Kaupunginhallitus
Esityslista 15.06.2026/Asianro 26

218/00.04.01/2024

Kaupunginhallitus 30.09.2024 § 354

 Länsi-Uudenmaan kunnat ovat keskustelleet pitkään yhdessä miten suhtaudutaan Hus-yhtymän päätökseen 19.8.2024 §99 synnytysosaston sulkemisesta. Inkoon/Hangon johdolla on valmisteltu taustadokumentti, jota kunnat ovat voineet käyttää oman valituksensa teossa.

Vaitusaika vaihtelee kunnittain riippuen siitä, miten kukin kunta on aikanaan saanut tiedon HUS-yhtymän päätöksestä. Lohjan kaupungin osalta viimeinen valituspäivä oli ma 23.9.24.

 Lohjan kaupunki valmisteli valituksen, jossa on vedottu kolmeen perusteeseen päätöksen kumoamiselle: sairaalatoimintojen puutteellinen vaikutusten arviointi, osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien laiminlyönti ja kielellisten oikeuksien laiminlyönti. Lohjan kaupunki vaatii valituksessaan päätöksen kumoamista.

Lisätiedot Hallintojohtaja Sanna Lundström, sanna.lundstrom@lohja.fi

Oheismateriaali - Päätös: HUS yhtymähallitus 19.8.2024 § 99, oikaisuvaatimukset yhtymähallituksen päätöksestä 17.6.2024 § 80

Liite - Lohjan kaupungin valitus HUS-yhtymän yhtymähallituksen päätöksestä 19.8.2024 99 § "Oikaisuvaatimukset yhtymähallituksen päätöksestä 17.6.2024 § 80" sekä vastaanottokuittaus Helsingin hallinto-oikeudesta 23.9.2024

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää merkitä liitteenä olevan Lohjan kaupungin valituksen tiedoksi.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

------------------------------------

Kaupunginhallitus 27.01.2025 § 28

 HUS yhtymähallitus on antanut Helsingin hallinto-oikeudelle lausunnon Lohjan kaupungin valituksesta. Hallinto-oikeus pyytää 27.12.2024 saapuneella pyynnöllä Lohjan kaupunkia antamaan lausuntoon mahdollisen vastaselityksensä. Vastaselityksen antamisen määräpäivä on 31.1.2025.

Vastaselityksen antaminen asian ratkaisemiseksi ei ole välttämätöntä, mutta lausunnon johdosta vastaselityksen antaminen on joiltain osin suotavaa. Vastaselityksissä lausutaan yhtymähallituksen lausunnon osalta niistä seikoista, mistä Lohjan kaupunki on valittanut. Uusia valitusperusteita ei voida esittää, sillä oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain 15.4 § mukaan oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Hallinto-oikeuden asettaman määräpäivän johdosta pöytäkirja ehdotetaan tarkastettavaksi tämän asian osalta kokouksessa.

Lisätiedot hallintojuristi, Perttu Piitulainen, perttu.piitulainen(at)lohja.fi

Oheismateriaali -Hus:n yhtymähallituksen valituksenalainen päätös

 -Lohjan kaupungin valitus Helsingin hallinto-oikeudelle

 -Helsingin hallinto-oikeuden vastaselityspyyntö (saapunut 27.12.2024)

Liite Vastaselitys Helsingin hallinto-oikeudelle asiassa HUS-yhtymän yhtymähallitus 19.8.2024 § 99             

Esittelijä Kaupunginjohtaja Perämäki Pasi

Päätösesitys Kaupunginhallitus päättää

1. antaa liitteenä olevan vastaselityksen Helsingin hallinto-oikeudelle

2. tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta kokouksessa.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esityksen mukaan.

