan.

Koisjärven ja Saukkolan päiväkodin lähiympäristössä on metsää ja liikuntamahdollisuuksia. Saukkolan päiväkodin lähellä on kenttä ja lähiliikuntapaikka. Nummen yhtenäiskoulussa on liikuntasali ja kenttä, metsä on kävelymatkan päässä. 

Koisjärven päiväkodin lapsia on kuultu piirrostehtävällä “minun päiväkotini” ja lapsia on haastateltu piirroksesta. Lisäksi lasten kuulemisessa käytettiin tunnekortteja pohdittaessa, mitä jos päiväkoti muuttuisi. Lapsille merkittävimpiä asioita omassa päiväkodissa ovat erilaiset leikit ulkona ja sisällä esim. örkkileikki, autoleikki, ponileikki ja muovailuleikki. Joku lapsista oli todennut, että tärkeää on, että iltapäivällä lapset aina haetaan kotiin. Tunnekorteista valittiin seuraavia kortteja kuvaamaan tuntemuksia, jos päiväkoti muuttuisi: olen rauhallinen, uusia ystäviä ja jännittää. 

Lapsille on tärkeää kaverit, leikit ja ulkoilu. Jos muutos tulee, tulee kertoa lapsille, että myös uudessa päiväkodissa on leikkimahdollisuuksia ja ystäviä. Muutostilanteessa asiasta kertominen tulee sopia huoltajien kanssa. Uudessa tilanteessa on tärkeää turvallisuuden tunne ja tutustuminen uuteen yksikköön. 

Lisätiedot Varhaiskasvatusjohtaja Anu Koivumäki, anu.koivumaki(at)lohja.fi

Oheismateriaali -  Palaute palveluverkkosuunnitelmasta, Koisjärven seudun kylätoimintayhdistys ry

-          Ennakkovaikutusten arviointi

-          Lasten kuuleminen

-          Muistio huoltajien kuulemisesta

Esittelijä Sivistysjohtaja, kasvu ja oppiminen Lehmus Juha-Pekka

Päätösesitys

Päätös

Tiedoksi Tilapalvelut, varhaiskasvatusyksikön johtajat, varhaiskasvatuksen toimistosihteerit, asiakaspalvelu, tietohallinto, ruoka- ja siivouspalvelu, ympäristöterveys.

------------------------------------