Tekninen lautakunta
Pöytäkirja 20.05.2026/Pykälä 82

727/02.08.00/2026

Tekninen lautakunta 20.05.2026 § 82

 Tilakeskus on kansallisen kynnysarvon alittavana pienhankintana kilpailuttanut julkisten kiinteistöjen ensiapulaitteet, yhteensä viisi (5) kappaletta. Määräaikaan mennessä laitteista saatiin kolme (3) tarjousta, joista yksi suljettiin kilpailun ulkopuolelle puuttuvan tuote-erittelyliitteen vuoksi. Tilapäällikkö on 30.4.2026 valinnut laitetoimittajaksi Medidyne Oy:n.

Suomen Ensiapukoulutus Oy on tehnyt päätöksestä 4.5.2026 hankintaoikaisuvaatimuksen, jossa se vaatii, että tilapäällikön päätös kumotaan, hankintamenettely keskeytetään ja kilpailutus toteutetaan uudelleen siten, että tarjouspyyntöasiakirjojen tekniset vaatimukset on muotoiltu toiminnallisina ja tarjoajien lisätietokysymyksiin annetaan asianmukaiset ja täsmälliset vastaukset.

Toissijaisesti tarjoaja vaatii, että hankintayksikkö palauttaa hankintamenettelyn vaiheeseen, jossa tarjoajille annetaan tasapuolinen mahdollisuus täydentää tarjouksiaan vastaten hankintayksikön antamiin täsmennettyihin lisätietoihin koskien tarjouspyynnön teknisten vaatimusten tulkintaa.

Vaikka pienhankinnat jäävät hankintalain (1397/2016) ulkopuolelle, myös niitä koskien voidaan tehdä hankintalain 135 §:n mukainen hankintaoikaisuvaatimus sekä lisäksi kuntalain 134 §:n mukainen oikaisuvaatimus.

Lisätietokysymyksiin annettuja vastauksia koskeva perustelu

Suomen Ensiapukoulutus Oy esittää, että tarjoajien yksilöityihin lisätietokysymyksiin annettu vastaus on yleisluonteisuutensa vuoksi ollut omiaan estämään tarjoajia muodostamasta keskenään vertailukelpoisia tarjouksia, koska vastaavuuden sisältö ja vaihtoehtoisten teknisten toteutustapojen hyväksyttävyys ovat jääneet avoimeksi.

Teknisiä vaatimuksia koskeva perustelu

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijä arvostelee sitä, että tarjouspyynnön teknisissä vaatimuksissa on esitetty yksi yksilöity laitemalli ja siihen liittyvät elektrodisarjat, joista jokaiseen on liitetty ilmaus ”tai vastaava”. Tarjoajan mukaan lisätietovastauksesta ei ole muodostunut riittävää selkeyttä siitä, hyväksytäänkö esimerkiksi yhdistelmäelektrodi-ratkaisuun perustuva vaihtoehtoinen toteutustapa toiminnallisesti vastaavana.

Puutteellisen tiedonannon vaikutusta koskeva perustelu

Hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän mukaan se on muodostanut tarjouksensa hankintayksikön ilmoittaman esimerkkilaitteen ratkaisun ympärille eikä se voinut tarjota vaihtoehtoista, hinnaltaan kilpailukykyisempää vaihtoehtoa.

Hankintaoikaisuvaatimuksen arviointia

Tarjouspyynnössä mainittu tuote on esitetty nimenomaan esimerkkituotteena, mitä on korostettu myös kysymyksiin annetussa vastauksessa. ”Vastaavien” tuotteiden tarjoaminen on ollut sallittua. Menettely ei ole estänyt muiden kuin esimerkkituotteen valmistajien osallistumista tarjouskilpailuun.

Hankintayksikön kysymyksiin antama vastaus on ollut yleisluonteinen, mutta tarjoajien on ollut sen perusteella mahdollista tarjota ominaisuuksiltaan edellytetyn kaltaista laitetta.

Tarjoajat, hankintaoikaisuvaatimuksen tehnyt yritys mukaan lukien, ovat pystyneet tekemään tarjouspyynnön mukaiset ja vertailukelpoiset tarjoukset. Yhtään tarjousta ei hylätty epäselvien vaatimusten vuoksi.

Yhteenvetona todetaan, että
- tarjouspyyntö ei ole ollut syrjivä
- menettely ei ole ollut omiaan rajoittamaan kilpailua
- hankintaoikaisuvaatimuksessa ei ole esitety sellaisia perusteita, joiden vuoksi hankintapäätöstä tulisi muuttaa tai kumota.

Lisätiedot Isännöitsijä Teijo Langhed, teijo.langhed(at)lohja.fi
Hankinta-asiantuntija Mikko Kuosmanen, mikko.kuosmanen(at)lohja.fi

Oheismateriaali - Ensiapulaitteiden tarjouspyyntö 23.3.2026
- Ensiapulaitteet, kysymykset ja vastaukset
- Tilapäällikön päätös 30.4.2026 § 5/2026
- Vertailutaulukko_605956_Julkisten kiinteistöjen ensiapulaite hankinta
- Hankintaoikaisuvaatimus: tilapäällikön viranhaltijapäätös 30.04.2026 § 5/2026; Julkisten kiinteistöjen ensiapulaitteiden hankinta ( 5 kpl )

Esittelijä vt. Tekninen johtaja Koivuniemi Janne

Päätösesitys

Päätös

Tiedoksi ote/email Suomen Ensiapukoulutus Oy
ote/email Medidyne Oy
ote/email isännöitsijä Teijo Langhed
ote/email hankinnat(a)lohja.fi

------------------------------------