Tiedoksi ote ja vastaselitys Helsingin hallinto-oikeus 31.1.2025 mennessä

------------------------------------

Kaupunginhallitus 15.06.2026  

 Asian taustaa

HUS- yhtymän yhtymähallitus päätti 17.6.2024 osana talouden sopeuttamisohjelmaa erikoissairaanhoidon palveluverkon muutoksista. Päätöksen mukaan Lohjan sairaalan profiili muutetaan päiväkirurgisiksi sairaaloiksi. Tämä tarkoitti sitä, että Lohjan sairaalassa virka-ajan ulkopuolinen kirurginen toiminta päättyy, kun taas virka-aikaista kirurgista toimintaa lisätään. Lisäksi synnytystoiminta siirtyy Lohjan sairaalasta muihin HUSin synnytyssairaaloihin. Yhteispäivystys ja anestesiapäivystys jatkuvat Lohjalla, ja konservatiivinen vuodeosastotoiminta säilyy.

Yhtymähallitus hylkäsi 19.8.2024 (§99) päätöksestä tehdyt oikaisuvaatimukset.

Päätöksestä valittivat Helsingin hallinto-oikeuteen Inkoon kunta, Siuntion kunta, Hangon kaupunki ja Lohjan kaupunki. Lohjan kaupungin valitus perustui keskeisesti samoihin perusteisiin kuin muiden valittajien, ja siinä katsottiin muun ohella, että päätöksen vaikutusten ennakkoarviointi oli puutteellinen, kuntien osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia oli laiminlyöty sekä kielellisten oikeuksien toteutumista ei ollut turvattu riittävästi. Lisäksi valituksissa esitettiin, että päätöksenteossa sekä valmistelussa oli tapahtunut virheitä esteellisyyssäännösten soveltamisessa.

Lohjan kaupunki yhdessä muiden valittaja kuntien kanssa vaati HUS-yhtymän päätöksen §99 täytäntöönpano kieltoa.

Hallinto-oikeus välipäätöksellään 4.12.2024 numero 7313/2024 hylkäsi Lohjan kaupungin vaatimuksen täytäntöönpanon kieltämisestä.

Helsingin hallinto-oikeuden päätös

Helsingin hallinto-oikeus antoi asiassa päätöksen 5.6.2026. Hallinto-oikeus jätti tutkimatta valitukset siltä osin kuin niissä vedottiin yhteistoimintalain vastaiseen menettelyyn, koska tällaiset kysymykset eivät kuulu hallinto-oikeuden toimivaltaan. Muutoin valitukset hylättiin.

Päätöksen perusteluissa hallinto-oikeus katsoi muun muassa, että esteellisyyttä koskevat väitteet eivät pääosin täyttyneet eikä valmistelussa ollut sellaista virhettä, joka olisi edellyttänyt päätöksen kumoamista. Vaikutusten arviointia pidettiin riittävänä päätöksenteon pohjaksi, eikä HUS-yhtymällä katsottu olevan velvollisuutta pyytää lausuntoja kunnilta. Myös kielellisten oikeuksien ja yhdenvertaisuuden katsottiin tulleen arvioiduiksi riittävällä tavalla.

Hallinto-oikeus totesi, että päätöksenteossa oli tapahtunut yksittäinen menettelyvirhe yhden jäsenen esteellisyyden arvioinnissa, mutta tällä ei katsottu olleen vaikutusta päätöksen lopputulokseen. Näin ollen päätöstä ei kumottu. Muilta osin hallinto-oikeus katsoi, että päätökset eivät ole lainvastaisia ja yhtymähallitus on voinut hylätä valittajien oikaisuvaatimukset.

Hallinto-oikeus katsoi päätöksessään, ettei HUS-yhtymän palveluverkkopäätös ole lainvastainen ja hylkäsi päätökset.

Oikeudenkäyntikulut

Hallinto-oikeuden mukaan asiassa annettu ratkaisu huomioon ottaen ei ole kohtuutonta, että valittajat vastaavat omista oikeudenkäyntikuluistaan.
Lohjan kaupunki määrättiin maksamaan oikeudenkäyntimaksu 270 €.

Lisätiedot Hallintojuristi, Santtu Päivinen, santtu.paivinen(at)lohja.fi

Oheismateriaali Helsingin hallinto-oikeuden päätös 4040/2026: Erikoissairaanhoidon palveluverkkopäätöstä koskevat aluevalitukset

Esittelijä Kaupunginjohtaja Ståhl Petra

Päätösesitys

Päätös

------------------------------------